歐美對華貿易政策真的走到一起了嗎
來源：admin
作者：admin
時間：2006-04-26 10:16:00
平衡貿易的方式不只是開放市場
自由貿易總是讓人歡喜讓人憂。去年，在對華貿易爭端的解決途徑上，“歐盟向左走，美國向右走”。但到了今年，他們好像又走到一條路上去了。
去年剛剛經歷與歐美在紡織品問題上兩線作戰(zhàn)的中國，現在似乎又進到一個“困難”時期。一個突出的表現是：經過好一番努力才奠定的“中歐模式”已經撕開了一個口子。一些歐洲分析家因此說：歐盟對華溫和貿易政策破產了。
在2005年的紡織品貿易爭端中，歐美對華采取了截然不同的“招數”。美國在沒有經過談判的情況下搶先對中國產品下手，而歐盟則堅持在發(fā)生紡織品貿易沖突時與中國談判解決，因此可說是“歐盟向左走，美國向右走”。
但是今年歐盟的態(tài)度卻突然180度大轉彎。本月初，歐盟宣布對中國進口的皮鞋征收懲罰性關稅。接著，歐盟又聯手美國，就汽車配件關稅問題向世貿組織狀告中國。
兩起不走談判途徑而直接激化矛盾的事件，再加上歐盟重新恢復征收對中國顯像管彩電的高額反傾銷稅，歐盟在中國人的心中已經不再是一個態(tài)度溫和的伙伴。我們可以發(fā)現，在針對彩電反傾銷稅的回應上，中國商務部的公告直接使用了“貿易保護主義”的字眼，而這個詞去年完全是美國人的“專利”稱謂。
歐洲政策研究中心的貝科夫斯基博士分析說，歐美聯手向中國提出抗議放出了一個新的信號，“歐盟對華溫和貿易政策的神話破滅了”。
在美國副國務卿佐利克提出的要求中國做一個負責任的“利益相關人”的名頭下，歐美開始注重中國作為世貿組織成員應該負起的相應責任。今年，在要求中國開放市場上，歐美步調一致。上月14日，美國商務部長古鐵雷斯和歐盟貿易代表曼德爾森同時發(fā)出呼聲，一個說中國必須“立即開放市場”，一個呼吁中國必須增加進口。
古鐵雷斯希望“中國政府‘大筆一揮’，就能開放電信、信息技術和政府采購部門，并采取更多行動保護美國的知識產權”。曼德爾森則呼吁中國“重新平衡貿易條件”，進一步開放市場，進一步從歐盟進口產品。
那么，“中歐模式”的“神話”真的破滅了嗎？或者歐盟和美國已經緊緊走在了一條道上嗎？其實也不盡然。首先，“中歐模式”本來就不是什么神話，只是在特殊時期、特定產業(yè)上的一種貿易沖突解決方法；其次，歐美在對華問題上還是有很多根本不同的訴求。
在紡織品沖突中，美國的利益訴求很單一，就是要限制中國服裝出口到美國；而歐盟則不是“鐵板一塊”，各個成員國由于比較優(yōu)勢不同，態(tài)度也就不同，所謂“中歐模式”正是多方妥協的結果。
再看今年的幾起貿易爭端。首先，在中國鞋類產品問題上，歐盟征收臨時性懲罰性關稅也還是一個妥協成員國意見的結果，只不過這個結果比“談判解決問題”來得更加不近人情。在曼德爾森看來，所謂“臨時性”懲罰就已經是一個妥協了，而且他還避免了更多鞋類產品被列入征稅名單。既然范圍有限而且時效有限，對中國出口的影響就不大。彩電征稅也一樣，中國企業(yè)主動放棄，也是因為市場更加看好平板電視，而顯像管電視在歐盟市場上利潤難圖。
再看汽車配件問題。歐盟最終能和美國走到一起并不奇怪，因為歐美在汽車配件上的利益高度一致。不像紡織品或者鞋類產品，更多歐盟成員在機電產品生產上具有優(yōu)勢，他們希望能夠擴大對華出口。
因此，不能說歐盟在與中國發(fā)生貿易糾紛時政策沒有連貫性，只能說貿易條件實在太復雜。要了解歐美對華貿易政策的微秒不同，還要分析另一點。從經濟增長的動力來說，美國更加依賴于國內消費；歐洲人更強于出口貿易。因此在對華貿易態(tài)度上，美國希望減少中國貨的進口；歐洲希望增加對中國的出口。
歐盟比美國更加看重中國市場，就需要與中國保持一種更好的關系。而當今年美國改變思路，要求中國開放市場以平衡貿易時，剛好對了歐盟的胃口，歐盟不跟著吆喝才怪呢！
而歐美的最大不同在于，為了抵制美國要求中國迅速提高人民幣匯率的做法，歐盟本月宣布，鼓勵中國循序漸進地朝著更具彈性的匯率機制邁進。歐盟決策者們擔心什么呢？一旦人民幣急劇調整，就可能導致匯率波動，進而導致美元兌歐元和其它歐盟貨幣進一步貶值。
解釋一下，如果人民幣突然不再釘住美元，可能導致流向美國的資本流突然轉向，從而引發(fā)美元兌歐元匯率進一步走低，這種情況將推高歐洲對美國出口品的價格，危及到歐盟經濟的復蘇。因為歐盟經濟的增長更加依賴出口。
信息來源：中華工商時報
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