【蠶?!筷?yáng)城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)
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時(shí)間:2010-08-05 09:24:26
為加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)陽(yáng)城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)民收入較快增加,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定《陽(yáng)城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》。
一、“十一五”回顧
(一)主要工作及成就
“十一五”期間,全縣上下認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)和十七屆三、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指針,緊緊圍繞提高蠶農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù),努力克服金融危機(jī)和嚴(yán)重干旱給我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響,大力發(fā)展生產(chǎn),有力促進(jìn)了全縣蠶桑生產(chǎn)的健康有序發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.桑樹(shù)資源,逐年增加。“十一五”以來(lái),為增強(qiáng)陽(yáng)城蠶桑發(fā)展后勁,積極探討北方旱地栽桑技術(shù),新建桑園實(shí)行“三變”,即旱地變水地,稀植變密植,劣桑變優(yōu)桑。短短幾年時(shí)間,全縣新栽桑園以每年5000畝的速度遞增,五年新發(fā)展成片密植桑園3萬(wàn)多畝。到2009年底,全縣桑樹(shù)總株數(shù)達(dá)到7762萬(wàn)株,桑園總面積8.5萬(wàn)畝,其中地埂桑400萬(wàn)株,為養(yǎng)蠶生產(chǎn)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.蠶種生產(chǎn),形成規(guī)模。陽(yáng)城1970年開(kāi)始土法自制蠶種,到2010年,累計(jì)生產(chǎn)蠶種300余萬(wàn)張,年均制種10萬(wàn)張。所制蠶種“質(zhì)高、量足、無(wú)毒”,除滿足本縣本省用種外,還遠(yuǎn)銷四川、陜西、河南等10余個(gè)省市,深受用戶好評(píng),被國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)蠶種生產(chǎn)先進(jìn)單位”。
3.蠶藥生產(chǎn),達(dá)到國(guó)標(biāo)。消毒防病是養(yǎng)蠶生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),為改變大量蠶用消毒藥品歷來(lái)靠外地購(gòu)買,因交通不便,往往延誤生產(chǎn)的被動(dòng)局面,投資255萬(wàn)元建成了山西省首家符合農(nóng)業(yè)部獸藥GMP標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的蠶藥廠,研制生產(chǎn)出了強(qiáng)氯安、蠶病靈、紅霉素、熏毒威等蠶用藥品。確保了全縣養(yǎng)蠶消毒、添食藥品自供有余,為全縣養(yǎng)蠶生產(chǎn)提供了保證。
4.科技推廣,全面普及。推廣普及科學(xué)技術(shù)是陽(yáng)城蠶桑在改革中騰飛的主要因素。一是變一年一季養(yǎng)蠶為現(xiàn)在的春、晚春、早秋、中秋、晚秋,晚晚秋等多季養(yǎng)蠶,既充分利用了桑葉資源,又促進(jìn)了蠶繭產(chǎn)量的大幅度增長(zhǎng);二是改小蠶防干育、覆蓋育,大蠶蠶臺(tái)育為溫濕自控小蠶共育,大棚養(yǎng)蠶等省力化系列新技術(shù);三是推廣使用紙板方格蔟新型蔟具,代替蜈蚣蔟、草蔟等舊式不良蔟具;四是徹底淘汰土法制種,引進(jìn)應(yīng)用集團(tuán)磨蛾、電熱浸酸新技術(shù),投資165萬(wàn)元建成了具有全國(guó)一流水平的蠶種加密微機(jī)測(cè)控催青系統(tǒng),蠶種孵化率由過(guò)去的90%提高到98%,僅此一項(xiàng),全縣年可增產(chǎn)蠶繭30萬(wàn)公斤,蠶農(nóng)增收600多萬(wàn)元;五是桑園管理突破常規(guī),桑桑間作、“一條兩剪”、測(cè)土配方施肥等新技術(shù)得以大面積推廣;六是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑、蠶新品種逐年示范更新。“十一五”期末,全縣共推廣溫濕自控小蠶共育棚1902棟,省力化養(yǎng)蠶大棚1952棟,方格蔟384.4萬(wàn)片,新品種、新技術(shù)推廣穩(wěn)步推進(jìn)。
5.產(chǎn)繭收入,穩(wěn)中有升。科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,帶來(lái)了蠶繭生產(chǎn)的豐產(chǎn)豐收。到“十一五”期末,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),年養(yǎng)蠶張數(shù)達(dá)10萬(wàn)余張,蠶繭產(chǎn)量躍上了3000噸的臺(tái)階,蠶桑綜合收入突破1億元。全縣蠶農(nóng)收入從“十五”期末的人均500元增加到“十一五”期末的1050元,實(shí)現(xiàn)了翻番。
6.基地建設(shè),卓有成效??h蠶桑服務(wù)中心近年來(lái)多方籌資500多萬(wàn)元,一是建成全國(guó)一流的蠶種加密微機(jī)測(cè)控催青系統(tǒng);二是建成符合農(nóng)業(yè)部獸藥GMP標(biāo)準(zhǔn)的蠶藥制造廠;三是建成1200平方米的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民蠶桑技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校;四是建成華北首家縣級(jí)蠶桑研究所。經(jīng)過(guò)不懈努力,2006年,陽(yáng)城縣被首批列入全國(guó)“東桑西移”蠶?;亟ㄔO(shè)縣;2007年,“陽(yáng)城蠶繭”通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,成為我省繼“沁州黃小米”、“平遙牛肉”之后的又一個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,一躍成為全國(guó)名牌;2009年“陽(yáng)城蠶繭”被評(píng)為晉城市十大名片之一。目前,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除工業(yè)重鎮(zhèn)東城辦外,其余17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部栽桑養(yǎng)蠶。其中年產(chǎn)繭25萬(wàn)公斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),分別是寺頭鄉(xiāng)和次營(yíng)鎮(zhèn);年產(chǎn)繭10萬(wàn)公斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè);年產(chǎn)繭5萬(wàn)公斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。468個(gè)行政村中年產(chǎn)繭5000公斤的村108個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑示范園區(qū)50個(gè)。