2010年四川省蠶業(yè)工作，在省農(nóng)業(yè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全行業(yè)的共同努力，克服了前期高溫干旱，后期低溫寡照天氣的影響，蠶業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，取得了桑樹基礎(chǔ)增強(qiáng)，蠶繭產(chǎn)量增加，蠶農(nóng)收入大幅度增長，綜合開發(fā)又有新突破的好成績。
一、2010年蠶業(yè)生產(chǎn)情況
1、桑樹基礎(chǔ)增強(qiáng)。2010年全省桑園面積達(dá)到180萬畝，比上年凈增10萬畝，增長5.9%。
2、蠶繭產(chǎn)量增加。2010年全省發(fā)放蠶種205萬張，比上年增發(fā)蠶種5萬張，增長2.5%；蠶繭單產(chǎn)達(dá)到34公斤/張，比上年提高1公斤；蠶繭產(chǎn)量達(dá)到142萬擔(dān)（7.1萬噸），比上年凈增6萬擔(dān)（3000噸），增長4.5%。
3、蠶農(nóng)收入增漲。2010年全省蠶農(nóng)售繭收入達(dá)到19.8億元，比上年凈增6億元，增長43.5%，蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)40億元，比上年凈增6.8億元，增長20.5%，全省農(nóng)業(yè)人口人均增收7.11元，養(yǎng)蠶農(nóng)戶戶均增收680元。
4、綜合開發(fā)突破。以桑園土地資源開發(fā)、蠶桑生物資源開發(fā)、蠶桑旅游資源開發(fā)為重點(diǎn)的蠶桑資源綜合開發(fā)實(shí)現(xiàn)了新的突破，桑園間套作物的篩選、桑椹鮮食及深加工、桑枝食用菌的開發(fā)均取得了明顯的成效，為穩(wěn)定蠶業(yè)基礎(chǔ)，增加蠶農(nóng)收入發(fā)揮了重要的作用。
二、2010年開展的主要工作及存在的問題
按照省農(nóng)業(yè)廳的安排部署，以及年初召開的全省蠶業(yè)工作會議的要求，著重抓好了以下幾方面的工作。
（一）加大布局調(diào)整，突出區(qū)域優(yōu)勢，強(qiáng)化基地建設(shè)。根據(jù)省政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，省農(nóng)業(yè)廳全力打造特色效益農(nóng)業(yè)的具體部署，突出蠶桑產(chǎn)業(yè)的特色，切實(shí)抓好蠶業(yè)規(guī)劃和基地建設(shè)工作，一是實(shí)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展。二是按照“一縣一色”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展要求，通過土地的合理流轉(zhuǎn)，培育蠶桑專業(yè)大戶，按照“相對成片，打造亮點(diǎn)”的原則，以亮點(diǎn)和示范片引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶動蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地。三是指導(dǎo)蠶桑基地縣按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色效益農(nóng)業(yè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)考核，積極爭取項目支持，多方籌集資金，加大生產(chǎn)投入。
（二）開展“三大行動”，提升技術(shù)水平，提高蠶農(nóng)收入。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署積極開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、大示范、大推廣“三大行動”。主要以科技示范園區(qū)為依托，開展技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)示范，推行四川省蠶桑主體技術(shù)路線，提升蠶農(nóng)的技術(shù)水平。一是在良種方面，重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)選原種工作，通過開展蠶品種繼代選擇和蠶品種比較試驗(yàn)，維持種性，提高蠶品種優(yōu)良品質(zhì)與特性，提高遺傳質(zhì)量，培育抗逆性強(qiáng)的新品種；進(jìn)一步優(yōu)化蠶品種區(qū)域布局，發(fā)揮資源和品種優(yōu)勢，為蠶農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)對路蠶種。二是在良法方面，進(jìn)一步完善蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，省蠶業(yè)管理總站組織科技人員新編寫了《桑蠶原蠶基地建設(shè)規(guī)范》、《桑蠶血液型濃病診斷技術(shù)規(guī)程》、《桑蠶微粒子病診斷技術(shù)規(guī)程》、《桑蠶大蠶簡易蠶臺飼育技術(shù)規(guī)程》4個蠶業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，至此，我省已發(fā)布了18個蠶業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。在栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)上重點(diǎn)抓好“桑樹成園一步化、小蠶共育化、蠶病統(tǒng)防化、大蠶省力化、營繭良蔟化”等關(guān)鍵技術(shù)的落實(shí)。三是發(fā)揮科技示范園區(qū)的輻射帶動作用，在宜賓珙縣召開了全省蠶桑技術(shù)研討會，在廣安市召開了全省蠶種研討會，利用陽光工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技入戶、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)等項目，培養(yǎng)懂技術(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，培育懂技術(shù)會管理的蠶桑專業(yè)大戶，不斷提高蠶業(yè)科技水平，提高養(yǎng)蠶單產(chǎn)和質(zhì)量，提高蠶農(nóng)收入。
