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厲以寧:讓經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展需應(yīng)對(duì)三大壓力
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2007-10-22 09:21:00

  上周六,我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧教授在"金葵花?南都財(cái)金論壇"上表示,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中有三大壓力,第一是通貨膨脹壓力,第二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力,第三個(gè)個(gè)壓力是社會(huì)財(cái)富差距的壓力。必須消除這些壓力,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
  貨幣政策應(yīng)該走向結(jié)構(gòu)化
  厲以寧教授指出,目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中首先是遭遇通貨膨脹壓力,是由于貨幣供應(yīng)量過大,資本過剩導(dǎo)致的流動(dòng)性偏大造成的。
  貨幣供應(yīng)量過大有三個(gè)原因。第一個(gè)原因是投資偏多,信貸量偏大。在投資偏多的情況下,信貸量肯定是過多,這就造成了貨幣供應(yīng)量過大。
  第二個(gè)原因就是外匯儲(chǔ)備偏多。1萬(wàn)多億的美元儲(chǔ)備,就意味著有10萬(wàn)億的人民幣出去了。
  第三個(gè)原因是銀行利率偏低。最近幾年以來(lái),我們一直是感覺到物價(jià)的上漲,實(shí)際上是利率成為零利率,盡管我們把利息稅降低了,從20%降到了5%,但是零利率狀況現(xiàn)在還繼續(xù)存在。因?yàn)槭橇憷剩匀嗣癫辉敢馔y行存款。
  怎么解決流動(dòng)性偏大的問題?厲以寧指出宏觀調(diào)控不是萬(wàn)能的,不能一味地依靠宏觀調(diào)控,更要從其他方面入手,多渠道解決,"貨幣政策應(yīng)該走向結(jié)構(gòu)化"。
  當(dāng)然,在現(xiàn)階段,宏觀調(diào)控依然是抑制膨脹的較為有效的方式。所以中央正在采取措施,國(guó)家也在醞釀出臺(tái)一些措施。厲以寧表示,要針對(duì)流動(dòng)性偏大的各個(gè)原因來(lái)想辦法。
  比如針對(duì)投資偏多,信貸過多,一再提高存款的準(zhǔn)備金率,使得銀行房款量會(huì)受到限制。同樣,提高貸款的利率,也是為了來(lái)遏制信貸過多的問題。存款利率偏低,形成零利率的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象采取利息稅的降低,還是解決不了問題,所以存款利率是否會(huì)變,仍在考慮當(dāng)中,如果是零利率存在,更增加了貨幣供應(yīng)量過大,民間貨幣太多。而民間資本找不到出路這個(gè)問題,看起來(lái)是個(gè)不合理的現(xiàn)象。一方面民間資本沒有出路,另一方面全國(guó) 中小企業(yè)融資難,民營(yíng)企業(yè)融資難,如果能相互解決困難多好。這就有賴于金融改革體制的深化。
  此外,厲以寧表示,雖然最近一直講不用行政手段,而是用經(jīng)濟(jì)手段,使用貨幣政策來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控,但貨幣政策同樣有它的局限性。它只是調(diào)控總量的一個(gè)手段。
  厲以寧指出,總量調(diào)控有它的局限性,因?yàn)樵谥袊?guó)地區(qū)差別很大,行業(yè)差別很大,所以總量調(diào)控容易犯一刀切的毛病,存款準(zhǔn)備金率提高0.5%,全國(guó)都一樣,沒有考慮到地區(qū)之間的差別,行業(yè)之間的差別,這對(duì)經(jīng)濟(jì)可能帶來(lái)副作用。
  因此,厲以寧認(rèn)為,貨幣政策應(yīng)當(dāng)走向結(jié)構(gòu)化。通常認(rèn)為,財(cái)政政策可以是結(jié)構(gòu)性的,比如說(shuō)稅收政策可以是結(jié)構(gòu)性的,但貨幣政策一般認(rèn)為是總量調(diào)控,根據(jù)中國(guó)的情況,面積這么大,行業(yè)差距這么大,這種情況下,貨幣政策今后走向結(jié)構(gòu)性的貨幣政策,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加合適。
  同時(shí)厲以寧教授也表示,宏觀調(diào)控當(dāng)然是有效的,但是全世界即使是發(fā)達(dá)西方國(guó)家,完全是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,宏觀調(diào)控也不盡如人意,更何況中國(guó)這樣一個(gè)轉(zhuǎn)軌的國(guó)家。這時(shí)候我們要采用符合國(guó)情結(jié)構(gòu)性的貨幣政策,這樣更客觀、更有效。不然宏觀調(diào)控不能達(dá)到理想的目標(biāo)。