蠶?;亟ㄔO(shè)成效顯著,為推進(jìn)陽(yáng)城蠶??焖侔l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7.產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷延伸。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,靠龍頭帶動(dòng),基地推動(dòng),科技驅(qū)動(dòng),服務(wù)促動(dòng),努力建設(shè)“公司+基地+農(nóng)戶”的規(guī)模發(fā)展模式。到2009年底,建成了佳美繭絲有限公司、仙桐絲業(yè)有限公司、華燕制絲有限公司三個(gè)繭絲加工龍頭企業(yè),年產(chǎn)生絲1000余噸,產(chǎn)值2億多元,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1000多人。以“蟒河”牌真絲被加工為依托,全縣建成10個(gè)蠶絲被服加工廠,年加工銷售蠶絲被5000條,創(chuàng)收500多萬(wàn)元。另外,桑枝產(chǎn)香菇、蠶沙做藥枕、蠶蛹制黑醬等副產(chǎn)品加工也逐步打開(kāi)市場(chǎng),蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條正在趨向市場(chǎng)化,規(guī)范化和集約化。
(二)存在問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
“十一五”期末,全縣桑園規(guī)模、發(fā)種量、蠶繭產(chǎn)量、蠶農(nóng)收入等居華北縣級(jí)之首,但在實(shí)際生產(chǎn)中仍然存在蠶??萍己坎桓叩戎萍s蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問(wèn)題。一是桑園管理存在缺陷,低產(chǎn)桑園改造不力,重栽輕管現(xiàn)象嚴(yán)重,表現(xiàn)為老桑園畝桑養(yǎng)蠶僅為1張左右,畝均效益提高不快;二是養(yǎng)蠶勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)偏老,小蠶飼育技術(shù)提高不快,致使小蠶發(fā)育不良,減蠶率高;三是部分地區(qū)消毒防病技術(shù)落后,致使養(yǎng)蠶發(fā)病率高,單產(chǎn)徘徊在40公斤左右;四是養(yǎng)蠶勞動(dòng)強(qiáng)度大,難以形成規(guī)模效益,全縣養(yǎng)蠶戶戶均蠶桑收入不足2000元;五是技術(shù)人才缺乏,蠶桑深度研究開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢;六是基層站所建設(shè)乏力,服務(wù)功能亟待加強(qiáng)。
盡管在蠶桑發(fā)展的過(guò)程中存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,但是通過(guò)各方不懈努力,尤其是各級(jí)政府政策帶動(dòng),遏止了低潮時(shí)期的滑坡勢(shì)頭;龍頭企業(yè)拉動(dòng),加快了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程;先進(jìn)技術(shù)驅(qū)動(dòng),提高了蠶桑生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率;優(yōu)質(zhì)服務(wù)促動(dòng),堅(jiān)定了廣大蠶農(nóng)發(fā)展蠶桑的信心,這是“十一五”期間值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們也不可回避的發(fā)現(xiàn),由于個(gè)別鄉(xiāng)村目光短淺,急功近利,不用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光看問(wèn)題,一度出現(xiàn)低潮毀桑,高潮栽桑,違背蠶桑生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律的怪現(xiàn)象,這是今后發(fā)展需要汲取的深刻教訓(xùn)。
二、“十二五”規(guī)劃
(一)形勢(shì)預(yù)測(cè)、發(fā)展定位和潛力分析
1.形勢(shì)預(yù)測(cè)
在日本、韓國(guó)養(yǎng)蠶業(yè)衰退之后,中國(guó)蠶絲業(yè)已發(fā)展成為具有占領(lǐng)和壟斷國(guó)際市場(chǎng)能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),生絲產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的70%以上。中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2010年1至3月,真絲商品出口金額6億美元,同比增長(zhǎng)0.15%。中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),自2009年10月以后,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸走穩(wěn),絲綢出口降幅逐月收窄。2010年2月,中國(guó)真絲商品出口首次出現(xiàn)同比正增長(zhǎng),出口形勢(shì)逐步向好。這是自2006年真絲商品出現(xiàn)出口負(fù)增長(zhǎng)以來(lái)的首次正增長(zhǎng),表明絲綢出口已有初步止跌跡象。目前全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升趨勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭,內(nèi)需旺盛,服裝類和家紡類產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)迅速,這些因素都有利于拉動(dòng)絲綢和相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)。同時(shí),從中央到地方對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的重視程度越來(lái)越高,政策環(huán)境日益寬松,發(fā)展空間不斷加大。但也要充分認(rèn)清繭絲供求 “三年一增長(zhǎng),五年一回落”的市場(chǎng)規(guī)律,只有正確把握發(fā)展形勢(shì),合理定位、科學(xué)決策,才能真正提高蠶桑產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,為我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
專家預(yù)言,綠色環(huán)保的蠶絲產(chǎn)品將成為國(guó)際國(guó)內(nèi)消費(fèi)的主流之一,但世界蠶絲纖維產(chǎn)量?jī)H占纖維總量的0.175%,我國(guó)人均絲綢占有量亦不足0.25米,國(guó)內(nèi)外絲綢市場(chǎng)均蘊(yùn)藏著較大的消費(fèi)潛力。“東桑西移”工程在穩(wěn)步推進(jìn)蠶桑基地建設(shè)的同時(shí),鼓勵(lì)中西部地區(qū)通過(guò)引進(jìn)東部絲綢企業(yè)的技術(shù)、人才、資金,發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè),提升可持續(xù)發(fā)展能力。我縣的繭絲生產(chǎn)、加工、銷售一條龍機(jī)制已具規(guī)模,蠶桑是我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之一,面臨著難得的市場(chǎng)機(jī)遇,發(fā)展空間很大。
2.發(fā)展定位
