全球貿易增速減緩 消除壁壘有待來年
來源：admin
作者：admin
時間：2005-12-26 09:01:00
2005年，世界經濟增速放緩，導致全球商品貿易增速呈現(xiàn)下降趨勢，今年全球貨物出口增幅將從去年的9%降至6.5%左右。與此同時，在新的貿易保護主義的嚴峻挑戰(zhàn)下，世貿組織大多數成員仍致力于以自由貿易和公平競爭來促進世界經濟的發(fā)展。世貿組織香港會議取得的積極進展，將對世界經濟特別是最不發(fā)達國家的經濟發(fā)展產生積極的影響。
出口增幅呈現(xiàn)回落
世界貿易組織根據去年全球貿易增長的強勁勢頭，以及今年頭10個月世界貿易發(fā)展的整體情況，日前發(fā)表中期評估與預測報告，報告顯示，2004年，全球貨物貿易出口增長幅度為9%，總額為8.9萬億美元；服務貿易增長速度為18%，總額達2.1萬億美元，高于上一年度的增長幅度。但由于2005年全球經濟增速有所放緩，加上居高不下的原油價格，導致石油進口國的消費者和生產企業(yè)的信心受到打擊，從而使2005年度商品貿易年均增長速度呈現(xiàn)下降趨勢，預計2005年全球貨物出口增幅將從去年的9%降至6.5%左右。
世貿總干事帕斯卡爾·拉米日前表示，盡管與上一年度相比世界貿易增長速度有明顯回落，但仍將維持令人滿意的增長速度。經過努力，預計全球貿易增長速度將與過去10年世界貿易量年均6.6%的增長率持平或者略低一點。
拉米還表示，為使世界貿易得以健康發(fā)展，世貿各成員需要共同創(chuàng)造更多的貿易機會，并修改與規(guī)范現(xiàn)行貿易規(guī)則，使其更能滿足新世紀企業(yè)家們的需要。為達到這一目標，拉米認為，最好的辦法是加速彌合各方在削減農產品進口關稅和農業(yè)補貼問題上所產生的分歧，推動多哈回合新一輪世界貿易自由化談判的進程。
多哈談判困難重重
雖然多哈回合新一輪多邊貿易談判于去年8月1日在日內瓦達成框架協(xié)議，但是自框架協(xié)議達成至今已整整15個月過去了，然而多邊貿易談判發(fā)展進程仍然相當緩慢，在許多敏感談判領域幾乎沒有任何實質性進展。
導致談判進程難以推進的原因是多方面的。首先，去年8月達成長達17頁的《多哈談判框架協(xié)議》沒有具體列出談判的時間表，也就是說各成員在具體議題上的談判進程沒有時間的壓力，缺少緊迫感。其次，盡管這份框架協(xié)議內容已包括了多哈回合新一輪談判中幾乎所有敏感的談判議題，但由于談判各方堅守自己的談判立場，絲毫不肯松動，特別是某些發(fā)達成員在農產品進口關稅和出口補貼方面，以及非農產品市場準入、服務貿易等領域，抱定固有的談判立場，缺乏談判的靈活性。這些成員還以所謂的食品安全為由，對廣大發(fā)展中成員人為設置了種種新的貿易壁壘。第三，世貿發(fā)達成員之間在敏感議題上需要作出承諾時，相互推諉，同時發(fā)展中成員內部在利益問題上存在分歧等，也是造成多哈回合新一輪多邊貿易談判難以推進的因素之一。
香港會議取得進展
世貿組織148個成員的高級貿易代表于11月28日聚集在世貿日內瓦總部，商討“香港會議部長聲明草案”。此前，世貿組織還向全體成員分發(fā)了一份“香港會議”準備討論的有關農產品和工業(yè)品等問題的草案文本，隨后還舉行了一次小范圍的討論會。期間世貿總干事帕斯卡爾·拉米再次敦促各方，鑒于“香港會議”已迫在眉睫，而廣大發(fā)展中成員與絕大多數發(fā)達成員在農產品、工業(yè)品、服務貿易等領域依然存在嚴重分歧，為了進一步協(xié)調立場，盡量縮小各方立場差距，希望與會各方要為“香港會議”的舉行作出最后努力。
