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　　廣東鮮繭過(guò)半被無(wú)證經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)　　

　　《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》8月1日起實(shí)施，有望改變這一現(xiàn)狀
　　
　　“本來(lái)上半年蠶繭價(jià)格就夠低，再加上私販猖獗，壓價(jià)收購(gòu)，利潤(rùn)明顯減少，我打算下半年停養(yǎng)了”。廉江市安鋪鎮(zhèn)魚鱗塘村陳茂民日前對(duì)記者說(shuō)，他家今年種了近8畝桑樹，共養(yǎng)了15批蠶，平均每畝賺不了1000元。據(jù)了解，受國(guó)際繭絲綢市場(chǎng)反傾銷等因素影響，今年廣東鮮繭收購(gòu)價(jià)格一路走低，平均一級(jí)優(yōu)質(zhì)化蛹繭售價(jià)僅7－9元／斤，同比去年下降近五成。

　　然而，陳茂民等蠶農(nóng)反映，蠶繭應(yīng)市一時(shí)價(jià)低并不怕，但那些人為因素多年混亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的行為更可怕，本來(lái)可算是優(yōu)質(zhì)繭8元／斤計(jì)價(jià)，實(shí)際上只有7.2元／斤，甚至更低價(jià)位，生產(chǎn)效益很薄。

　　記者近日在英德、化州、遂溪等一些蠶繭主產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前廣東從事鮮繭收購(gòu)除原來(lái)省絲綢集團(tuán)公司旗下繭站及部分已注冊(cè)領(lǐng)取證照的私營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)外，還有一部分是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資格的私販在從事這一行業(yè)。

　　對(duì)此，主管廣東繭絲綢行業(yè)生產(chǎn)管理的省經(jīng)貿(mào)委市場(chǎng)管理處楊城副處長(zhǎng)表示，結(jié)合國(guó)家商務(wù)部《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》8月1日的正式實(shí)施，省政府將嚴(yán)控發(fā)證數(shù)量，強(qiáng)調(diào)鮮繭收購(gòu)資格證的發(fā)放應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上蠶桑發(fā)展規(guī)劃、繭站布局、鮮繭繭源穩(wěn)定性來(lái)決定，并要求經(jīng)營(yíng)者配套相關(guān)的技術(shù)人員、資金實(shí)力和檢驗(yàn)烘干設(shè)施，必須在與農(nóng)民簽定的合同規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi)收購(gòu)鮮繭，不得跨區(qū)搶購(gòu)鮮繭。
　　
　　私販猖獗繭價(jià)縮水
　　
　　7月25日，記者在英德市大灣、石灰埔、浛洸等蠶桑產(chǎn)區(qū)發(fā)現(xiàn)，一大批私販指使的“摩托仔”在村莊兜客低價(jià)收繭。據(jù)了解，這些“摩托仔”以販繭為活，每收繭1公斤可獲取0.4元的酬報(bào)，平均每天收繭300多公斤，賺上120元。

　　來(lái)自英德市石灰埔鎮(zhèn)美村的“摩托仔”阿光說(shuō)，目前市面搭客難以揾食，選擇為私販?zhǔn)绽O更劃算，每天輕松賺得100多元，好過(guò)在市區(qū)兜客兩天，甚至一個(gè)星期。

　　據(jù)一知情人透露，類似阿光這樣的“摩托仔”專職販賣鮮繭，在英德市不少于300人。正因?yàn)檫@些“摩托仔”的插手，使得蠶繭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)一片混亂，這當(dāng)中最受害的算是蠶農(nóng)了。據(jù)稱，“摩托仔”的輕松賺取100元，相當(dāng)于蠶農(nóng)辛苦一周養(yǎng)半張蠶的收入。更要命的是，“摩托仔”每公斤0.4元的酬金還嫌少，他們總會(huì)大幅度壓低繭價(jià)收購(gòu)，本來(lái)可算上優(yōu)質(zhì)繭8元／斤計(jì)價(jià)，實(shí)際上只有7.2元／斤，甚至更低。而且這些“摩托仔”已私下與繭販達(dá)成協(xié)議，如果蠶農(nóng)不給貨而直接拿到繭站收購(gòu)，私販應(yīng)拒收蠶農(nóng)鮮繭。