“十二五”時(shí)期,要在注重提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上,著重在產(chǎn)業(yè)延伸,規(guī)模擴(kuò)張上求突破,借助結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng),努力建設(shè)北方地區(qū)繭絲一體化生產(chǎn)強(qiáng)縣,蠶桑集約化經(jīng)營(yíng)大縣和繭絲綢、服被用規(guī)?;l(fā)展一流縣,進(jìn)一步“做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做靚品牌”,不斷增強(qiáng)“陽(yáng)城蠶桑”的品牌效應(yīng),打造安民就業(yè),富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.潛力分析
陽(yáng)城蠶桑,歷史悠久,素有“中華絲源”之稱。這無(wú)疑給蠶桑的發(fā)展奠定了得天獨(dú)厚的文化根基。陽(yáng)城全年近200天無(wú)霜期,具備栽桑養(yǎng)蠶必需的自然條件。深厚的栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)積淀,確保了蠶桑事業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。特別是縣委縣政府一如既往的重視和支持,更為蠶桑產(chǎn)業(yè)插上騰飛之翅。陽(yáng)城蠶繭以其出絲率高、上車率高、解舒率高的特點(diǎn)在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù),深受市場(chǎng)青睞,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。“十二五”時(shí)期,正是我國(guó)迎戰(zhàn)全球經(jīng)濟(jì)回暖,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期,隨著資源型、粗放型經(jīng)濟(jì)逐步向低碳型、環(huán)保型轉(zhuǎn)型,生態(tài)綠色的蠶桑產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)際繭絲出口和國(guó)內(nèi)需求加大的客觀現(xiàn)實(shí),促使繭絲行業(yè)在未來(lái)幾年內(nèi)達(dá)到恢復(fù)性增長(zhǎng),國(guó)家資源整合和“東桑西移”政策的深入落實(shí),決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)行重新洗牌和定位,我縣充足的土地資源和深厚的蠶桑文化背景,為“十二五”蠶桑發(fā)展蘊(yùn)藏了巨大潛力。
(二)指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十七大和十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針,緊緊圍繞我縣 “八馬拉車、四輪驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略,抓住國(guó)家實(shí)施富民強(qiáng)縣發(fā)展契機(jī),瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”(十萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蠶?;亟ㄔO(shè)),堅(jiān)持“兩個(gè)原則”(發(fā)展與鞏固提高并重,規(guī)模與提質(zhì)增效并舉),抓好“三個(gè)重點(diǎn)”( 新品種推廣、新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)),落實(shí)“四項(xiàng)措施”( 政策扶動(dòng)、科技推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)),進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提高科技含量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,全面提高蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力,促進(jìn)我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
2.主要目標(biāo)
在“十一五”末全縣桑園面積8.5萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上,“十二五”期間,每年新建優(yōu)種密植桑園3000畝,5年發(fā)展 1.5萬(wàn)畝;每年改造低產(chǎn)桑園10000畝,5年改造5萬(wàn)畝,2015年,全縣豐產(chǎn)桑園要達(dá)到10萬(wàn)畝。建成寺頭鄉(xiāng)、次營(yíng)鎮(zhèn)2個(gè)“雙萬(wàn)畝”蠶桑重鎮(zhèn);建成芹池鎮(zhèn)、東冶鎮(zhèn)2個(gè)1萬(wàn)畝大鎮(zhèn);建成董封鄉(xiāng)、演禮鄉(xiāng)、町店鎮(zhèn)、蟒河鎮(zhèn)4個(gè)5000畝基地鄉(xiāng)鎮(zhèn);其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))累計(jì)發(fā)展 2萬(wàn)畝。全縣養(yǎng)蠶達(dá)到15萬(wàn)張,產(chǎn)鮮繭1000萬(wàn)斤,蠶繭產(chǎn)值達(dá)到1.5億元,蠶桑綜合產(chǎn)值達(dá)到 2億元以上。
到2020年,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,政策支持力度進(jìn)一步加大,科技水平的不斷提高,陽(yáng)城蠶桑的品牌效應(yīng)將極大發(fā)揮,規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制進(jìn)一步完善,蠶桑產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)地位將進(jìn)一步確立,成為區(qū)域特色鮮明、增收效果明顯、輻射帶動(dòng)顯著的強(qiáng)勢(shì)民心產(chǎn)業(yè)。
(三)主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
1.重點(diǎn)領(lǐng)域和布局
在寺頭鄉(xiāng)、次營(yíng)鎮(zhèn)、東冶鎮(zhèn)、芹池鎮(zhèn)等4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成集原蠶飼育、蠶繭生產(chǎn)加工、副產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)利用為一體的一條龍生產(chǎn)基地;在董封、演禮、町店、蟒河等4個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照集中連片、擴(kuò)大規(guī)模、推廣科技、注重品質(zhì)的原則,建成標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地;其余10個(gè)山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),因地制宜,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
2.重點(diǎn)項(xiàng)目
2萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)蠶繭標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。項(xiàng)目總投資13379.8元,建設(shè)內(nèi)容為:用5年時(shí)間建成1000畝桑苗繁育基地和10萬(wàn)畝豐產(chǎn)桑園及相關(guān)配套設(shè)施,屆時(shí)全縣達(dá)到年養(yǎng)蠶15萬(wàn)張、產(chǎn)繭5000噸生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值達(dá)到1.5億元,綜合收入2億元,其中農(nóng)民年新增收入700萬(wàn)元。