會議期間美國貿易代表羅布·波特曼表示，美方希望“香港會議”不只是對“存貨的盤點”。歐洲貿易專員彼得·曼德爾森對美國代表的觀點表示贊同，同時還指出，歐盟希望“香港會議”不只是“試水”，而應該鎖定談判各方已經取得的進展，并在設法落實各方承諾的過程中為世貿組織2006年多哈回合談判進展準備一個“跳板”。中國、巴西、印度等發(fā)展中成員紛紛作出積極的表態(tài)。
出席會議的其他成員的部長們也一致表示，即使香港會議最終無法就完成多哈回合談判的詳細路線圖達成一致，成員各方也應該將注意力集中在多哈回合談判最困難的議題上，盡量為打破談判僵局而縮小各方在上述談判領域的立場分歧，特別是在就農產品談判立場上的嚴重分歧。部長們紛紛表示，愿意在2006年3月之前設法達成一項過渡性的全球貿易協(xié)定，目的在于為在2006年底完成“多哈回合談判”鋪平道路。
12月18日，世界貿易組織第六次部長級會議(香港會議)落下帷幕。會議最后一天發(fā)展中成員基本接受歐盟提出的在2013年前逐步取消農產品出口補貼的提議，從而使會議在推動世貿本輪談判取得了積極進展。香港會議的主要成果包括：發(fā)達成員和部分發(fā)展中成員同意2008年前向最不發(fā)達國家提供免關稅和免配額市場準入；發(fā)達國家2006年取消棉花出口補貼，2013年底前取消農產品出口補貼。會議取得的成果對于世界經濟特別是最不發(fā)達國家經濟發(fā)展將帶來一定的積極意義。
多哈回合被稱為發(fā)展回合，寓意這一回合談判要為發(fā)展中國家?guī)砬袑嵉睦?。在香港會議上，各成員就發(fā)展議題形成了共識，并對本屆部長級會議以后的談判方向提出了規(guī)定時限且制定了工作計劃，從這一點來看，香港會議既有別于西雅圖會議，也不同于坎昆會議。
出口增幅呈現(xiàn)回落
世界貿易組織根據去年全球貿易增長的強勁勢頭，以及今年頭10個月世界貿易發(fā)展的整體情況，日前發(fā)表中期評估與預測報告，報告顯示，2004年，全球貨物貿易出口增長幅度為9%，總額為8.9萬億美元；服務貿易增長速度為18%，總額達2.1萬億美元，高于上一年度的增長幅度。但由于2005年全球經濟增速有所放緩，加上居高不下的原油價格，導致石油進口國的消費者和生產企業(yè)的信心受到打擊，從而使2005年度商品貿易年均增長速度呈現(xiàn)下降趨勢，預計2005年全球貨物出口增幅將從去年的9%降至6.5%左右。
世貿總干事帕斯卡爾·拉米日前表示，盡管與上一年度相比世界貿易增長速度有明顯回落，但仍將維持令人滿意的增長速度。經過努力，預計全球貿易增長速度將與過去10年世界貿易量年均6.6%的增長率持平或者略低一點。
拉米還表示，為使世界貿易得以健康發(fā)展，世貿各成員需要共同創(chuàng)造更多的貿易機會，并修改與規(guī)范現(xiàn)行貿易規(guī)則，使其更能滿足新世紀企業(yè)家們的需要。為達到這一目標，拉米認為，最好的辦法是加速彌合各方在削減農產品進口關稅和農業(yè)補貼問題上所產生的分歧，推動多哈回合新一輪世界貿易自由化談判的進程。
多哈談判困難重重
雖然多哈回合新一輪多邊貿易談判于去年8月1日在日內瓦達成框架協(xié)議，但是自框架協(xié)議達成至今已整整15個月過去了，然而多邊貿易談判發(fā)展進程仍然相當緩慢，在許多敏感談判領域幾乎沒有任何實質性進展。
