撲朔迷離的美國對華貿易思維
來源：admin
作者：admin
時間：2006-03-30 10:01:00
美對人民幣匯率報復案推遲到９月表決，美參議院又生出針對所謂“涉嫌匯率操縱”國家的新提案
來自美國華盛頓消息稱，北京時間３月２９日凌晨，兩位美國參議員——共和黨參議員格萊斯利和民主黨參議員鮑克斯在美國國會共同提出了“２００６美國貿易加強法案”。法案針對所謂“涉嫌匯率操縱”的國家，其中中國是惟一被點名的。它提出，如果涉嫌匯率操縱的國家拒絕合作，美國將采取如下懲罰措施：美國政府的海外私人投資公司不能在這些國家投資；不給這些國家提供國際發(fā)展援助，如亞洲開發(fā)銀行貸款；這些國家無法在國際貨幣基金組織獲得更大投票權；這些國家會繼續(xù)保留非市場經濟地位，美國可據此采取貿易反傾銷措施。
而就在這兩位參議員的新聞發(fā)布會后一小時，剛剛來華訪問過的美國參議員舒默和格雷厄姆在與美國財政部長斯諾會談后表示，將人民幣匯率報復案的表決時間最遲延至９月２９日。
據報道，提出貿易加強法案的兩位參議員在回答記者提問時稱，該法案與舒默－格雷厄姆的人民幣匯率報復案沒有關系，將會獨立地在美國議會推進表決。
眾所周知，２６日起，美國商務部部長卡洛斯·古鐵雷斯開始了為期５天的訪華之旅。此前幾天，美國民主黨參議員查爾斯·舒默、共和黨參議員林賽·格雷厄姆和湯姆·科伯恩剛剛離開中國。他們都與中國政府領導人進行了對話交流。這些交流產生了作用嗎？
“通過交流，可以加強中美雙方的溝通，尤其是可以讓美國更多地了解中國?，F在美國對中國的一些歧視性政策提案大多是因為缺乏對中國的了解?！敝袊鐣茖W院金融研究所副研究員彭興韻在接受中國經濟時報記者采訪時分析，美國商務部部長、包括美國兩位參議員的訪華將會加深他們對中國的認識，他們對華政策的一些態(tài)度發(fā)生了微妙的轉變正可以說明這一點。
值得注意的是，提出“２００６美國貿易加強法案”的兩個參議員之一鮑克斯指出，目前美國對中國有點緊張感，好像中國成了“讓我們失去工作的威脅”。他希望２００６年不光要看到對中國的擔心，也要看到中國帶來的機會。
“這就說明經過一番調查研究，美國方面也承認自身所存在的問題?！敝袊鴩H經濟關系學會常務理事譚雅玲在接受中國經濟時報采訪時說，美國過大的逆差對它自身經濟發(fā)展的影響是不利的，但這應歸結于美國強大的經濟地位和美元的特殊地位。全球經濟依附于美國，美國的經濟又依附于全球。要給它一點時間，它也有自身的考慮。不過，從匯率機制本身的角度來講，對中國進行匯率報復是國際規(guī)則不合理、不對等的表現。
譚雅玲表示，對于全球經濟結構失衡問題，大家關注的焦點都放在中美關系上。美國出現了最大的貿易逆差，而中國的貿易順差相對比較大，使得中美之間的沖突，尤其是對匯率的關注較為集中。美國是發(fā)達國家，中國是發(fā)展中國家，兩者的經濟實力和市場基礎是不一樣的。發(fā)達國家，特別是像美國，它的經濟架構和體制模式已經基本健全和完善，并影響著其他國家乃至全球的經濟和市場。而發(fā)展中國家的市場則是在發(fā)展和完善的初期，在這種情況下產生對匯率問題的分歧，是由整個經濟發(fā)展的周期或者階段不一樣所帶來的，是經濟基礎和市場基礎產生的必然差異和差距。
彭興韻對美國參議員來華訪問的成果的評價是“態(tài)度有一些積極的轉變，但是還沒有跳出原來的框架”。
彭興韻表示，原來的提案是說要對華產品開征懲罰性的關稅，新出來的提案則說到私人資本的撤離等，這些都很難操作。美國私人資本的開放相當自由，資本就是要追求預期的收益和利潤，而包括中國在內的新興市場經濟國家對美國的私人投資資本能夠提供大量的投資機會，想限制是很困難的，當然也會受到資本的強烈反對。
彭興韻說，從另一個角度看，資本流動是雙向的，美國有私人資本流到中國，中國也用大量的外匯儲備購買了美國國債。美國以采取報復性措施要挾人民幣升值，也難以達到目的。
信息來源：中國經濟時報
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