3.資金投入和來(lái)源
“十二五”期間,計(jì)劃投入資金13379.8萬(wàn)元,從五個(gè)渠道籌措:一是申請(qǐng)國(guó)家投資3600萬(wàn)元,其中用于栽桑養(yǎng)蠶基地2000萬(wàn)元,苗木基地300萬(wàn)元,蠶種場(chǎng)1000萬(wàn)元,蠶藥廠300萬(wàn)元;二是爭(zhēng)取地方財(cái)政配套投資1122.9萬(wàn)元,其中用于栽桑養(yǎng)蠶基地600萬(wàn)元,蠶種場(chǎng)414.6萬(wàn)元,蠶藥廠108.3萬(wàn)元;三是自有資金3156.9萬(wàn)元,其中用于栽桑養(yǎng)蠶基地2910.7萬(wàn)元,蠶藥廠246.2萬(wàn)元。四是申請(qǐng)農(nóng)村小額信貸5000萬(wàn)元,全部用于栽桑養(yǎng)蠶基地;五是申請(qǐng)銀行貸款500萬(wàn)元,用于蠶藥廠。
4.工作重點(diǎn)
著重抓好“兩推一開(kāi)三提高”:
一是推廣新品種,改造老桑園,提高畝桑效益。新建桑園和低產(chǎn)桑園改造重點(diǎn)要推廣陜桑305、特山一號(hào)等豐產(chǎn)優(yōu)良品種,徹底改變過(guò)去品種差,效益低的實(shí)際問(wèn)題。
二是推廣新技術(shù),改良蠶品種,提高蠶繭質(zhì)量。大力推廣溫濕自控小蠶共育、標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)大棚省力化養(yǎng)蠶和方格蔟自動(dòng)上蔟等實(shí)用新技術(shù);改革原蠶生產(chǎn)模式,引進(jìn)“野三元”、“873×874”等強(qiáng)健型、高絲量新品種,實(shí)現(xiàn)由平附種向優(yōu)質(zhì)散卵生產(chǎn)的升級(jí)換代。
三是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)民收入。大力推廣“桑—經(jīng)”、“桑—糧”桑園立體間作經(jīng)營(yíng)模式,“桑—禽”、“桑—草—牧”桑園套養(yǎng)經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展立體循環(huán)農(nóng)業(yè);通過(guò)招商引資、充分調(diào)動(dòng)民間資本,有計(jì)劃的加快絲綢、印染、服裝加工、絲棉等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),加快對(duì)桑枝、蠶沙、桑果、蠶蛹等副產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)利用,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提高農(nóng)民收入。
(四)工作措施
1.堅(jiān)持政策扶動(dòng)
全面落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)政策,繼續(xù)加大各項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持力度,對(duì)發(fā)展新品種密植桑園、改造老桑園、培育優(yōu)種桑、新蠶品種和小蠶共育棚、活動(dòng)大棚、方格蔟等新技術(shù)推廣實(shí)行政策性資金扶持。研究制定蠶桑發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出者,加大表彰力度,推進(jìn)蠶桑管理體制改革進(jìn)程,提高蠶桑從業(yè)人員待遇,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,為加快發(fā)展我縣蠶桑產(chǎn)業(yè),提高蠶桑效益營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。
2.堅(jiān)持科技推動(dòng)
積極引進(jìn)陜桑305、特山一號(hào)等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新桑品種,擴(kuò)大種植面積,為蠶業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)后勁;引進(jìn)推廣強(qiáng)健型新蠶品種,覆蓋率要達(dá)到100%,努力提高孵化率,減少發(fā)病率;積極推廣實(shí)用新技術(shù),以小蠶共育,活動(dòng)大棚省力化養(yǎng)蠶和方格蔟自動(dòng)上蔟技術(shù)為基礎(chǔ),大膽探索和研發(fā)先進(jìn)省力高效的蠶桑生產(chǎn)新技術(shù),進(jìn)一步減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,靠科技實(shí)現(xiàn)蠶桑增效,農(nóng)民增收。
3.堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)
依托華燕、仙桐、佳美三家絲廠和帥源公司等龍頭企業(yè),外聯(lián)市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)基地,通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、“絲廠+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制與基地建立新型的“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善產(chǎn)、供、銷集約化經(jīng)營(yíng)體系。
4.堅(jiān)持服務(wù)促動(dòng)
進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)蠶桑技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為新技術(shù)的引進(jìn)推廣提供服務(wù)保障。大力宣傳蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,擴(kuò)大相關(guān)政策的覆蓋面。充分利用走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)術(shù)交流,提高蠶??萍既藛T的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);采取興辦墻報(bào)、錄像放映、技術(shù)培訓(xùn)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)蠶農(nóng)學(xué)習(xí)和掌握蠶桑實(shí)用新技術(shù),提高蠶農(nóng)的技術(shù)水平。在抓好技術(shù)服務(wù)的同時(shí),要積極組織供應(yīng)蠶種、蠶藥、方格蔟等蠶用物資,提高配套服務(wù)質(zhì)量。
總之,“十二五”期間,我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)只有在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)的共同努力下,在全體蠶??萍既藛T和廣大蠶農(nóng)的艱苦奮斗下,靠?jī)?yōu)惠的政策扶動(dòng)去暖民心,靠先進(jìn)的科技推動(dòng)去惠民心,靠良好的服務(wù)促動(dòng)去聚民心,靠成熟的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)去穩(wěn)民心,這樣,陽(yáng)城蠶桑定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階,步入“跨越發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展”的快車道,真正成為全縣十萬(wàn)蠶農(nóng)增收致富的錢袋子。(供稿:陽(yáng)城政府網(wǎng))
