四川2007年蠶業(yè)工作情況
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時間：2007-12-19 10:04:00
2007年，四川蠶業(yè)工作在各級黨政領導的高度重視和全行業(yè)的共同努力下，克服春季嚴重干旱、夏秋高溫多濕、部分地區(qū)洪災以及市場行情低迷的影響，取得了“蠶繭總產穩(wěn)中有增，蠶農收入基本持平”的成績。
一、2007年蠶業(yè)基本情況
1、蠶桑生產。全年發(fā)種280萬張，產繭9.0萬噸，較2006年分別增加20萬張、1.0萬噸，增幅為7.7%和12.5%。蠶繭收購均價17元/公斤，比去年下降3元，減幅15%；蠶農總收入仍達到17.3億元左右，在2007年繭絲行情持續(xù)走低的情況下，仍取得了與上年相比基本持平的好成績。
2、蠶種生產。2007年全省蠶種生產仍然保持了質量穩(wěn)定，供需基本平衡、供略小于求的好局面。全年共有36家持證蠶種場生產，共生產原種5萬張，一代雜交種265萬張，完全能夠滿足2007年春夏用種需要。
二、主要工作
1、堅持依法依規(guī)搞好行業(yè)管理，維護蠶業(yè)生產經營秩序。一是認真貫徹執(zhí)行《四川省農業(yè)技術推廣法實施辦法》、《四川省蠶種管理條例》，對違法違規(guī)的行為進行了查處。對從業(yè)單位在蠶種出庫、發(fā)放工作中出現(xiàn)的違規(guī)行為實行污點記錄制度。二是對蠶種生產繼續(xù)按照宏觀調控、市場準入、資格認定、證照管理、強化監(jiān)督、依法行政的原則加強管理，對市州蠶業(yè)管理站、省屬蠶種場繼續(xù)實施目標管理制度，年終進行目標考核。三是繼續(xù)嚴把蠶種出庫質量關，對原種繼續(xù)實施“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一冷藏、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一結算，加強了質量把關和售后服務。對一代雜交種由省、市（州）蠶業(yè)管理部門聯(lián)合對蠶種出庫把庫，完善以冷庫為重點的蠶種質量監(jiān)管體系，嚴防不合格蠶種流入市場，維護蠶農利益。由于管理部門監(jiān)管和協(xié)調有力、蠶種生產和使用單位密切配合，使“款到出種、現(xiàn)款現(xiàn)貨、驗證出庫、統(tǒng)一把關”得到較好執(zhí)行，堅持種款到位，規(guī)范了蠶種市場行為。四是發(fā)揮蠶業(yè)協(xié)會的作用，召開會員大會，強化行業(yè)自律，規(guī)范產銷行為，全年生產供應秩序良好。五是積極宣傳貫徹《農民專業(yè)合作社法》，積極推進農民專合組織建設，提高蠶農的組織化程度。六是加強行政執(zhí)法隊伍建設，培訓蠶業(yè)執(zhí)法人員30多人次。
2、鞏固基礎，抓好蠶種生產，提高蠶種質量。今年蠶種生產由于災害性氣候影響，生產十分困難。一是春蠶后期高溫種繭質量差，公斤繭制種成績低；二是勞動力緊張，臨工每天工薪達到30元左右；三是原蠶區(qū)基礎不牢，農民普遍不愿意飼養(yǎng)種繭，原蠶生產計劃落實困難；四是蠶種場經歷了從1995年到現(xiàn)在的低迷，基礎設施及技術儲備都嚴重滯后于生產。但各蠶種生產單位克服困難，嚴格貫徹防微技術措施，不僅完成了生產任務，同時嚴格控制了微粒子病的發(fā)生蔓延，與去年相比，微粒子病的發(fā)生數(shù)量大幅度減少，蠶種生產質量、數(shù)量穩(wěn)定，保證了蠶種供求平衡。同時，調整了蠶種價格的形成機制，蠶種價格與繭絲市場聯(lián)動，一年一定，防止出現(xiàn)蠶種價格的成本倒掛，穩(wěn)定了蠶業(yè)基礎。
3、規(guī)范檢驗檢疫，嚴把質量關。一是繼續(xù)全面貫徹實施蠶種質量檢驗新標準，組織實施了全省蠶種母蛾檢疫、成品檢驗檢疫、普通蠶種雜交率檢驗和質量跟蹤調查，嚴把質量關，全年共檢驗原種9.3萬張,一代雜交種317.4萬張。二是組織實施了全省蠶種生產、使用過程的質量監(jiān)督管理，保證了蠶種繁育質量，對不合格蠶種及時進行了銷毀處理。三是不定期公布蠶種質量檢驗檢疫結果，促進生產單位提高質量意識。四是對省外調入的蠶種進行了檢驗檢疫，保證了調入蠶種的質量，維護蠶農利益。全年全省無一起因蠶種疫病問題造成減產和農民利益受損的重大事故發(fā)生。
