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順差“擠水”不應(yīng)成長(zhǎng)期政策取向
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2007-08-15 11:02:00

  一些專家認(rèn)為,中國(guó)目前的貿(mào)易順差是含有一定“水分”的,這些“水分”客觀導(dǎo)致了順差的虛增。

  然而,商務(wù)部研究院研究室副主任王紅霞指出,“水分”畢竟只是貿(mào)易順差增長(zhǎng)的一個(gè)側(cè)面,往往是短期因素造成的。我們須客觀看待決定順差走勢(shì)的根本因素,“擠水”本身不應(yīng)成為政策制定的出發(fā)點(diǎn)。

  不僅如此,就中國(guó)自身而言,以“水分”為由為順差“開脫”,也絕非平常心態(tài)。中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳浩然強(qiáng)調(diào),順差僅是中國(guó)對(duì)外開放中的正?,F(xiàn)象之一,不能孤立地去看待,也不能單純地評(píng)價(jià)其好壞,須尊重其歷史客觀必然性。

  有多少“水分”可以擠出

  業(yè)內(nèi)人士分析,貿(mào)易順差中的“水分”主要來自幾個(gè)方面:一是政策調(diào)整預(yù)期引發(fā)的出口沖動(dòng);二是人民幣升值預(yù)期誘發(fā)的投機(jī)行為;三是部分企業(yè)通過虛報(bào)出口騙取出口退稅;再有就是,某些企業(yè)通過國(guó)貨復(fù)進(jìn)口的方式,享受進(jìn)口保稅的優(yōu)惠。國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,2006年我國(guó)1775億美元貿(mào)易順差中,國(guó)貨復(fù)進(jìn)口高達(dá)733.6億美元,逾四成順差來源于為騙取出口退稅而進(jìn)行的進(jìn)出口虛報(bào)。

  “其實(shí)人民幣升值本身也成為了順差擴(kuò)大的因素?!敝袊?guó)中紡集團(tuán)副總裁李靈敏解釋說,如按貨幣價(jià)值來算,現(xiàn)在的1000多億美元的貿(mào)易順差,在剔除了人民幣升值和通脹因素后,與匯改前的幣值相比,大約要打個(gè)7折。

  但王紅霞指出,“水分”往往是短期因素造成的,是結(jié)構(gòu)演變或政策調(diào)整過程中的伴隨物。當(dāng)短期因素消失,政策調(diào)整到位,“水分”自然逐漸蒸發(fā),我們應(yīng)認(rèn)清順差增長(zhǎng)的本因。

  高順差的基本原因道理其實(shí)很簡(jiǎn)單,中國(guó)出口的持續(xù)快速增長(zhǎng),主要因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品特有的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使其在國(guó)際市場(chǎng)上的需求一直非常強(qiáng)勁。

  拿中美貿(mào)易來說,王紅霞舉例,2006年我出口成本和出口商品價(jià)格雖然都有所上升,卻仍普遍低于美對(duì)我逆差商品的價(jià)格。美對(duì)華逆差最大3種機(jī)電產(chǎn)品是計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品、無線設(shè)備和其它辦公機(jī)器,去年對(duì)華逆差合計(jì)592.7億美元,占對(duì)華總逆差的25.5%。上述3大類商品細(xì)分共有63種商品,我國(guó)在其中42種商品上有順差。但在這42種商品中,只有軟盤驅(qū)動(dòng)器、噴墨打印機(jī)和手持無線電話機(jī)3種商品的單價(jià)高過美國(guó),其余39種商品單位價(jià)格全部低于美國(guó)。另據(jù)統(tǒng)計(jì),美方單價(jià)超過中方3倍以上的有31種,超過中方10倍以上的有14種;其中,路由器單位價(jià)格是我國(guó)的431倍,其它存儲(chǔ)部件是我國(guó)的230倍。

  也正因此,“即便人民幣升值后中國(guó)企業(yè)應(yīng)勢(shì)要求漲價(jià),國(guó)外進(jìn)口商也同意接受,于是就出現(xiàn)出口商品單價(jià)上升,同樣數(shù)量商品換來更多美元的情況?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)分析指出。

  再有,隨著國(guó)際上大量制造業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到中國(guó),在擴(kuò)大中國(guó)的出口的同時(shí),也提高了中國(guó)的進(jìn)口替代水平。而一些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行高技術(shù)出口管制,更抑制了中國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)。

  隆國(guó)強(qiáng)告訴記者,雖然過去為了克服“外匯缺口”,國(guó)內(nèi)外貿(mào)公司付出了很多努力,但目前我國(guó)高額的順差卻主要是由外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。數(shù)據(jù)顯示,這些年來,我國(guó)出口的58%左右由外資企業(yè)完成。在我國(guó)7000多億美元的外商投資中,70%是制造業(yè),而制造業(yè)中的絕大部分又是出口導(dǎo)向的。外商將中國(guó)作為其面向全球的出口基地,是中國(guó)高順差的一個(gè)基本原因。

  只是“前進(jìn)中的問題”

  應(yīng)該看到,順差的出現(xiàn)和擴(kuò)大也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的結(jié)果和重要標(biāo)志。正因?yàn)橛写罅宽槻詈妥銐虻耐鈪R儲(chǔ)備,我國(guó)才消除了長(zhǎng)達(dá)幾十年的“外匯缺口”壓力。對(duì)比長(zhǎng)期受外匯短缺困擾的很多發(fā)展中國(guó)家而言,我國(guó)出現(xiàn)順差只是“前進(jìn)中的問題”。

  如果發(fā)展中國(guó)家連續(xù)逆差,外匯儲(chǔ)備下降,就可能出現(xiàn)本幣急劇貶值,引發(fā)貨幣危機(jī)與金融危機(jī),如1994年墨西哥金融危機(jī)、1997年亞洲金融危機(jī)、2000年后巴西與阿根廷金融危機(jī)等,都與這些國(guó)家較大的貿(mào)易逆差和不足的外匯儲(chǔ)備有關(guān)。

  一些看到中國(guó)掙了錢、發(fā)展快了,就感到不舒服的國(guó)家,并沒有意識(shí)到其本身也因中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)而受益頗多。在中美貿(mào)易間,雖然順差在中國(guó),利潤(rùn)卻在美國(guó)。也正是這種互惠互利,中美貿(mào)易才能越做越大。對(duì)于所謂順差引起的貿(mào)易摩擦等國(guó)際壓力,陳浩然認(rèn)為:順差本身不一定是摩擦的原因,多數(shù)時(shí)候只是他國(guó)制造摩擦的一種借口,其政治因素大于經(jīng)濟(jì)考慮。

  面對(duì)順差短期內(nèi)激增所帶來的壓力,適當(dāng)放緩順差增速是必要的。但隆國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào):“擠壓順差只能作為短期宏觀管理行為,而非長(zhǎng)期政策取向。”

信息來源:國(guó)際商報(bào)