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一、“十一五”回顧
(一)主要工作及成就
“十一五”期間,全縣上下認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)和十七屆三、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指針,緊緊圍繞提高蠶農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù),努力克服金融危機(jī)和嚴(yán)重干旱給我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響,大力發(fā)展生產(chǎn),有力促進(jìn)了全縣蠶桑生產(chǎn)的健康有序發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.桑樹(shù)資源,逐年增加。“十一五”以來(lái),為增強(qiáng)陽(yáng)城蠶桑發(fā)展后勁,積極探討北方旱地栽桑技術(shù),新建桑園實(shí)行“三變”,即旱地變水地,稀植變密植,劣桑變優(yōu)桑。短短幾年時(shí)間,全縣新栽桑園以每年5000畝的速度遞增,五年新發(fā)展成片密植桑園3萬(wàn)多畝。到2009年底,全縣桑樹(shù)總株數(shù)達(dá)到7762萬(wàn)株,桑園總面積8.5萬(wàn)畝,其中地埂桑400萬(wàn)株,為養(yǎng)蠶生產(chǎn)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.蠶種生產(chǎn),形成規(guī)模。陽(yáng)城1970年開(kāi)始土法自制蠶種,到2010年,累計(jì)生產(chǎn)蠶種300余萬(wàn)張,年均制種10萬(wàn)張。所制蠶種“質(zhì)高、量足、無(wú)毒”,除滿足本縣本省用種外,還遠(yuǎn)銷四川、陜西、河南等10余個(gè)省市,深受用戶好評(píng),被國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)蠶種生產(chǎn)先進(jìn)單位”。
3.蠶藥生產(chǎn),達(dá)到國(guó)標(biāo)。消毒防病是養(yǎng)蠶生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),為改變大量蠶用消毒藥品歷來(lái)靠外地購(gòu)買,因交通不便,往往延誤生產(chǎn)的被動(dòng)局面,投資255萬(wàn)元建成了山西省首家符合農(nóng)業(yè)部獸藥GMP標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的蠶藥廠,研制生產(chǎn)出了強(qiáng)氯安、蠶病靈、紅霉素、熏毒威等蠶用藥品。確保了全縣養(yǎng)蠶消毒、添食藥品自供有余,為全縣養(yǎng)蠶生產(chǎn)提供了保證。
4.科技推廣,全面普及。推廣普及科學(xué)技術(shù)是陽(yáng)城蠶桑在改革中騰飛的主要因素。一是變一年一季養(yǎng)蠶為現(xiàn)在的春、晚春、早秋、中秋、晚秋,晚晚秋等多季養(yǎng)蠶,既充分利用了桑葉資源,又促進(jìn)了蠶繭產(chǎn)量的大幅度增長(zhǎng);二是改小蠶防干育、覆蓋育,大蠶蠶臺(tái)育為溫濕自控小蠶共育,大棚養(yǎng)蠶等省力化系列新技術(shù);三是推廣使用紙板方格蔟新型蔟具,代替蜈蚣蔟、草蔟等舊式不良蔟具;四是徹底淘汰土法制種,引進(jìn)應(yīng)用集團(tuán)磨蛾、電熱浸酸新技術(shù),投資165萬(wàn)元建成了具有全國(guó)一流水平的蠶種加密微機(jī)測(cè)控催青系統(tǒng),蠶種孵化率由過(guò)去的90%提高到98%,僅此一項(xiàng),全縣年可增產(chǎn)蠶繭30萬(wàn)公斤,蠶農(nóng)增收600多萬(wàn)元;五是桑園管理突破常規(guī),桑桑間作、“一條兩剪”、測(cè)土配方施肥等新技術(shù)得以大面積推廣;六是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑、蠶新品種逐年示范更新。“十一五”期末,全縣共推廣溫濕自控小蠶共育棚1902棟,省力化養(yǎng)蠶大棚1952棟,方格蔟384.4萬(wàn)片,新品種、新技術(shù)推廣穩(wěn)步推進(jìn)。
5.產(chǎn)繭收入,穩(wěn)中有升。科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,帶來(lái)了蠶繭生產(chǎn)的豐產(chǎn)豐收。到“十一五”期末,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),年養(yǎng)蠶張數(shù)達(dá)10萬(wàn)余張,蠶繭產(chǎn)量躍上了3000噸的臺(tái)階,蠶桑綜合收入突破1億元。全縣蠶農(nóng)收入從“十五”期末的人均500元增加到“十一五”期末的1050元,實(shí)現(xiàn)了翻番。
6.基地建設(shè),卓有成效??h蠶桑服務(wù)中心近年來(lái)多方籌資500多萬(wàn)元,一是建成全國(guó)一流的蠶種加密微機(jī)測(cè)控催青系統(tǒng);二是建成符合農(nóng)業(yè)部獸藥GMP標(biāo)準(zhǔn)的蠶藥制造廠;三是建成1200平方米的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民蠶桑技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校;四是建成華北首家縣級(jí)蠶桑研究所。經(jīng)過(guò)不懈努力,2006年,陽(yáng)城縣被首批列入全國(guó)“東桑西移”蠶?;亟ㄔO(shè)縣;2007年,“陽(yáng)城蠶繭”通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,成為我省繼“沁州黃小米”、“平遙牛肉”之后的又一個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,一躍成為全國(guó)名牌;2009年“陽(yáng)城蠶繭”被評(píng)為晉城市十大名片之一。目前,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除工業(yè)重鎮(zhèn)東城辦外,其余17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部栽桑養(yǎng)蠶。其中年產(chǎn)繭25萬(wàn)公斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),分別是寺頭鄉(xiāng)和次營(yíng)鎮(zhèn);年產(chǎn)繭10萬(wàn)公斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè);年產(chǎn)繭5萬(wàn)公斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。468個(gè)行政村中年產(chǎn)繭5000公斤的村108個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑示范園區(qū)50個(gè)。蠶?;亟ㄔO(shè)成效顯著,為推進(jìn)陽(yáng)城蠶??焖侔l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7.產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷延伸。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,靠龍頭帶動(dòng),基地推動(dòng),科技驅(qū)動(dòng),服務(wù)促動(dòng),努力建設(shè)“公司+基地+農(nóng)戶”的規(guī)模發(fā)展模式。到2009年底,建成了佳美繭絲有限公司、仙桐絲業(yè)有限公司、華燕制絲有限公司三個(gè)繭絲加工龍頭企業(yè),年產(chǎn)生絲1000余噸,產(chǎn)值2億多元,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1000多人。以“蟒河”牌真絲被加工為依托,全縣建成10個(gè)蠶絲被服加工廠,年加工銷售蠶絲被5000條,創(chuàng)收500多萬(wàn)元。另外,桑枝產(chǎn)香菇、蠶沙做藥枕、蠶蛹制黑醬等副產(chǎn)品加工也逐步打開(kāi)市場(chǎng),蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條正在趨向市場(chǎng)化,規(guī)范化和集約化。