（三）加強(qiáng)信息宣傳，調(diào)動蠶農(nóng)積極性，爭取多發(fā)種多養(yǎng)蠶。省蠶業(yè)管理總站、省蠶業(yè)協(xié)會利用《四川蠶業(yè)網(wǎng)》、《蜀蠶信息》及時刊登繭絲市場行情，各地利用培訓(xùn)、會議、標(biāo)語等多種形式，引導(dǎo)蠶農(nóng)加強(qiáng)桑園管理，增加養(yǎng)蠶設(shè)施、設(shè)備，多發(fā)種，多養(yǎng)蠶。涼山、宜賓、南充、自貢等地黨委、政府制定了蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持鼓勵政策，鼓勵和調(diào)動了蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，春蠶發(fā)種數(shù)量有所增加。
（四）大力拓展蠶桑綜合開發(fā)，努力提高蠶農(nóng)收入。將蠶桑綜合開發(fā)利用作為推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)蠶農(nóng)增收的重要措施，大力推行桑園土地綜合開發(fā)利用，推廣桑園間套作、桑園養(yǎng)禽等，努力提高畝桑效益，大力推廣桑枝食用菌、桑葚酒、桑葚醋、桑葚飲料的開發(fā)利用，拓展蠶桑蠶業(yè)的發(fā)展空間，增加了蠶農(nóng)收入，穩(wěn)定桑園面積，取得了明顯效果。
（五）切實(shí)抓好蠶種生產(chǎn)管理，確保蠶農(nóng)用種。進(jìn)一步規(guī)范蠶種管理工作，按照宏觀調(diào)控、市場準(zhǔn)入、資格認(rèn)定、證照管理、強(qiáng)化監(jiān)督、依法行政的原則加強(qiáng)管理。繼續(xù)堅持原種統(tǒng)管和普通種出庫把關(guān)，嚴(yán)防不合格蠶種流入市場，取得了明顯成績。
（六）嚴(yán)格蠶種檢驗(yàn)檢疫，讓蠶農(nóng)用上放心蠶種。繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保蠶種質(zhì)量。進(jìn)一步完善了以省站為核心、市州為網(wǎng)絡(luò)、冷庫為依托的蠶種檢驗(yàn)體系和蠶種質(zhì)量監(jiān)管體系。實(shí)施了由省上統(tǒng)一組織、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一安排的片區(qū)檢驗(yàn)檢疫蠶種，全省共檢疫301萬張原原種，182萬張一代雜交種，對檢驗(yàn)檢疫不合格蠶種派專人到現(xiàn)場清理銷毀，保證了廣大蠶農(nóng)用種安全。
（七）加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮蠶業(yè)協(xié)會作用。嚴(yán)格依法管理，維護(hù)蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。繼續(xù)按照《四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實(shí)施辦法》和《四川省蠶種管理條例》等法律法規(guī)，依法行政，依法管理，查處違法違規(guī)行為，維護(hù)了蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。
2010年我省蠶業(yè)生產(chǎn)雖然取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題。一是規(guī)模化程度低，規(guī)模效益不突出。二是技術(shù)推廣滯后，勞動強(qiáng)度大。三是產(chǎn)量效益低，競爭力亟待提高。四是投入不足，發(fā)展缺乏后勁。五是良繁體系基礎(chǔ)脆弱，質(zhì)量難以保證。
三、2011年蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與措施
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局年，我們將圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心工作，圍繞蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，圍繞農(nóng)民增收，在蠶桑基地建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。為此，提出2011年蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與措施。
（一）發(fā)展思路：以建設(shè)現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地為中心任務(wù)，緊緊圍繞“千億增收工程”實(shí)施，以科技為支撐，以法規(guī)為保障，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力把我省蠶桑產(chǎn)業(yè)基地打造成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的示范基地、全國重要的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地和現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)的示范基地。
在發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即產(chǎn)業(yè)布局由分散向集中轉(zhuǎn)變，戶營規(guī)模由零星向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)模式由單一蠶業(yè)向立體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。技術(shù)應(yīng)用取得三項突破，即良種推廣取得突破、省力化技術(shù)取得突破、豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)取得突破。體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)三個創(chuàng)新，即創(chuàng)新發(fā)展投入機(jī)制，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、創(chuàng)新桑樹資源流轉(zhuǎn)機(jī)制。在保障措施上健全三大體系，即良繁體系、社會化技術(shù)服務(wù)體系、市場監(jiān)管體系。