導致談判進程難以推進的原因是多方面的。首先，去年8月達成長達17頁的《多哈談判框架協(xié)議》沒有具體列出談判的時間表，也就是說各成員在具體議題上的談判進程沒有時間的壓力，缺少緊迫感。其次，盡管這份框架協(xié)議內容已包括了多哈回合新一輪談判中幾乎所有敏感的談判議題，但由于談判各方堅守自己的談判立場，絲毫不肯松動，特別是某些發(fā)達成員在農產品進口關稅和出口補貼方面，以及非農產品市場準入、服務貿易等領域，抱定固有的談判立場，缺乏談判的靈活性。這些成員還以所謂的食品安全為由，對廣大發(fā)展中成員人為設置了種種新的貿易壁壘。第三，世貿發(fā)達成員之間在敏感議題上需要作出承諾時，相互推諉，同時發(fā)展中成員內部在利益問題上存在分歧等，也是造成多哈回合新一輪多邊貿易談判難以推進的因素之一。
香港會議取得進展
世貿組織148個成員的高級貿易代表于11月28日聚集在世貿日內瓦總部，商討“香港會議部長聲明草案”。此前，世貿組織還向全體成員分發(fā)了一份“香港會議”準備討論的有關農產品和工業(yè)品等問題的草案文本，隨后還舉行了一次小范圍的討論會。期間世貿總干事帕斯卡爾·拉米再次敦促各方，鑒于“香港會議”已迫在眉睫，而廣大發(fā)展中成員與絕大多數發(fā)達成員在農產品、工業(yè)品、服務貿易等領域依然存在嚴重分歧，為了進一步協(xié)調立場，盡量縮小各方立場差距，希望與會各方要為“香港會議”的舉行作出最后努力。
會議期間美國貿易代表羅布·波特曼表示，美方希望“香港會議”不只是對“存貨的盤點”。歐洲貿易專員彼得·曼德爾森對美國代表的觀點表示贊同，同時還指出，歐盟希望“香港會議”不只是“試水”，而應該鎖定談判各方已經取得的進展，并在設法落實各方承諾的過程中為世貿組織2006年多哈回合談判進展準備一個“跳板”。中國、巴西、印度等發(fā)展中成員紛紛作出積極的表態(tài)。
出席會議的其他成員的部長們也一致表示，即使香港會議最終無法就完成多哈回合談判的詳細路線圖達成一致，成員各方也應該將注意力集中在多哈回合談判最困難的議題上，盡量為打破談判僵局而縮小各方在上述談判領域的立場分歧，特別是在就農產品談判立場上的嚴重分歧。部長們紛紛表示，愿意在2006年3月之前設法達成一項過渡性的全球貿易協(xié)定，目的在于為在2006年底完成“多哈回合談判”鋪平道路。
12月18日，世界貿易組織第六次部長級會議(香港會議)落下帷幕。會議最后一天發(fā)展中成員基本接受歐盟提出的在2013年前逐步取消農產品出口補貼的提議，從而使會議在推動世貿本輪談判取得了積極進展。香港會議的主要成果包括：發(fā)達成員和部分發(fā)展中成員同意2008年前向最不發(fā)達國家提供免關稅和免配額市場準入；發(fā)達國家2006年取消棉花出口補貼，2013年底前取消農產品出口補貼。會議取得的成果對于世界經濟特別是最不發(fā)達國家經濟發(fā)展將帶來一定的積極意義。
多哈回合被稱為發(fā)展回合，寓意這一回合談判要為發(fā)展中國家?guī)砬袑嵉睦?。在香港會議上，各成員就發(fā)展議題形成了共識，并對本屆部長級會議以后的談判方向提出了規(guī)定時限且制定了工作計劃，從這一點來看，香港會議既有別于西雅圖會議，也不同于坎昆會議。
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