(二)存在問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
“十一五”期末,全縣桑園規(guī)模、發(fā)種量、蠶繭產(chǎn)量、蠶農(nóng)收入等居華北縣級(jí)之首,但在實(shí)際生產(chǎn)中仍然存在蠶??萍己坎桓叩戎萍s蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問(wèn)題。一是桑園管理存在缺陷,低產(chǎn)桑園改造不力,重栽輕管現(xiàn)象嚴(yán)重,表現(xiàn)為老桑園畝桑養(yǎng)蠶僅為1張左右,畝均效益提高不快;二是養(yǎng)蠶勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)偏老,小蠶飼育技術(shù)提高不快,致使小蠶發(fā)育不良,減蠶率高;三是部分地區(qū)消毒防病技術(shù)落后,致使養(yǎng)蠶發(fā)病率高,單產(chǎn)徘徊在40公斤左右;四是養(yǎng)蠶勞動(dòng)強(qiáng)度大,難以形成規(guī)模效益,全縣養(yǎng)蠶戶戶均蠶桑收入不足2000元;五是技術(shù)人才缺乏,蠶桑深度研究開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢;六是基層站所建設(shè)乏力,服務(wù)功能亟待加強(qiáng)。
盡管在蠶桑發(fā)展的過(guò)程中存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,但是通過(guò)各方不懈努力,尤其是各級(jí)政府政策帶動(dòng),遏止了低潮時(shí)期的滑坡勢(shì)頭;龍頭企業(yè)拉動(dòng),加快了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程;先進(jìn)技術(shù)驅(qū)動(dòng),提高了蠶桑生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率;優(yōu)質(zhì)服務(wù)促動(dòng),堅(jiān)定了廣大蠶農(nóng)發(fā)展蠶桑的信心,這是“十一五”期間值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們也不可回避的發(fā)現(xiàn),由于個(gè)別鄉(xiāng)村目光短淺,急功近利,不用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光看問(wèn)題,一度出現(xiàn)低潮毀桑,高潮栽桑,違背蠶桑生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律的怪現(xiàn)象,這是今后發(fā)展需要汲取的深刻教訓(xùn)。
二、“十二五”規(guī)劃
(一)形勢(shì)預(yù)測(cè)、發(fā)展定位和潛力分析
1.形勢(shì)預(yù)測(cè)
在日本、韓國(guó)養(yǎng)蠶業(yè)衰退之后,中國(guó)蠶絲業(yè)已發(fā)展成為具有占領(lǐng)和壟斷國(guó)際市場(chǎng)能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),生絲產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的70%以上。中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2010年1至3月,真絲商品出口金額6億美元,同比增長(zhǎng)0.15%。中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),自2009年10月以后,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸走穩(wěn),絲綢出口降幅逐月收窄。2010年2月,中國(guó)真絲商品出口首次出現(xiàn)同比正增長(zhǎng),出口形勢(shì)逐步向好。這是自2006年真絲商品出現(xiàn)出口負(fù)增長(zhǎng)以來(lái)的首次正增長(zhǎng),表明絲綢出口已有初步止跌跡象。目前全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升趨勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭,內(nèi)需旺盛,服裝類和家紡類產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)迅速,這些因素都有利于拉動(dòng)絲綢和相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)。同時(shí),從中央到地方對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的重視程度越來(lái)越高,政策環(huán)境日益寬松,發(fā)展空間不斷加大。但也要充分認(rèn)清繭絲供求 “三年一增長(zhǎng),五年一回落”的市場(chǎng)規(guī)律,只有正確把握發(fā)展形勢(shì),合理定位、科學(xué)決策,才能真正提高蠶桑產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,為我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
專家預(yù)言,綠色環(huán)保的蠶絲產(chǎn)品將成為國(guó)際國(guó)內(nèi)消費(fèi)的主流之一,但世界蠶絲纖維產(chǎn)量?jī)H占纖維總量的0.175%,我國(guó)人均絲綢占有量亦不足0.25米,國(guó)內(nèi)外絲綢市場(chǎng)均蘊(yùn)藏著較大的消費(fèi)潛力。“東桑西移”工程在穩(wěn)步推進(jìn)蠶桑基地建設(shè)的同時(shí),鼓勵(lì)中西部地區(qū)通過(guò)引進(jìn)東部絲綢企業(yè)的技術(shù)、人才、資金,發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè),提升可持續(xù)發(fā)展能力。我縣的繭絲生產(chǎn)、加工、銷售一條龍機(jī)制已具規(guī)模,蠶桑是我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之一,面臨著難得的市場(chǎng)機(jī)遇,發(fā)展空間很大。
2.發(fā)展定位
“十二五”時(shí)期,要在注重提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上,著重在產(chǎn)業(yè)延伸,規(guī)模擴(kuò)張上求突破,借助結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng),努力建設(shè)北方地區(qū)繭絲一體化生產(chǎn)強(qiáng)縣,蠶桑集約化經(jīng)營(yíng)大縣和繭絲綢、服被用規(guī)?;l(fā)展一流縣,進(jìn)一步“做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做靚品牌”,不斷增強(qiáng)“陽(yáng)城蠶桑”的品牌效應(yīng),打造安民就業(yè),富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.潛力分析
