2009年四川省蠶業(yè)工作會議暨四川省蠶業(yè)協會二屆二次會員大會紀要
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時間：2009-03-06 11:11:00
2009年全省蠶業(yè)工作會暨四川省蠶業(yè)協會二屆二次會員大會于3月2日在成都召開。參加會議的有各市、州農業(yè)(林業(yè))局蠶業(yè)（質檢）站（局）長、省蠶業(yè)協會會員單位負責人共170余人。會議由省農業(yè)廳涂建華副巡視員主持，省農業(yè)廳傅志康常務副廳長到會作了《堅定信心，狠抓落實，奮力推進四川蠶業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展》的重要講話；中國蠶絲學會理事長、西南大學魯成教授作了“我國蠶業(yè)發(fā)展的思考”的報告；省物價局周德義副處長、省繭絲辦王力源主任分別針對蠶繭價格和行業(yè)發(fā)展講了很好的意見；西南大學黃先智教授對2009年繭絲價格運行趨勢進行分析和預測；涼山州、南充和眉山市蠶業(yè)管理站（局），梓潼綠神絲綢有限責任公司、涼山州蠶種場等單位在會上作了經驗交流；省蠶業(yè)管理總站站長、省蠶業(yè)協會會長曾華明對會議進行總結。這次會議主要是貫徹中央和省農村工作會等有關會議精神，總結2008年蠶業(yè)工作，分析當前蠶業(yè)生產面臨的形勢，圍繞“千方百計幫助蠶農增收，加倍努力穩(wěn)定蠶業(yè)基礎”研究穩(wěn)定發(fā)展、做強做大四川蠶業(yè)的措施，安排部署2009年全省蠶業(yè)工作；會上，表彰了在2008年度蠶業(yè)工作中做出突出成績的先進單位和個人?，F將會議紀要如下：
一、會議總結了2008年的蠶業(yè)工作，研究部署了2009年的蠶業(yè)發(fā)展工作
（一）會議回顧了2008年蠶業(yè)工作。2008年是絲綢行業(yè)的“多事之秋”，年初的低溫雨雪冰凍災害、5.12特大地震給蠶桑生產帶來諸多困難，人民幣升值、勞力等成本價格上漲，特別是美國金融危機給行業(yè)帶來巨大沖擊和嚴重影響，但通過全行業(yè)的共同努力，仍取得了“蠶繭產量基本穩(wěn)定，質量穩(wěn)中有升，蠶桑綜合產值穩(wěn)步增加，蠶業(yè)基礎基本穩(wěn)定”的較好成績。做到了大災之年蠶農收入不減，成績來之不易。
（二）會議分析了2009年蠶業(yè)面臨的嚴峻形勢和有利條件。一是受金融危機的影響，繭絲市場可能持續(xù)低迷；二是企業(yè)生存面臨挑戰(zhàn)；三是蠶業(yè)基礎面臨沖擊。但是，越是困難的時候，越要堅定信心，準確把握和充分利用國家經濟發(fā)展的有利條件。從宏觀看，一是我國經濟發(fā)展的基本態(tài)勢是好的，國家和省上及時采取積極的財政政策和有針對性的貨幣政策，果斷出臺一系列應對國際金融危機的政策措施。二是我國經濟發(fā)展的優(yōu)勢條件是好的。三是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的趨勢良好，全國、全省經濟發(fā)展的內在動力依然強勁。四是我國發(fā)展的外部環(huán)境良好，和平、發(fā)展、合作依然是當今世界的潮流，全球經濟面臨調整和重組也為我國經濟發(fā)展帶來新的機遇。五是黨的堅強領導、社會主義制度的的優(yōu)越性、全國各族人民的團結奮斗是我們眾志成城、克服困難、抵御國際金融危機沖擊的強大力量。從微觀（產業(yè)）看，在市場經濟條件下，產業(yè)調整、產品升級、企業(yè)重組等往往是通過“看不見的手”實現的，困難中仍潛在諸多利好機遇：一是有利于加快蠶桑產業(yè)布局調整；二是有利于促進絲綢產業(yè)結構升級；三是當前國家政策有助產業(yè)走出困境，如擴大內需促進增長的十項措施、提高出口退稅率、“東桑西移”政策、出臺《紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃》等等。四川省委、省政府確定了十大優(yōu)勢特色效益農業(yè)產業(yè)，蠶桑是其中之一。農業(yè)廳提出堅持“兩個著眼于”，即著眼于穩(wěn)定以糧食生產，確保糧食安全；著眼于加快發(fā)展優(yōu)勢特色效益農業(yè)，促進農民增收，為此將實施現代農業(yè)推進工程，整合項目資金，加大投入力度，發(fā)展“十大特色產業(yè)”，有利于蠶桑產業(yè)發(fā)展。
（三）會議明確了2009年的目標任務和工作措施。指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，深化改革，拓展思路，以市場為導向，以科技為支撐，以產業(yè)化為載體，以建設優(yōu)勢特色蠶業(yè)基地縣為抓手，大力推進蠶業(yè)綜合開發(fā)利用，努力提高絲綢產業(yè)經濟效益，千方百計助農增收，助企業(yè)增效，促進四川蠶業(yè)“鞏固提高，積極發(fā)展”。目標任務：生產蠶種240萬張，發(fā)種230萬張，產繭8.5萬噸（170萬擔），蠶繭單產、質量和效益進一步提高。