  提高農(nóng)民收入是當(dāng)務(wù)之急
  當(dāng)年我國(guó)社會(huì)收入差距進(jìn)一步加大,包括城鄉(xiāng)之間社會(huì)收入,厲以寧呼吁,"提高廣大農(nóng)民的收入是當(dāng)務(wù)之急"。
  為什么農(nóng)民收入遲遲不能提高?厲以寧教授認(rèn)為這個(gè)問題必須要從理論上進(jìn)行分析。他表示,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是由兩個(gè)支柱支撐起來(lái),一個(gè)支柱是國(guó)有企業(yè)體制,另一個(gè)支柱是城鄉(xiāng)二元體制。城鄉(xiāng)二元體制,中央文件叫城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代采用的。當(dāng)時(shí)提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是適應(yīng)計(jì)劃體制建立的要求,為了鞏固城鄉(xiāng)二元體制。今天提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是有著科學(xué)發(fā)展觀的需要,以人為本的考慮。
  盡管改革開放最早是從農(nóng)村家庭承包制的改革開始,但家庭承包制是在二元體制下進(jìn)行的。承包制取得一定成績(jī)后,中心就轉(zhuǎn)入了城市改革,最近20多年重點(diǎn)改革是國(guó)有企業(yè)體制改制,包括重組,股份制改革,也包括國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,基本上沒有觸動(dòng),只能說(shuō)近幾年有所松動(dòng),所以城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)把農(nóng)民處在不公平的位置上。同是受義務(wù)教育,城市義務(wù)教育的學(xué)校是國(guó)家撥款建設(shè)的,而前幾年農(nóng)村中的小學(xué)學(xué)校是農(nóng)民自己花錢建的。
  當(dāng)然近幾年,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制現(xiàn)在正在逐步改善。從科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)民收入,環(huán)境的治理,經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)一直到民主等等。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制問題解決之后,農(nóng)民進(jìn)城一切待遇跟城市市民是一樣的。
  厲以寧表示,全世界最大的市場(chǎng)就在中國(guó)未開發(fā)的農(nóng)村。9億農(nóng)民,只要農(nóng)民的收入提高了,市場(chǎng)自然變大,這是保持中國(guó)今后長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
  要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力是我國(guó)現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)所面臨的另一壓力。厲以寧教授指出,環(huán)境、資源、自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大門檻。與此同時(shí),要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變觀念,"民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不違法經(jīng)營(yíng)就行"。
  厲以寧一再?gòu)?qiáng)調(diào),不要單純地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更重要的是要考慮到可持續(xù)增長(zhǎng)。而在這個(gè)過程中,一定要強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)推進(jìn),為了使國(guó)有企業(yè)更好地發(fā)展,我們要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)解決當(dāng)前就業(yè)問題十分重要。
  其表示,經(jīng)濟(jì)中新增長(zhǎng)就業(yè)人口70%以上是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在吸收,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為自主創(chuàng)新的重要力量。因?yàn)樗贫仁庆`活的,盈虧是自負(fù)的,敢于實(shí)驗(yàn)。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要大力發(fā)展,就要解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的問題。
