歐盟的紡織結(jié)構(gòu)調(diào)整提議幾乎未考慮窮國(guó)利益
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時(shí)間:2004-10-19 08:08:00
民間組織說,歐盟提議在配額結(jié)束之前提高服裝和紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,但該提議幾乎未考慮發(fā)展中國(guó)家的利益。
2005年1月1日隨著世貿(mào)組織紡織服裝協(xié)議(ATC)的到期,進(jìn)口服裝和紡織品配額也將結(jié)束。
發(fā)達(dá)國(guó)家取消對(duì)發(fā)展中國(guó)家紡織品和服裝的進(jìn)口配額將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的數(shù)百人產(chǎn)生重大影響。同時(shí)也將影響歐盟自己的紡織產(chǎn)業(yè)。
民間發(fā)展及貿(mào)易組織(NGOs)稱,歐盟提議的用意是保護(hù)歐盟紡織產(chǎn)業(yè),“沒有具體說出應(yīng)該為幾家最欠發(fā)達(dá)國(guó)家和脆弱國(guó)家做些什么”,這些國(guó)家的紡織工業(yè)處于配額保護(hù)之下。
歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)10月12日宣布,將對(duì)受到影響的紡織工業(yè)提供包括調(diào)查研究和職業(yè)培訓(xùn)資助。
委員會(huì)說,他們還將加大反對(duì)偽造和盜版的力度,在歐洲紡織產(chǎn)業(yè)重組階段,結(jié)構(gòu)性基金的使用將包括不可預(yù)見的危機(jī)。歐盟企業(yè)專員Olli Rehn說,他希望類似的提議將保證歐洲紡織產(chǎn)業(yè)的生存。
他說,這將是一次意義重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。歐盟必須為歐盟國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造條件,幫助紡織產(chǎn)業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力,使紡織產(chǎn)業(yè)保持在歐洲的主要工業(yè)地位。紡織和服裝貿(mào)易對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家至關(guān)重要,因?yàn)槭澜?0%的紡織品出口和70%的服裝出口來自于發(fā)展中國(guó)家。部分發(fā)展中國(guó)家的紡織產(chǎn)業(yè)占國(guó)家出口的90%。
弱小發(fā)展中國(guó)家,如孟加拉和斯里蘭卡,尤其關(guān)心取消配額對(duì)他們本國(guó)紡織工業(yè)的影響,他們擔(dān)心中國(guó)將把他們擠出歐盟市場(chǎng)。
即將就任的貿(mào)易專員Peter Mandelson上周說,歐盟承認(rèn),當(dāng)配額結(jié)束的時(shí)候,面對(duì)來自中國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),較弱小國(guó)家必須得到幫助。他說有人預(yù)測(cè),配額一旦取消,中國(guó)的紡織品出口將提高150%,也就是說,中國(guó)的目標(biāo)是攫取50%的世界紡織品市場(chǎng)份額。
即將解散的歐盟委員會(huì)曾考慮將中國(guó)、巴西、印度以及印度尼西亞排除在新的普惠制體制之外,普惠制對(duì)來自窮國(guó)的進(jìn)口商品征收較低的關(guān)稅。
歐盟委員會(huì)將在本月底新官員們到任后做出決定。貿(mào)易專員拉米周二保證說,歐盟將對(duì)最容易受到傷害的國(guó)家提供保護(hù)。
拉米說,歐盟采取的措施將包括加快開發(fā)歐洲-地中海自由貿(mào)易區(qū),并在監(jiān)視中國(guó)進(jìn)口方面加強(qiáng)與中國(guó)的合作。
但民間開發(fā)組織說,歐盟沒有明確提到他們將采取什么措施幫助發(fā)展中國(guó)家。國(guó)際樂施會(huì)歐盟分部負(fù)責(zé)人Jo Leadbeater說,他們已經(jīng)聽說工廠關(guān)閉的消息,上百名女工維持家庭生計(jì)的收入在沒有任何得到警告的情況下就消失了。
部分國(guó)家在紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期的人力成本非常高,歐盟并沒有制定出如何幫助這些國(guó)家的措施。她說,歐盟應(yīng)該對(duì)這些國(guó)家受到的打擊承擔(dān)責(zé)任,如孟加拉和斯里蘭卡,為他們提供結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金援助,同時(shí)還要保證這些國(guó)家的出口商品享受免稅市場(chǎng)準(zhǔn)入。
國(guó)際自由勞工聯(lián)盟(ICFTU)發(fā)言人Kwateng說,至少,WTO應(yīng)該與國(guó)際自由勞工聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織以及相關(guān)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)共同制定一個(gè)討論程序,預(yù)見紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)影響,并提出由國(guó)際援助支持的反向措施。
