婷婷午夜成人电影|黄片免费在线观看视频|成人视频在线观看网站|久久久久亚洲AV成人网站|高潮毛片77777777毛片|免费日韩毛片av|高清美女做爱的电影片|91香蕉视频在线网站|国产理伦电影尤物导航|亚洲va国产日日爱66网站

安康，古絲綢之路的源頭之一，蠶農(nóng)養(yǎng)蠶制絲，商賈或買或換，安康的絲綢于是由古長(zhǎng)安一路西行到了波斯。

歷經(jīng)多年的發(fā)展，安康成為國(guó)家蠶桑主產(chǎn)區(qū)，蠶繭產(chǎn)量也已占到全省85％以上。桑繭絲綢的紅火，曾讓安康人受益多多，而國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)起落，也使安康的蠶農(nóng)和企業(yè)飽受辛酸和折磨。

低潮中，他們沒有放棄，多年的堅(jiān)守，為的就是——

緊緊抓住久盼的機(jī)遇

今年5至7月間，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎、省委書記李建國(guó)、代省長(zhǎng)袁純清等多位中省領(lǐng)導(dǎo)到安康視察調(diào)研指導(dǎo)，這在安康發(fā)展史上是少有的。7月23日上午,省政府在西安召開陜南突破發(fā)展工作座談會(huì)，省委副書記、代省長(zhǎng)袁純清的講話振聾發(fā)聵：“堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)在陜南；提高人們的生活水平，難點(diǎn)在陜南；落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，焦點(diǎn)在陜南。實(shí)現(xiàn)陜南突破發(fā)展，是省委、省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大決策，是廣大人民群眾的迫切愿望，是建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的客觀要求！”

座談會(huì)之前，袁純清代省長(zhǎng)曾利用六七天時(shí)間，分別到漢中、安康、商洛三市進(jìn)行調(diào)查研究，他對(duì)陜南“突破發(fā)展”的思路和要求高屋建瓴：“陜南突破發(fā)展必須立足于富民，讓老百姓的日子過得更加殷實(shí)一點(diǎn)；必須立足于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)力支撐；必須立足于實(shí)現(xiàn)市本級(jí)財(cái)政收入和市帶動(dòng)縣域發(fā)展能力的提高?！?

“陜南突破發(fā)展要害在綠色，根本在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在規(guī)模。其基本方針是依托山水，重在富民，多元化發(fā)展，規(guī)?；龃?標(biāo)準(zhǔn)化提升，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，生態(tài)化保證。要做到這些,就要在思想觀念、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)外開放五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破！”

久盼的機(jī)遇來了！安康市委書記黃瑋、市長(zhǎng)劉建明等市委、市政府一班人激情蕩漾，面對(duì)壓力和動(dòng)力，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何“突破發(fā)展”？安康選擇蠶桑產(chǎn)業(yè)率先突破。其一，蠶桑產(chǎn)業(yè)是安康農(nóng)民增收、工業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的骨干項(xiàng)目;其二，國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，“東桑西移”

給安康蠶桑的突破發(fā)展創(chuàng)造出更大更好的空間；其三，省委、省政府的發(fā)展戰(zhàn)略，為安康加快發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)提供了良好的宏觀政策環(huán)境。7月20日,安康市委一屆十一次全體會(huì)議通過一項(xiàng)對(duì)安康突破發(fā)展具有重大意義的決定:奮力實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)四個(gè)翻番,即在“十一五”期間，蠶種發(fā)種量由現(xiàn)在的45萬張達(dá)到100萬張;蠶繭產(chǎn)量由1500萬公斤達(dá)到3000萬公斤；廠絲產(chǎn)量由1000噸達(dá)到2000噸;蠶業(yè)收入由5億元達(dá)到10億元！

要讓“老樹”枝繁葉茂碩果累累，陳舊的思維、體制和方法顯然難以奏效，于是安康選擇——

走開放式發(fā)展的路子

“兩放開一改革”是安康突破發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)在體制、觀念和政策上的重要突破。