4、堅持“鞏固提高，積極發(fā)展”的指導思想，積極推進“三個優(yōu)化”。全省蠶業(yè)產業(yè)化不斷推進，蠶業(yè)結構調整和產業(yè)布局不斷優(yōu)化，促進蠶桑生產由次產區(qū)向優(yōu)勢產區(qū)轉移，全省形成的攀西、川南、川中北三個優(yōu)勢產業(yè)帶，其中的30個縣優(yōu)勢更加明顯。一是優(yōu)化區(qū)域布局效果凸顯，優(yōu)勢區(qū)域養(yǎng)蠶單產穩(wěn)定，三個優(yōu)勢產業(yè)帶的養(yǎng)蠶單產均高于全省平均水平。南充市“蠶桑百萬工程”、宜賓市“蠶桑專業(yè)示范村”等工作扎實推進，效果顯著。二是各地在發(fā)展中注重因地制宜，遵循最適生態(tài)和最佳效益原則，按照產業(yè)化、集約化路子發(fā)展蠶桑，增加了產業(yè)聚集度，并注意服務體系和養(yǎng)蠶設施建設配套進行。三是各地充分發(fā)揮蠶桑龍頭企業(yè)的帶動作用，投入機制逐步完善，發(fā)展勢頭良好，加快了蠶業(yè)生產向布局區(qū)域化、生產規(guī)?；⒔洜I產業(yè)化、服務社會化方向發(fā)展。四是積極發(fā)展蠶業(yè)“一村一品”，助農增收，發(fā)揮蠶業(yè)在建設社會主義新農村中的重要作用，全省蠶業(yè)收入超100萬的村已達300余個。
5、科技支撐有力，抵御自然災害的能力加強。今年全省蠶桑生產遭遇災害性氣候，春季部分地區(qū)持續(xù)高溫干旱，桑樹生產緩慢；夏秋季高溫多濕，桑樹突長，葉質營養(yǎng)不均，養(yǎng)蠶氣候惡劣，但由于科技支撐到位，全省蠶桑生產仍保持穩(wěn)定。一是以“小蠶共育、統(tǒng)防統(tǒng)消、大蠶省力化、營繭良蔟化”為主線的良種良法技術措施增加單產效果顯著，雖然遭受春季干旱、夏秋高溫多濕等不利影響，全省單產總體仍保持在30公斤以上；涼山州各縣，成都邛崍、綿陽涪城等地單產保持在40公斤以上。二是優(yōu)良蠶品種應用效果突出，高抗逆性蠶品種在我省川南等高溫多濕蠶區(qū)表現(xiàn)優(yōu)越，對提高全省蠶繭單產和質量發(fā)揮了重要作用。三是加強蠶業(yè)基礎科研，主持完成的“四川蠶桑區(qū)域布局優(yōu)化與蠶品種更新?lián)Q代研究及推廣應用”項目研究獲四川省人民政府科技進步三等獎。四是實施標準化生產，全省已初步形成蠶業(yè)標準體系，涉及栽桑養(yǎng)蠶制種等環(huán)節(jié)，已有4個標準發(fā)布，2個標準即將終審，有5個標準正在起草中。
6、積極爭取資金，加大對蠶業(yè)的投入。全省蠶桑行業(yè)繼去年爭取到國家商務部“東桑西移”建設項目對我省7個項目基地縣及7個配套蠶種場的支持后，今年我省又獲國家商務部“東桑西移”建設項目7個，包括7個基地縣和7個配套種場的項目資金1400萬元外，同時又爭取到省級“東桑西移”項目6個，項目資金600萬元；國家繭絲綢風險基金項目4個，項目資金140萬元；農業(yè)部扶持種場種子工程項目資金480萬元，共計2800萬左右的資金投入。
7、實施“三百工程”，搞好科技服務?？傉景磸d的統(tǒng)一要求和安排，繼續(xù)在南部縣雙峰鄉(xiāng)和漢源縣定點進行科技承包與服務，抓基地建設，發(fā)展栽桑養(yǎng)蠶。2007年南部縣雙峰鄉(xiāng)新栽桑4290畝，新建多個共育室，進行了技術培訓，增加了養(yǎng)蠶量，現(xiàn)有桑園6390畝，全年養(yǎng)蠶810張，產繭30噸；漢源基地現(xiàn)有桑園2萬多畝，2007年發(fā)種5000多張，產繭175噸，為當?shù)刂r增收做出了貢獻。
8、穩(wěn)妥推進四川省蠶藥廠的改制工作。在廳領導及有關部門的支持下，省蠶藥廠的改制工作進展順利，現(xiàn)已進入收尾階段。
9、積極參與第五屆中國國際農產品交易會的組織管理，獲廳頒發(fā)的四川省展團組織工作二等獎。