重點工作：總體上力爭實現“三個轉變”，堅持“三個穩(wěn)定”。“三個轉變”就是：產業(yè)布局由零星分散發(fā)展向優(yōu)勢區(qū)域聚集發(fā)展轉變、產品結構由單一蠶繭向資源綜合開發(fā)形成多元化產品轉變、經營方式由副業(yè)生產向產業(yè)化方向轉變?！叭齻€穩(wěn)定”就是：要穩(wěn)定技術服務體系，穩(wěn)定蠶繭收購秩序，穩(wěn)定蠶桑產業(yè)基礎。具體要重點抓好以下五項工作：一是增強助農增收的科技支撐；二是改善助農增收的經營方式；三是提高助農增收的服務水平；四是強化助農增收的保障措施；五是加大助農增收的投入力度。
二、有關領導和專家講話
魯成教授在“我國蠶業(yè)發(fā)展的思考”的報告中，概述了繭絲市場運行的波浪規(guī)律和蠶桑資源綜合開發(fā)利用的廣闊前景，指出蠶桑資源綜合開發(fā)利用是當前蠶業(yè)走出困境的有效途徑和根本出路。省物價局周德義副處長要求在當前市場形勢嚴竣的情況下，今年各地應維持繭價的基本穩(wěn)定，防止大起大落，堅持優(yōu)質優(yōu)價，促進蠶農增收和行業(yè)發(fā)展。省繭絲辦王力源主任在講話中分析了國際國內行業(yè)形勢，建議抓好以下重點工作：一是增強信心，立足自救。二是加大布局調整，向優(yōu)勢區(qū)域轉移，提高整體經營水平。抓住機遇搞好經營的企業(yè)將得到發(fā)展，否則將被淘汰出局。三是加大科技投入，加快技術進步，提高質量和檔次。四是積極開拓國際、國內市場，在產品結構調整、適應市場方面下功夫。五是搞好蠶桑資源綜合開發(fā)利用，從一個效益支撐到多個效益支撐，取得富農業(yè)、活工業(yè)、帶動第三產業(yè)的效果，就會立于不敗之地。西南大學黃先智教授分析和預測了2008年以來繭絲運行趨勢，指出繭絲價格目前已在歷史平均價格以下運行，再下跌的空間不大，沒有必要過于悲觀，要增強信心，直面困難，從科技入手，完善產業(yè)技術體系，調整布局，加強蠶桑資源綜合開發(fā)利用，改造傳統的絲綢產業(yè)，行業(yè)就能持續(xù)發(fā)展。
三、會議表彰了在2008年度蠶業(yè)工作中做出突出成績的先進單位和個人。
會上，省農業(yè)廳對評選出的2008年度全省蠶業(yè)系統先進集體10個，先進個人20人，省蠶業(yè)協會對評選出的先進會員單位21個、先進個人30人，在大會上予以表彰。
四、會議提出了行業(yè)產值統計的指導意見
由于歷史的原因，長期以來蠶桑產業(yè)的產值統計僅統計了鮮繭收入，隨著現代蠶業(yè)的整體推進和蠶桑資源綜合開發(fā)利用的不斷拓展，蠶業(yè)產值的統計已與現實不符。為了為決策提供祥實的科學數據，根據我省蠶桑生產的實際情況，參照其他農作物的統計辦法，提出了今后蠶桑產業(yè)綜合產值等統計的指導意見。
五、會議要求
涂建華副巡視員要求參會人員認真領會傅廳長講話精神，回去后向當地領導做好匯報，引起重視和支持，抓好貫徹落實，重點抓好科技興蠶和蠶桑資源的綜合開發(fā)利用工作，在當前艱難時候，做好三項工作，一是穩(wěn)基礎，穩(wěn)定優(yōu)勢區(qū)域和骨干企業(yè)；二是調結構，促進產業(yè)結構和區(qū)域結構調整；三是增效益，切實搞好蠶、桑、繭的綜合利用開發(fā)，通過一切努力，確保農民增收。
曾華明站長在會議總結中通報了全國蠶業(yè)情況，要求從業(yè)單位圍繞農民增收、企業(yè)增效、穩(wěn)定基礎、度過難關做好幾方面工作：一是大力抓好蠶桑資源綜合開發(fā)利用，包括桑園土地的開發(fā)利用，采取間作桑、大行桑栽種模式，利于間作和套養(yǎng)；其次是桑樹資源如桑枝、桑葉、蠶沙等的開發(fā)利用；再次是蠶蛹的開發(fā)利用等，千方百計提高經濟效益。二是進一步抓好科技興蠶，堅持良種良法，培育和推廣強健性好的優(yōu)良蠶品種，堅持小蠶共育、蠶病統防、大蠶省力化、優(yōu)良蔟具為主體的技術路線。三是培育龍頭企業(yè)，推動蠶業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。危機將促進產業(yè)重組，優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。四是在管理上加大改革力度，創(chuàng)新體制和機制，實行分類指導，堅持市場準入，資格認定，支持種場帶農戶、絲廠帶農戶、農業(yè)專合組織等產業(yè)化模式的發(fā)展，同時加強監(jiān)管力度，維護行業(yè)秩序。
省蠶業(yè)協會、省蠶絲學會秘書長陳佑偉布置了協會、學會有關工作。
二〇〇九年三月五日
信息來源：四川蠶業(yè)管理總站
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