鮮繭價(jià)格是激發(fā)或刺傷蠶農(nóng)養(yǎng)蠶積極性的一把雙刃劍，也是促進(jìn)或阻礙絲綢企業(yè)發(fā)展的一大經(jīng)濟(jì)杠桿。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，蠶繭價(jià)格是“紅燈”，誰也不敢亂闖，長(zhǎng)此以往就在干部的思維中形成了價(jià)格禁區(qū)，引發(fā)的結(jié)果是：價(jià)格低，傷害了蠶農(nóng)利益，烘繭絲綢企業(yè)的利益空間增大；價(jià)格高，蠶農(nóng)受益高興，而企業(yè)受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格制約，絲綢價(jià)位有利可圖也還罷了，若國(guó)際價(jià)位大幅下滑，而蠶繭成本居高不下，絲綢企業(yè)就會(huì)虧得血本無歸。本著有利于增加蠶農(nóng)收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三個(gè)有利于”的原則，安康首先“放開鮮繭收購價(jià)格”,即在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)價(jià)的指導(dǎo)下，允許具有鮮繭收購、烘烤資格的法人按市場(chǎng)行情收購鮮繭，建立蠶繭最低保護(hù)價(jià)制度，通過公平競(jìng)爭(zhēng)，形成公正合理有序的蠶繭收購價(jià)格機(jī)制。

其次是“放開干繭銷售市場(chǎng)”。多年在農(nóng)村采訪，多次聽到農(nóng)民的抱怨：“別處蠶繭價(jià)高，我們這兒價(jià)格低，想銷到別處，可政府劃定了區(qū)域，不許我們外銷，心里憋屈。”要理順體制和“心氣”，就必須創(chuàng)立公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，于是安康決定放開干繭銷售市場(chǎng)，打破地方和部門保護(hù)主義，逐步取消嚴(yán)格的干繭上交和繭區(qū)劃分規(guī)定，大力支持加工企業(yè)通過提供服務(wù)、發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，建立自己穩(wěn)定的繭區(qū)和原料供應(yīng)基地，建立統(tǒng)一而又開放暢通的蠶繭流通市場(chǎng)。

“一改革”就是加大龍頭企業(yè)的改革改制力度。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代里，安康建起了繅絲一廠、二廠、絲織印染廠,石泉、漢濱、紫陽、平利、漢陰、嵐皋等蠶繭主產(chǎn)區(qū)也紛紛建有繅絲廠，這些企業(yè)曾經(jīng)紅火過，后因體制、市場(chǎng)、技術(shù)等原因，大多數(shù)因嚴(yán)重虧損甚至資不抵債而名存實(shí)亡。通過艱苦的國(guó)企改革，幾家大的龍頭企業(yè)起死回生，重新煥發(fā)出了生機(jī)。要再度振興安康的蠶桑產(chǎn)業(yè)，加大龍頭企業(yè)的改革改制力度至關(guān)重要。在這“一改革”中，安康采取了“三結(jié)合”的措施：一是把龍頭企業(yè)建設(shè)與企業(yè)改革相結(jié)合。進(jìn)一步加快現(xiàn)有繭絲加工企業(yè)改制步伐，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，提升管理水平和生產(chǎn)能力。同時(shí)以建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以股份合作制為主要形式，加快形成一兩個(gè)大企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力。二是把龍頭企業(yè)建設(shè)與招商引資相結(jié)合。積極引進(jìn)大公司、大企業(yè)改造、兼并、重組現(xiàn)有企業(yè)，投資興建繅絲、絲綢、制衣等新型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。三是把龍頭企業(yè)建設(shè)與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。積極利用社會(huì)資本和民間資金，充分發(fā)揮“能人大戶”和民營(yíng)企業(yè)的作用，支持鼓勵(lì)他們把企業(yè)做大做強(qiáng)。

漢濱區(qū)河西鎮(zhèn)西山村是聞名當(dāng)?shù)氐男Q桑產(chǎn)業(yè)大村，村民李本榮年養(yǎng)蠶20張，收入近兩萬元，靠養(yǎng)蠶他家建起了兩層樓房，購置了家電和摩托車，還供養(yǎng)了一個(gè)孩子上大學(xué)。聞聽了市上的決定和開放政策后，他發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)和高興，“蠶桑是我們的‘搖錢樹’,好領(lǐng)導(dǎo)、好政策會(huì)給我們農(nóng)民搖來更多的票子”！