三、存在問題
一是2007年繭絲行情不斷走低，絲價從年初的每噸22—23萬跌到現(xiàn)在16萬多，干繭從每噸6—7萬多跌到現(xiàn)在5萬左右，鮮繭價格也隨之下降，且短期內不會有大的回升，蠶農增收困難，盡管許多地方積極采取措施保護蠶農利益，但蠶農的養(yǎng)蠶積極性仍受到一定影響。二是由于災害性氣候及技術貫徹不到位，部分地方因蠶病，導致蠶繭單產低質量差。三是部分蠶品種暴露出抗逆性不強的品種缺陷，需繼續(xù)進行改良。四是蠶業(yè)執(zhí)法體系和能力尚需進一步健全完善。五是基礎性、公益性、服務性工作有待進一步加強。
四、二OO八年工作打算
（一）指導思想：繼續(xù)堅持“鞏固提高，積極發(fā)展”，以市場為導向，以提高質量和效益為中心，依靠科技進步和機制創(chuàng)新，不斷推進規(guī)模化生產、產業(yè)化經營，保持蠶業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
（二）工作目標：生產蠶種260萬張，發(fā)種260萬張，總產繭160萬擔（8.0萬噸），單產、質量和效益進一步提高。
（三）工作重點：
1、繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，抓好行業(yè)管理。繼續(xù)實施對市州蠶業(yè)管理部門和省屬蠶種場的目標管理，調整和完善行業(yè)自律機制，堅持蠶種出庫把關等行之有效的辦法，繼續(xù)實施適度放寬供種渠道等試驗，堅持對從業(yè)單位違規(guī)違法行為的污點記錄辦法，并與證照管理結合起來，維護全行業(yè)生產經營秩序和利益，促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2、繼續(xù)完善以省站為核心的全省蠶種質量檢驗檢疫體系和質量監(jiān)管體系，規(guī)范全省蠶種質量檢驗檢疫和質量監(jiān)管工作，加強防微控微力度，保證蠶種質量；市州蠶種質檢機構要盡快完善檢驗硬件和軟件，通過國家計量認證；規(guī)范蠶種冷庫管理，提高技術水平。
3、創(chuàng)新思路發(fā)展產業(yè)，穩(wěn)定政策壯大產業(yè)。繼續(xù)推進蠶業(yè)結構調整和產業(yè)布局優(yōu)化，著重解決技術服務體系和集約化經營問題，促進傳統(tǒng)蠶業(yè)向現(xiàn)代蠶業(yè)的轉變。其次把“一村一品”的模式作為抓手，走集約發(fā)展之路，加快蠶業(yè)生產向布局區(qū)域化、生產規(guī)?；⒔洜I產業(yè)化、服務社會化方向發(fā)展。第三是積極發(fā)展蠶業(yè)專合組織，提高農民組織化程度和專業(yè)化水平。
4、堅持科技興蠶。一是加強選原種工作，調研，調整蠶品種選育路線，對現(xiàn)有推廣蠶品種做好維持品種優(yōu)良品質與特性的工作，培育新品種以抗逆性強為重點，解決生產上出現(xiàn)的問題；二是與西南大學加強合作，研究、推廣現(xiàn)代蠶業(yè)技術體系的建設，帶動產業(yè)發(fā)展；三是繼續(xù)抓好標準化生產，完善蠶業(yè)標準體系；四是加強桑樹資源的收集保存和新桑品種的培育；五是加強貫徹良種良法的主體技術路線落實，加強技術培訓，依靠科技，促進單產、質量和效益不斷提高。
5、是繼續(xù)完善行政執(zhí)法體系，嚴格依法管理，加大執(zhí)法力度，重點加強對非法從省外調種和無證向蠶農供應蠶種行為的查處。
6、繼續(xù)向有關方面爭取資金，不斷加大對蠶業(yè)的投入。
7、繼續(xù)堅持兩個文明一起抓。深入學習、深刻領會、全面貫徹黨的十七大精神和各項方針政策，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，提高管理水平，為全面建設小康社會、推動新農村建設、助農增收而努力工作；切實做好黨建和廉政建設工作，搞好安全生產，調動一切積極性，推動各項工作再上新臺階。
信息來源：四川蠶業(yè)
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