陽(yáng)城蠶桑,歷史悠久,素有“中華絲源”之稱。這無(wú)疑給蠶桑的發(fā)展奠定了得天獨(dú)厚的文化根基。陽(yáng)城全年近200天無(wú)霜期,具備栽桑養(yǎng)蠶必需的自然條件。深厚的栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)積淀,確保了蠶桑事業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。特別是縣委縣政府一如既往的重視和支持,更為蠶桑產(chǎn)業(yè)插上騰飛之翅。陽(yáng)城蠶繭以其出絲率高、上車率高、解舒率高的特點(diǎn)在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù),深受市場(chǎng)青睞,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。“十二五”時(shí)期,正是我國(guó)迎戰(zhàn)全球經(jīng)濟(jì)回暖,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期,隨著資源型、粗放型經(jīng)濟(jì)逐步向低碳型、環(huán)保型轉(zhuǎn)型,生態(tài)綠色的蠶桑產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)際繭絲出口和國(guó)內(nèi)需求加大的客觀現(xiàn)實(shí),促使繭絲行業(yè)在未來(lái)幾年內(nèi)達(dá)到恢復(fù)性增長(zhǎng),國(guó)家資源整合和“東桑西移”政策的深入落實(shí),決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)行重新洗牌和定位,我縣充足的土地資源和深厚的蠶桑文化背景,為“十二五”蠶桑發(fā)展蘊(yùn)藏了巨大潛力。
(二)指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十七大和十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針,緊緊圍繞我縣 “八馬拉車、四輪驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略,抓住國(guó)家實(shí)施富民強(qiáng)縣發(fā)展契機(jī),瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”(十萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蠶?;亟ㄔO(shè)),堅(jiān)持“兩個(gè)原則”(發(fā)展與鞏固提高并重,規(guī)模與提質(zhì)增效并舉),抓好“三個(gè)重點(diǎn)”( 新品種推廣、新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)),落實(shí)“四項(xiàng)措施”( 政策扶動(dòng)、科技推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)),進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提高科技含量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,全面提高蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力,促進(jìn)我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
2.主要目標(biāo)
在“十一五”末全縣桑園面積8.5萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上,“十二五”期間,每年新建優(yōu)種密植桑園3000畝,5年發(fā)展 1.5萬(wàn)畝;每年改造低產(chǎn)桑園10000畝,5年改造5萬(wàn)畝,2015年,全縣豐產(chǎn)桑園要達(dá)到10萬(wàn)畝。建成寺頭鄉(xiāng)、次營(yíng)鎮(zhèn)2個(gè)“雙萬(wàn)畝”蠶桑重鎮(zhèn);建成芹池鎮(zhèn)、東冶鎮(zhèn)2個(gè)1萬(wàn)畝大鎮(zhèn);建成董封鄉(xiāng)、演禮鄉(xiāng)、町店鎮(zhèn)、蟒河鎮(zhèn)4個(gè)5000畝基地鄉(xiāng)鎮(zhèn);其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))累計(jì)發(fā)展 2萬(wàn)畝。全縣養(yǎng)蠶達(dá)到15萬(wàn)張,產(chǎn)鮮繭1000萬(wàn)斤,蠶繭產(chǎn)值達(dá)到1.5億元,蠶桑綜合產(chǎn)值達(dá)到 2億元以上。
到2020年,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,政策支持力度進(jìn)一步加大,科技水平的不斷提高,陽(yáng)城蠶桑的品牌效應(yīng)將極大發(fā)揮,規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制進(jìn)一步完善,蠶桑產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)地位將進(jìn)一步確立,成為區(qū)域特色鮮明、增收效果明顯、輻射帶動(dòng)顯著的強(qiáng)勢(shì)民心產(chǎn)業(yè)。
(三)主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
1.重點(diǎn)領(lǐng)域和布局
在寺頭鄉(xiāng)、次營(yíng)鎮(zhèn)、東冶鎮(zhèn)、芹池鎮(zhèn)等4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成集原蠶飼育、蠶繭生產(chǎn)加工、副產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)利用為一體的一條龍生產(chǎn)基地;在董封、演禮、町店、蟒河等4個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照集中連片、擴(kuò)大規(guī)模、推廣科技、注重品質(zhì)的原則,建成標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地;其余10個(gè)山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),因地制宜,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
2.重點(diǎn)項(xiàng)目
2萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)蠶繭標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。項(xiàng)目總投資13379.8元,建設(shè)內(nèi)容為:用5年時(shí)間建成1000畝桑苗繁育基地和10萬(wàn)畝豐產(chǎn)桑園及相關(guān)配套設(shè)施,屆時(shí)全縣達(dá)到年養(yǎng)蠶15萬(wàn)張、產(chǎn)繭5000噸生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值達(dá)到1.5億元,綜合收入2億元,其中農(nóng)民年新增收入700萬(wàn)元。
3.資金投入和來(lái)源