（二）目標(biāo)任務(wù)：2011年全省生產(chǎn)蠶種190萬張，發(fā)種220萬張，產(chǎn)繭152萬擔(dān)（7.6萬噸），蠶桑綜合產(chǎn)值達(dá)到45億元，蠶業(yè)為全省農(nóng)民實(shí)現(xiàn)人均增收5元。
（三）主要舉措
1、強(qiáng)力推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。按照打破區(qū)域界限，整合優(yōu)勢資源，連片規(guī)劃，集中發(fā)展的原則，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)攀西、川南、川中北三個優(yōu)勢蠶桑產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)一步引導(dǎo)全省蠶桑生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。著力擴(kuò)大戶營桑園規(guī)模，大力培植適度規(guī)模經(jīng)營的蠶桑專業(yè)戶。鼓勵和支持地方發(fā)展精深加工，發(fā)展蠶絲產(chǎn)業(yè)集群，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。
2、著力建設(shè)生態(tài)高效蠶?；亍０凑瞻l(fā)展高效立體蠶業(yè)、實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，創(chuàng)新基地建設(shè)理念，建成“畝養(yǎng)四張蠶，年產(chǎn)三擔(dān)繭、年收千斤糧，開發(fā)桑資源、收入上萬元”的高效蠶桑基地50萬畝，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值50億元，成為“千億工程”的重要支撐產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮桑樹的生態(tài)功能，在荒坡荒山，以及江河消沒區(qū)域、石漠化區(qū)域大力栽植“綠化桑”，適時發(fā)展養(yǎng)蠶生產(chǎn)。
3、強(qiáng)化技術(shù)集成示范。大力推廣優(yōu)質(zhì)高效蠶、桑品種。認(rèn)真做好蠶、桑品種區(qū)域化布局，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。大力普及蠶臺育等省力化養(yǎng)蠶設(shè)施與技術(shù)。認(rèn)真抓好“高標(biāo)準(zhǔn)桑園”、“小蠶專業(yè)化繁育”、“統(tǒng)一消毒防病”、“優(yōu)良蔟具”等關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)。大力發(fā)展“桑—經(jīng)”、“桑—糧”、“桑—禽”、“桑—草—牧”桑園立體復(fù)合經(jīng)營模式，大力發(fā)展資源充分利用的循環(huán)蠶業(yè)。
4、構(gòu)建技術(shù)服務(wù)體系。建立縣鄉(xiāng)村三級配套的服務(wù)體系，以蠶業(yè)部門為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑技術(shù)員為網(wǎng)路，共育戶為基礎(chǔ)的蠶業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。聘請西南大學(xué)、省農(nóng)科院蠶業(yè)研究所等單位的專家教授，成立四川省蠶桑技術(shù)應(yīng)急服務(wù)專家組，通過網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，開展蠶桑生產(chǎn)技術(shù)咨詢、病蟲害診斷與防控等應(yīng)急性技術(shù)服務(wù)。結(jié)合“三大行動”開展技術(shù)示范與培訓(xùn)。
5、健全良種繁育體系。建立以直屬蠶種場為核心的省級桑蠶新品種研發(fā)繁育基地，以縣級蠶種場為骨干的蠶種繁育基地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)建設(shè)小蠶和桑樹種苗繁育場，形成省直屬場、縣級蠶種場、基地繁育場三級配套的良種繁育體系。進(jìn)一步完善以省蠶種質(zhì)檢站為中心，片區(qū)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)的蠶種檢驗(yàn)檢疫體系建設(shè)，完善檢驗(yàn)設(shè)備，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高檢驗(yàn)手段，確保蠶種質(zhì)量安全。
6、創(chuàng)新體制機(jī)制。按照項目資金渠道、性質(zhì)、用途不變的原則，將涉農(nóng)項目打捆使用。發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用直接補(bǔ)助、貸款貼息、參股、擔(dān)保、以獎代補(bǔ)等手段，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會資金投入基地建設(shè)。大力扶持和培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長、技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動能力強(qiáng)、具有社會責(zé)任感的龍頭企業(yè)。大力發(fā)展蠶桑專業(yè)合作社，賦予合作社更多的服務(wù)經(jīng)營職能，建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。充分發(fā)揮合作社的協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)桑園的合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)蠶農(nóng)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
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