歐洲國(guó)家于1960年代引入紡織品配額,當(dāng)時(shí)歐洲國(guó)家國(guó)內(nèi)工業(yè)受到高速增長(zhǎng)的進(jìn)口威脅。
2005年1月1日隨著世貿(mào)組織紡織服裝協(xié)議(ATC)的到期,進(jìn)口服裝和紡織品配額也將結(jié)束。
發(fā)達(dá)國(guó)家取消對(duì)發(fā)展中國(guó)家紡織品和服裝的進(jìn)口配額將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的數(shù)百人產(chǎn)生重大影響。同時(shí)也將影響歐盟自己的紡織產(chǎn)業(yè)。
民間發(fā)展及貿(mào)易組織(NGOs)稱,歐盟提議的用意是保護(hù)歐盟紡織產(chǎn)業(yè),“沒有具體說出應(yīng)該為幾家最欠發(fā)達(dá)國(guó)家和脆弱國(guó)家做些什么”,這些國(guó)家的紡織工業(yè)處于配額保護(hù)之下。
歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)10月12日宣布,將對(duì)受到影響的紡織工業(yè)提供包括調(diào)查研究和職業(yè)培訓(xùn)資助。
委員會(huì)說,他們還將加大反對(duì)偽造和盜版的力度,在歐洲紡織產(chǎn)業(yè)重組階段,結(jié)構(gòu)性基金的使用將包括不可預(yù)見的危機(jī)。歐盟企業(yè)專員Olli Rehn說,他希望類似的提議將保證歐洲紡織產(chǎn)業(yè)的生存。
他說,這將是一次意義重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。歐盟必須為歐盟國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造條件,幫助紡織產(chǎn)業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力,使紡織產(chǎn)業(yè)保持在歐洲的主要工業(yè)地位。紡織和服裝貿(mào)易對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家至關(guān)重要,因?yàn)槭澜?0%的紡織品出口和70%的服裝出口來自于發(fā)展中國(guó)家。部分發(fā)展中國(guó)家的紡織產(chǎn)業(yè)占國(guó)家出口的90%。
弱小發(fā)展中國(guó)家,如孟加拉和斯里蘭卡,尤其關(guān)心取消配額對(duì)他們本國(guó)紡織工業(yè)的影響,他們擔(dān)心中國(guó)將把他們擠出歐盟市場(chǎng)。
即將就任的貿(mào)易專員Peter Mandelson上周說,歐盟承認(rèn),當(dāng)配額結(jié)束的時(shí)候,面對(duì)來自中國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),較弱小國(guó)家必須得到幫助。他說有人預(yù)測(cè),配額一旦取消,中國(guó)的紡織品出口將提高150%,也就是說,中國(guó)的目標(biāo)是攫取50%的世界紡織品市場(chǎng)份額。
即將解散的歐盟委員會(huì)曾考慮將中國(guó)、巴西、印度以及印度尼西亞排除在新的普惠制體制之外,普惠制對(duì)來自窮國(guó)的進(jìn)口商品征收較低的關(guān)稅。
歐盟委員會(huì)將在本月底新官員們到任后做出決定。貿(mào)易專員拉米周二保證說,歐盟將對(duì)最容易受到傷害的國(guó)家提供保護(hù)。
拉米說,歐盟采取的措施將包括加快開發(fā)歐洲-地中海自由貿(mào)易區(qū),并在監(jiān)視中國(guó)進(jìn)口方面加強(qiáng)與中國(guó)的合作。
但民間開發(fā)組織說,歐盟沒有明確提到他們將采取什么措施幫助發(fā)展中國(guó)家。國(guó)際樂施會(huì)歐盟分部負(fù)責(zé)人Jo Leadbeater說,他們已經(jīng)聽說工廠關(guān)閉的消息,上百名女工維持家庭生計(jì)的收入在沒有任何得到警告的情況下就消失了。
部分國(guó)家在紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期的人力成本非常高,歐盟并沒有制定出如何幫助這些國(guó)家的措施。她說,歐盟應(yīng)該對(duì)這些國(guó)家受到的打擊承擔(dān)責(zé)任,如孟加拉和斯里蘭卡,為他們提供結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金援助,同時(shí)還要保證這些國(guó)家的出口商品享受免稅市場(chǎng)準(zhǔn)入。
國(guó)際自由勞工聯(lián)盟(ICFTU)發(fā)言人Kwateng說,至少,WTO應(yīng)該與國(guó)際自由勞工聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織以及相關(guān)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)共同制定一個(gè)討論程序,預(yù)見紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)影響,并提出由國(guó)際援助支持的反向措施。
歐洲國(guó)家于1960年代引入紡織品配額,當(dāng)時(shí)歐洲國(guó)家國(guó)內(nèi)工業(yè)受到高速增長(zhǎng)的進(jìn)口威脅。

