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發(fā)改委:全年CPI最終取決于秋糧
來源:admin
作者:admin
時間:2007-07-27 08:37:00
國家發(fā)改委表示下半年物價會緩慢上升

  對于剛剛公布的上半年國民經(jīng)濟運行情況,坊間的爭議頗多。對于下半年的經(jīng)濟走勢和宏觀調(diào)控手段,作為國民經(jīng)濟運行的總調(diào)度部門,國家發(fā)改委方面一定深知人們有太多待解的疑問。所以,在25日上半年經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司、價格司、經(jīng)濟運行局、產(chǎn)業(yè)政策司、資源節(jié)約和環(huán)境保護司等相關(guān)負(fù)責(zé)人都悉數(shù)到場,陣容之強實屬罕見。

  但當(dāng)天的焦點人物是價格司司長曹長慶。上半年居民消費價格指數(shù)(CPI)同比增長3.2%,其中6月CPI同比漲幅高達(dá)4.4%,創(chuàng)出33個月以來新高。怎么評價這個速度,下半年走勢如何,如何應(yīng)對近段時間以來喊著漲價的石油和電力,以及怎樣調(diào)控房價?這些問題,曹長慶都一一作出回應(yīng)。

  CPI最終取決于秋糧

  曹長慶表示,下半年推動價格上漲和影響價格下降的因素是并存的,相對而言,可能推動價格上漲的因素稍微多一點。但是,總體水平是在一種相對穩(wěn)定的態(tài)勢當(dāng)中緩慢上漲。

  今年價格上漲一個最顯著的特征主要是食品類價格上漲,上半年CPI上漲3.2%,食品價格上漲的影響為2.5個百分點,貢獻(xiàn)率達(dá)到78%。

  曹長慶還指出,當(dāng)前價格上漲另一個重要原因就是國際市場的價格的帶動?!艾F(xiàn)在總體上物資供應(yīng),包括現(xiàn)在上漲的主要商品,如糧食,庫存非常充裕,需求也基本穩(wěn)定。所以,價格總體水平有一個緩慢上升的過程,最終的幅度將取決于秋糧?!辈荛L慶說。

  煤電聯(lián)動還要再觀察

  近日有報道稱五大發(fā)電集團已集體上書國家發(fā)改委,懇請盡快在電煤價格漲幅大的重點區(qū)域啟動煤電聯(lián)動。這已是2007年以來,電力行業(yè)第三次要求政府部門上調(diào)電價。

  按照以往經(jīng)驗,實行了煤電價格聯(lián)動的機制,對于在煤炭價格上漲較快的情況下,適度緩解煤價上漲對電力企業(yè)成本推動的壓力,有積極的作用。但是今年以來,煤炭價格出現(xiàn)一定上漲,主要是重點合同煤價格上漲多一些,而實行市場調(diào)節(jié)的煤炭價格保持基本穩(wěn)定,甚至在年初的基礎(chǔ)上略有下降。同時,電力企業(yè)的收益或者說利潤也在不斷地增長,特別是去年實行煤電價格聯(lián)動以后,彌補了一部分成本開支,而今年電力企業(yè)通過加強管理,也降低了成本。

  所以,曹長慶表示:“我們還要再觀察一段時間,再來考慮這個問題。”

  油價改革是個兩難選擇

  近段時間幾大石油公司要求上調(diào)汽油價格,曹長慶表示,三大石油巨頭上調(diào)汽油價格的要求,是一個“兩難”的選擇。

  曹長慶解釋說,一方面,從今年3月份開始,特別是從6月份開始,國際市場的油價大幅度反彈,現(xiàn)在國內(nèi)油價與國際市場的油價差距再次拉大。而因為國際油價的上漲和國內(nèi)的銷價不能變動,增加了煉油企業(yè)的成本壓力,同時,油價過低也不利于節(jié)能減排,所以確確實實需要改革,需要調(diào)整。

  另一方面,現(xiàn)在提高石油價格,又面臨著下游行業(yè)的承受能力問題。

  曹長慶表示,發(fā)改委方面還是要結(jié)合國際市場油價的變化,統(tǒng)籌考慮保證國內(nèi)成品油的供應(yīng)、補償煉油企業(yè)生產(chǎn)成本和各個方面的承受能力等多種因素,來繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進石油價格改革,妥善地處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系,逐步理順成品油的價格,逐步實現(xiàn)與國際石油價格的接軌。

  四措施穩(wěn)定住房價格

  針對房地產(chǎn)價格不斷的上漲,國家陸續(xù)出臺了一系列穩(wěn)定住房價格的措施,加大了對住房市場的調(diào)控力度。曹長慶認(rèn)為,這些政策措施取得了積極的成效,但與政策目標(biāo)和人民群眾的實際要求,差距還很大。所以,穩(wěn)定住房價格的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

  曹長慶個人的觀點是,第一,調(diào)整土地供應(yīng)的結(jié)構(gòu),適當(dāng)?shù)靥岣呔幼∮玫卦谕恋毓?yīng)當(dāng)中的比重,著重增加中低價位,中小套型商品住房的建設(shè)用地的供應(yīng)。第二,嚴(yán)格限制低密度、大戶型的住房建設(shè),要優(yōu)先保證中低價位、中小套型的住房供應(yīng)。第三,加快城鎮(zhèn)住房保障制度的建設(shè),解決好低收入群體的住房困難。政府要增加這方面的投入,加大這方面的支持和建設(shè)的力度。第四,強化各級政府對住房市場調(diào)控的責(zé)任,綜合運用稅收等經(jīng)濟手段,努力保持市場房價的基本穩(wěn)定,采取措施防止炒房。

  國民經(jīng)濟綜合司司長石剛則表示,下半年發(fā)改委將合理控制漲價,支持經(jīng)濟運行中的一些薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)發(fā)展。

信息來源:中華工商時報