美國力圖變戰(zhàn)略對話為戰(zhàn)役談判
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時間:2007-05-28 17:02:00
第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話圓滿結(jié)束,對美國財政部長保爾森來稅,去年12月的第一次對話的所謂“空手而歸”相比,此次是有所斬獲。雙方簽署了航空協(xié)議,中方同意向外國進(jìn)一步開放金融服務(wù)領(lǐng)域,能源合作計劃以及在社保體系方面的合作等。對此,保爾森稱,對話已經(jīng)取得一些實(shí)質(zhì)性成果,這些成果如同路標(biāo)。
中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制是根據(jù)兩國首腦達(dá)成的重要共識,由美方提出,中方同意,再經(jīng)雙方認(rèn)真磋商后于2006年9月20日雙方發(fā)表《中美關(guān)于啟動兩國戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制的共同聲明》確立的。根據(jù)《共同聲明》,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話將主要討論兩國共同感興趣和關(guān)切的雙邊和全球戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)問題。
中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話本應(yīng)是進(jìn)行全局性、長期性和前瞻性的戰(zhàn)略性對話,通過對話,溝通雙方對戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)的立場觀點(diǎn),了解對方對重大經(jīng)貿(mào)問題的關(guān)注、關(guān)切、疑慮,消除誤會,減少猜忌,增強(qiáng)戰(zhàn)略互信,達(dá)到對全球重大問題的理解、協(xié)調(diào)和處理的共識。著眼于長期目標(biāo),而不是短期利益。但是,美方則特別關(guān)注眼前利益,力圖把“戰(zhàn)略對話”變成“戰(zhàn)役談判”,而且志在必得,試圖利用一年兩次的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話不斷地敲開中國市場的大門。
在第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話前夕,美國國會的一些議員一再指責(zé)中國巨大貿(mào)易順差、巨額外匯儲備、操縱匯率、重商主義,甚至準(zhǔn)備了十幾個針對中國的法案,揮舞貿(mào)易保護(hù)主義的大棒。美國政府也在貿(mào)易順差、人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面不斷向中方施壓,決定對中國的銅版紙實(shí)施反補(bǔ)貼措施,另一方面,一次就向WTO投訴中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和外國文化產(chǎn)品準(zhǔn)入2個問題;并提出第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話要取得實(shí)質(zhì)性的具體成果。為緩和對話氣氛,中方把人民幣兌美元的日波幅從3‰擴(kuò)大到5‰,派出由200多家企業(yè)組成的大型采購團(tuán),與其簽署了采購、投資合同或協(xié)議138個,總金額達(dá)到326億美元。即使如此,美方仍難息怨怒,還要把這次對話的成果視同“路標(biāo)”繼續(xù)前行。
美國商務(wù)部長古鐵雷斯自我表白,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話,美方并不尋求“短期、可見的成果”,而是著眼于長遠(yuǎn)。具體的問題,應(yīng)留給中美商貿(mào)聯(lián)委會、中美高科技貿(mào)易工作組等機(jī)制來解決?!斑@不是一場談判,我們不會為某個具體的結(jié)果設(shè)定時限。”期望美方回歸到《共同聲明》的宗旨上來,戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話應(yīng)是戰(zhàn)略性議題,注重長遠(yuǎn)利益,而不是短期目標(biāo),具體議題留給兩國間業(yè)已建立起來的多行業(yè)、多層級的合作機(jī)制來解決。雙方應(yīng)本著平等協(xié)商,互利共贏的原則,開展對話協(xié)商,謀求共識,充分利用戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話這個合作平臺,全面推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)建設(shè)性合作關(guān)系。
信息來源:國際商報