體制、政策的創(chuàng)新必然解放和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)力的發(fā)展，而追求效益的最大化，必須——

夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新科技水平

要突破發(fā)展，必須抓好蠶?；亟ㄔO(shè),并努力提升創(chuàng)新蠶種建設(shè)、桑園管理和蠶農(nóng)養(yǎng)蠶等方面的科技水平。

“按照基地建設(shè)規(guī)模化”的要求,安康突出抓好8個(gè)主產(chǎn)縣區(qū)、40個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支持發(fā)展100個(gè)專業(yè)強(qiáng)村和5萬戶專業(yè)大戶。加大低產(chǎn)劣質(zhì)桑園的改造力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)蠶農(nóng)利用好田好地建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效示范桑園。允許桑園依法有償流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。利用坡地興建桑園，一律視作退耕還林，享受補(bǔ)貼政策。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、退耕還林、小水利建設(shè)等支農(nóng)項(xiàng)目和投資，適當(dāng)向蠶桑產(chǎn)業(yè)基地集中和傾斜，對(duì)連片發(fā)展高產(chǎn)密植桑園的農(nóng)戶,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，驗(yàn)收合格后予以獎(jiǎng)勵(lì)。

蠶種的優(yōu)劣直接關(guān)乎蠶桑產(chǎn)業(yè)的效益，安康蠶種的技術(shù)水平處于領(lǐng)先地位，但按照發(fā)種量由現(xiàn)在的45萬張?jiān)黾拥?00萬張的“翻番”要求，質(zhì)量和數(shù)量還需大大提升?！稕Q定》發(fā)出后，安康加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)蠶種建設(shè)的步伐加快，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蠶種研制、選育、試驗(yàn)等方面的科研攻關(guān)已進(jìn)入“角色”，秋蠶發(fā)種量將實(shí)現(xiàn)歷史性的突破。

安康農(nóng)民養(yǎng)蠶歷史悠久，提高他們的養(yǎng)蠶技術(shù)水平，對(duì)產(chǎn)量和收入“翻番”至關(guān)重要。安康創(chuàng)新蠶?？萍嫉拇胧┦牵阂龑?dǎo)蠶農(nóng)改變傳統(tǒng)的養(yǎng)蠶習(xí)慣，重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)桑（蠶）種、密植桑園、小蠶共育、省力化蠶臺(tái)、方格蔟蠶具、蠶病綜合防治等技術(shù)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間使全市小蠶共育達(dá)到60％以上，省力化蠶臺(tái)和方格蔟為主的優(yōu)良蠶具普及率達(dá)到80％以上，下功夫提高畝桑產(chǎn)葉量、張蠶產(chǎn)繭量和蠶繭質(zhì)量。為大范圍提高技術(shù)水平，安康決定每年培訓(xùn)蠶農(nóng)20萬人次以上，使每個(gè)養(yǎng)蠶戶有一人掌握養(yǎng)蠶先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，每個(gè)重點(diǎn)村有2至3名技術(shù)骨干，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。

在西北地區(qū)基礎(chǔ)最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮男Q桑縣石泉縣，縣委書記明平英介紹說，面對(duì)大好機(jī)遇，我們將重振雄風(fēng)，再創(chuàng)輝煌，努力把石泉建成“西北蠶桑第一大縣”。在“十一五”期間，全力實(shí)現(xiàn)發(fā)種總量、蠶繭產(chǎn)量、蠶農(nóng)收入、工業(yè)產(chǎn)值四項(xiàng)指標(biāo)“翻兩番”的目標(biāo)！ 從機(jī)關(guān)到農(nóng)村，從書記、市長(zhǎng)到農(nóng)民，“突破發(fā)展”、“開放創(chuàng)新”已成為安康的最強(qiáng)音！

信息來源：陜西日?qǐng)?bào)