  首先就是公平競(jìng)爭(zhēng)的問題;第二就是融資難的問題要解決。西北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就弱小,融資難的問題比沿海困難多了,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)想不到辦法從哪里融資。這個(gè)問題不解決,直接影響到地方的就業(yè)問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,包括地方的財(cái)政收入問題。第三就是人才問題。申請(qǐng)職稱人才檔案管理,社會(huì)保障等一系列問題制約了民營(yíng)企業(yè)吸引人才。
  厲以寧還著重強(qiáng)調(diào),"民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說(shuō)不違法經(jīng)營(yíng)就行,不要提民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要合法經(jīng)營(yíng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不違法經(jīng)營(yíng)跟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法經(jīng)營(yíng)區(qū)別非常大"。厲以寧指出,假如民營(yíng)企業(yè)必須自己找條目,哪一條是合法的,但是有一些沒有在法律上講,就沒有辦法。所以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)它的要求就是不違法經(jīng)營(yíng)。這個(gè)觀念的轉(zhuǎn)變非常重要。
  ■旁邊報(bào)道
  厲以寧講龜兔賽跑故事
  厲以寧教授說(shuō),第一次龜兔賽跑兔子輸了不服氣,他要求比賽第二次。第二次吸取教訓(xùn),沒有睡覺,第二次兔子贏了,這次烏龜說(shuō)賽第三次。烏龜就說(shuō)前面都是你指定路線,這次我要指定路線,兔子在跑時(shí)發(fā)現(xiàn)要過一條河到對(duì)岸,烏龜就游河過去了。然后又賽了第四次,烏龜就說(shuō),我們能不能創(chuàng)造雙贏的辦法啊,在路上你背我,在河里我駝你。故事的結(jié)果,自然是他們一起到達(dá)目的地。
  厲以寧教授指出,第一次啟示就是在你劣勢(shì)時(shí),不要?dú)怵H不要犯錯(cuò),堅(jiān)持等待對(duì)手犯錯(cuò)。
  第二次啟示善于把潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)。這是什么意思?兔子能跑,但是這是潛在的優(yōu)勢(shì),第一次他睡覺了,他沒有轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)所以輸了,第二次不同了,吸取教訓(xùn),一口氣跑到終點(diǎn)。潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)很重要的一點(diǎn)就在于每一個(gè)企業(yè)不要迷戀自己的潛在優(yōu)勢(shì),而必須把它有效轉(zhuǎn)化才有用。
  第三次啟示,如果發(fā)現(xiàn)原來(lái)的策略不行了,必須要立刻調(diào)整策略。第二次賽跑完之后,烏龜?shù)玫揭粋€(gè)重要的經(jīng)驗(yàn),如果沿著原來(lái)的路線跑,只要兔子不睡覺,永遠(yuǎn)是他贏,第一次換個(gè)策略,換一條路線跑,一條河擋住了,兔子的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái)。
  第四次賽跑的啟示,合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),雙贏都是建立在相互信任的基礎(chǔ)上。這是什么意思?你可以想想,假定互不信任,兔子背著烏龜跑,兔子耍壞把烏龜摔死了怎么辦?過河時(shí)烏龜把兔子淹死了怎么辦?所以如果沒有誠(chéng)信,合作也不成。
  ■鏈接
  什么是流動(dòng)性偏大?
  厲以寧教授指出,其當(dāng)學(xué)生時(shí),老師講西方經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)他們并不用流動(dòng)性這個(gè)詞,當(dāng)時(shí)的翻譯是"靈活性",最近才翻譯成流動(dòng)性。流動(dòng)性偏大是什么內(nèi)容?按照中國(guó)當(dāng)前的情況,包含兩個(gè)方面,一方面貨幣供應(yīng)量過大,另一方面是資本過剩,兩方面的內(nèi)容就構(gòu)成了流動(dòng)性偏大。
  
信息來(lái)源: 南方都市報(bào)