“十二五”期間,計(jì)劃投入資金13379.8萬(wàn)元,從五個(gè)渠道籌措:一是申請(qǐng)國(guó)家投資3600萬(wàn)元,其中用于栽桑養(yǎng)蠶基地2000萬(wàn)元,苗木基地300萬(wàn)元,蠶種場(chǎng)1000萬(wàn)元,蠶藥廠300萬(wàn)元;二是爭(zhēng)取地方財(cái)政配套投資1122.9萬(wàn)元,其中用于栽桑養(yǎng)蠶基地600萬(wàn)元,蠶種場(chǎng)414.6萬(wàn)元,蠶藥廠108.3萬(wàn)元;三是自有資金3156.9萬(wàn)元,其中用于栽桑養(yǎng)蠶基地2910.7萬(wàn)元,蠶藥廠246.2萬(wàn)元。四是申請(qǐng)農(nóng)村小額信貸5000萬(wàn)元,全部用于栽桑養(yǎng)蠶基地;五是申請(qǐng)銀行貸款500萬(wàn)元,用于蠶藥廠。
4.工作重點(diǎn)
著重抓好“兩推一開(kāi)三提高”:
一是推廣新品種,改造老桑園,提高畝桑效益。新建桑園和低產(chǎn)桑園改造重點(diǎn)要推廣陜桑305、特山一號(hào)等豐產(chǎn)優(yōu)良品種,徹底改變過(guò)去品種差,效益低的實(shí)際問(wèn)題。
二是推廣新技術(shù),改良蠶品種,提高蠶繭質(zhì)量。大力推廣溫濕自控小蠶共育、標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)大棚省力化養(yǎng)蠶和方格蔟自動(dòng)上蔟等實(shí)用新技術(shù);改革原蠶生產(chǎn)模式,引進(jìn)“野三元”、“873×874”等強(qiáng)健型、高絲量新品種,實(shí)現(xiàn)由平附種向優(yōu)質(zhì)散卵生產(chǎn)的升級(jí)換代。
三是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)民收入。大力推廣“桑—經(jīng)”、“桑—糧”桑園立體間作經(jīng)營(yíng)模式,“桑—禽”、“桑—草—牧”桑園套養(yǎng)經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展立體循環(huán)農(nóng)業(yè);通過(guò)招商引資、充分調(diào)動(dòng)民間資本,有計(jì)劃的加快絲綢、印染、服裝加工、絲棉等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),加快對(duì)桑枝、蠶沙、桑果、蠶蛹等副產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)利用,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提高農(nóng)民收入。
(四)工作措施
1.堅(jiān)持政策扶動(dòng)
全面落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)政策,繼續(xù)加大各項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持力度,對(duì)發(fā)展新品種密植桑園、改造老桑園、培育優(yōu)種桑、新蠶品種和小蠶共育棚、活動(dòng)大棚、方格蔟等新技術(shù)推廣實(shí)行政策性資金扶持。研究制定蠶桑發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出者,加大表彰力度,推進(jìn)蠶桑管理體制改革進(jìn)程,提高蠶桑從業(yè)人員待遇,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,為加快發(fā)展我縣蠶桑產(chǎn)業(yè),提高蠶桑效益營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。
2.堅(jiān)持科技推動(dòng)
積極引進(jìn)陜桑305、特山一號(hào)等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新桑品種,擴(kuò)大種植面積,為蠶業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)后勁;引進(jìn)推廣強(qiáng)健型新蠶品種,覆蓋率要達(dá)到100%,努力提高孵化率,減少發(fā)病率;積極推廣實(shí)用新技術(shù),以小蠶共育,活動(dòng)大棚省力化養(yǎng)蠶和方格蔟自動(dòng)上蔟技術(shù)為基礎(chǔ),大膽探索和研發(fā)先進(jìn)省力高效的蠶桑生產(chǎn)新技術(shù),進(jìn)一步減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,靠科技實(shí)現(xiàn)蠶桑增效,農(nóng)民增收。
3.堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)
依托華燕、仙桐、佳美三家絲廠和帥源公司等龍頭企業(yè),外聯(lián)市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)基地,通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、“絲廠+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制與基地建立新型的“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善產(chǎn)、供、銷集約化經(jīng)營(yíng)體系。
4.堅(jiān)持服務(wù)促動(dòng)
進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)蠶桑技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為新技術(shù)的引進(jìn)推廣提供服務(wù)保障。大力宣傳蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,擴(kuò)大相關(guān)政策的覆蓋面。充分利用走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)術(shù)交流,提高蠶??萍既藛T的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);采取興辦墻報(bào)、錄像放映、技術(shù)培訓(xùn)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)蠶農(nóng)學(xué)習(xí)和掌握蠶桑實(shí)用新技術(shù),提高蠶農(nóng)的技術(shù)水平。在抓好技術(shù)服務(wù)的同時(shí),要積極組織供應(yīng)蠶種、蠶藥、方格蔟等蠶用物資,提高配套服務(wù)質(zhì)量。
總之,“十二五”期間,我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)只有在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)的共同努力下,在全體蠶??萍既藛T和廣大蠶農(nóng)的艱苦奮斗下,靠?jī)?yōu)惠的政策扶動(dòng)去暖民心,靠先進(jìn)的科技推動(dòng)去惠民心,靠良好的服務(wù)促動(dòng)去聚民心,靠成熟的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)去穩(wěn)民心,這樣,陽(yáng)城蠶桑定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階,步入“跨越發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展”的快車道,真正成為全縣十萬(wàn)蠶農(nóng)增收致富的錢袋子。(供稿:陽(yáng)城政府網(wǎng))
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