　　同樣，在遂溪縣界炮鎮(zhèn)、廉江市安鋪鎮(zhèn)以及化州市那務(wù)鎮(zhèn)等蠶桑主產(chǎn)區(qū)，“摩托仔”上門壓價(jià)搶繭現(xiàn)象并不少見(jiàn)。
　　
　　未經(jīng)許可照樣收繭
　　
　　記者7月26日在廉江市安鋪鎮(zhèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于該鎮(zhèn)的廉江市惠遠(yuǎn)繭絲綢有限公司，本來(lái)沒(méi)有鮮繭收購(gòu)資格，但兩年前已大量收購(gòu)鮮繭，先后在廉江市龍灣、橫山、安鋪、新民、雅塘、良垌，遂溪縣嶺北、界炮、沙古以及陽(yáng)春、化州、羅定、雷州等地大批量招呼屬下私販?zhǔn)召?gòu)鮮繭加工干繭，年收購(gòu)鮮繭量達(dá)1萬(wàn)多擔(dān)。而且收購(gòu)價(jià)格不一，多是公司自議價(jià)(即所謂的看貨定價(jià))。貨源充足時(shí)老是挑肥揀瘦，蠶農(nóng)意見(jiàn)非常大，而對(duì)于取得經(jīng)營(yíng)資格的地方絲綢公司將受到嚴(yán)重打擊。

　　據(jù)了解，類似這樣的無(wú)證經(jīng)營(yíng)，在廉江市還有4家，他們均在與正規(guī)絲綢公司博弈，設(shè)法壓價(jià)收繭。本來(lái)按國(guó)家規(guī)定收購(gòu)化蛹繭(已定型，抽絲質(zhì)量有所保證)，但非法商販總是收購(gòu)未化蛹的鮮繭囤積倉(cāng)庫(kù)，以次充好，這樣造成市面鮮繭難以統(tǒng)一價(jià)格，部分農(nóng)民的優(yōu)質(zhì)鮮繭往往賣不到優(yōu)價(jià)，利益直接受損。

　　記者從省絲綢集團(tuán)公司市場(chǎng)管理辦了解到，近兩年來(lái)，僅有干繭收購(gòu)加工資格的民營(yíng)企業(yè)，也紛紛將經(jīng)營(yíng)范圍“擴(kuò)容”——收購(gòu)鮮繭。目前，在廣東鮮繭收購(gòu)市場(chǎng)幾乎是持證經(jīng)營(yíng)與無(wú)證經(jīng)營(yíng)各占一半。

　　在英德市蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)，盡管今年初市政府重拳出擊打擊私販，已由原來(lái)50多家規(guī)范為10家合法收繭企業(yè)，但仍有部分“殘余力量”在死灰復(fù)燃。據(jù)悉，廣東蠶桑生產(chǎn)大縣——英德，本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)鮮繭已有80％以上在外流，不僅造成當(dāng)?shù)匦Q繭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂，更為當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收造成重大流失。
　　
　　辦法出臺(tái)有望改觀
　　
　　“持證(鮮繭收購(gòu)資格許可證)上崗公平競(jìng)爭(zhēng)誰(shuí)也不怕，但可怕的是那些商販子卻打著為民的旗子在干起混亂市場(chǎng)的行為。”省絲綢集團(tuán)公司總裁辦謝副主任說(shuō)，私販本身資金實(shí)力有限，并且技術(shù)專員短缺，長(zhǎng)期下去，必將造成蠶繭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂，繭絲質(zhì)量難以保證，對(duì)行業(yè)發(fā)展很不利，規(guī)范市場(chǎng)不容置疑。

　　楊副處長(zhǎng)介紹，為了規(guī)范這一行為，省政府早在兩年前就出臺(tái)過(guò)相關(guān)的行業(yè)管理辦法，但受上世紀(jì)省絲綢公司地方分公司改制的歷史原因，加上近年來(lái)跨區(qū)搶繭現(xiàn)象十分突出，實(shí)施難度相對(duì)較大。為此，省政府將結(jié)合國(guó)家商務(wù)部《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》的正式實(shí)施，加大廣東私販搶繭整治力度，盡可能控制發(fā)證數(shù)量提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格審核鮮繭收購(gòu)資格證和有關(guān)工商登記注冊(cè)執(zhí)照的發(fā)放，從根本上規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)不符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上蠶桑發(fā)展規(guī)劃、繭站布局以及沒(méi)有穩(wěn)定鮮繭繭源收購(gòu)的企業(yè)一律不接受發(fā)證。

　　同時(shí)，《辦法》明確規(guī)定：凡在國(guó)內(nèi)從事鮮繭收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者，必須持鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定證書到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在與農(nóng)民簽定的合同規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi)收購(gòu)鮮繭，不得存在跨區(qū)或使用過(guò)期、偽造、變?cè)鞌U(kuò)大收購(gòu)范圍等擾亂市場(chǎng)秩序的行為?！　?br>

一些“摩托仔”長(zhǎng)期為私販效勞，繭價(jià)難以穩(wěn)定。

信息來(lái)源：南方農(nóng)村報(bào)