江蘇省東臺市今年蠶繭生產(chǎn)收購工作面對多種自然災害和繭販猖獗以及市場突變的嚴峻局面，在當?shù)厥形?、市政府的堅強領導下，在各蠶桑生產(chǎn)鎮(zhèn)和市工商、公安、交通、農(nóng)委、商務等各有關部門及江蘇民星、富安繭絲綢公司的共同努力下，精心組織，團結一致，迎難拼搏，強化管理，科學運籌，準確定價，取得了貿(mào)工農(nóng)各方滿意的成效。全市發(fā)放蠶種47.8萬張（含種繭）占江蘇省的26%。生產(chǎn)蠶繭32.9萬擔(其中春蠶15萬擔，秋繭16.9萬擔)。民星公司和富安公司收購蠶繭29.6萬擔，張種單產(chǎn)、蠶繭總量、蠶繭質量再奪全省第一。
一、產(chǎn)量橫比較好。今年多種自然災害齊聚，春蠶期前低溫干旱桑樹晚長，小蠶期氣候突降，大蠶期高溫且持續(xù)干旱，上簇期全省普遍出現(xiàn)大面積不結繭蠶現(xiàn)象，給栽桑養(yǎng)蠶帶來了很大不良影響。江蘇省蠶區(qū)損失很大，而該市由于領導重視，各層各級全力以赴，應對及時，組織有力，措施扎實，不結繭蠶損失控制在10%左右，明顯好于其他地區(qū)。春季好的區(qū)域張單產(chǎn)達75—80斤，平均75斤。秋蠶克服低溫陰雨桑葉減產(chǎn)25%等影響，單產(chǎn)、繭質好于預期，秋季張單產(chǎn)平均65斤左右，在蠶桑重點縣市中為全省最好水平。
二、蠶繭質量提高。市蠶桑技術指導管理中心和鎮(zhèn)生產(chǎn)部門高度重視，蠶作布局科學合理，精心組織生產(chǎn)和開展技術指導，江蘇民星繭絲綢公司和富安繭絲綢公司發(fā)揮牽動功能，強化生產(chǎn)服務，今年春繭平均上繭率90%，毛折
三、收購出價到位。民星和富安兩個龍頭企業(yè)和蠶業(yè)合作社從充分考慮蠶農(nóng)受災情況和保護蠶繭資源角度出發(fā)，一次性出價到位，春繭收購均價達50.6元/公斤，最高價達到51元/公斤，僅收購均價就比周邊縣市高出4—5元/公斤，全市多向蠶農(nóng)投放2800萬元。春期蠶農(nóng)養(yǎng)蠶收入達3.5億元，秋期在行情大幅度滑坡的情況下，從保護農(nóng)民利益的角度出發(fā)，收購均價達35—40元/公斤，比周邊縣市高出4—5元/公斤，列全省之首。蠶農(nóng)全年養(yǎng)蠶收入7.3億元，另外套種、套養(yǎng)綜合利用收入0.9億元，蠶?？偸杖?span lang="EN-US">8.2億元，剔除工本純收入4.8萬元，投產(chǎn)桑園畝平超過6000元,大災之年蠶農(nóng)收入基本未減少。
蠶繭收購之所以能夠取得良好業(yè)績，主要得益于以下幾個方面：
第一，蠶繭收購擺上重要位置，組織管理井然有序。市政府及時貫徹國家有關文件精神，專門成立蠶繭收購指揮部，市主要領導十分關心、親自檢查蠶繭收購。市印發(fā)了《關于加強蠶繭收購市場管理的通知》和《給蠶農(nóng)的公開信》，舉辦了電視講座，開辟了報紙專欄，組織人員深入蠶農(nóng)家中、田頭宣傳政策精神和要求，做到了家喻戶曉，蠶農(nóng)皆知，收購中報紙、電臺、電視臺專題報道了蠶繭蠶農(nóng)踴躍交售和執(zhí)法部門查處繭販的正反兩方面典型，有效地營造了輿論氛圍，遏制了違規(guī)經(jīng)營的苗頭，提高了蠶農(nóng)交售積極性。各蠶桑生產(chǎn)鎮(zhèn)從栽桑養(yǎng)蠶到收購加工，事事放在重要議事日程，組織力量環(huán)環(huán)緊抓。富安、安豐、梁垛、唐洋、新街、許河、東臺、三倉、新曹等鎮(zhèn)黨委、政府組織鎮(zhèn)分工干部和蠶桑一條線人員到村到戶指導服務，將發(fā)種數(shù)量、蠶繭產(chǎn)量、蠶繭質量和收購數(shù)量與村組干部報酬緊密掛鉤，嚴格獎罰。特別是在蠶兒不結繭現(xiàn)象嚴重區(qū)域，鎮(zhèn)村干部積極做好蠶農(nóng)思想疏導工作，有效緩解了矛盾激化。
第二，執(zhí)法部門加強市場管理、查處程序規(guī)范有效。各方認真執(zhí)行國家和商務部、工商總局有關加強蠶繭收購市場秩序管理的文件精神。市工商局、公安局、交通局、商務局主要領導親自掛帥，分管領導親臨一線指揮，抽調精干力量，組成六個秩序管理組、四個卡口組，分赴各重點鎮(zhèn)和高速公路入口，根據(jù)群眾舉報信息，日夜進行道路巡查并對無證非法收購經(jīng)營蠶繭者及時查處。市商務、監(jiān)察、物價、質監(jiān)、林牧、供銷等部門組成督查小組深入各鎮(zhèn)開展督查。各鎮(zhèn)也都組成了秩序管理隊，全力維護蠶繭收購秩序，先后查處私收販運蠶繭事件40多起，處罰違規(guī)違章販運車輛30多輛，有力遏制了非法販繭和市外違規(guī)搶購蠶繭的洶洶勢頭，有效地保住了繭源。執(zhí)法部門積極為東臺繭絲綢特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展“保駕護航”。
第三，行業(yè)內部更加緊密配合，收購運作措施到位。“公司＋合作社＋工廠＋蠶農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢進一步發(fā)揮，貿(mào)工農(nóng)真正結成利益共同體，真正做到了“一個頭經(jīng)營、一條鞭管理、一體化運作”，避免了無序多頭競爭、破壞繭質現(xiàn)象出現(xiàn)。提升了產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。一是積極發(fā)揮蠶業(yè)專業(yè)合作社的作用，收購定價充分征詢社員代表的意見，力求最大限度地兼顧蠶農(nóng)利益。特別是由于該市未雨綢繆，去年起為蠶農(nóng)辦理了養(yǎng)蠶保險，一定程度上為彌補蠶農(nóng)受災損失爭取了主動。二是民星公司和富安公司與蠶農(nóng)普遍簽訂了三年期的產(chǎn)銷合同，實現(xiàn)保護價收繭，按與蠶農(nóng)約定時間及時發(fā)放繭款，使“訂單農(nóng)業(yè)”有效延續(xù)和深化；三是召開了龍頭企業(yè)與繅絲企業(yè)的工作協(xié)調會議，分析形勢，統(tǒng)一思想，落實了蠶繭購銷任務，進一步銜接了“聯(lián)合經(jīng)營”合同，在定價上同樣兼顧繅絲企業(yè)的生存發(fā)展，各繅絲廠都能按時送交購繭訂金和調拔資金，從而進一步強化了貿(mào)工農(nóng)運作機制，做到了大災之年蠶農(nóng)不減收，繅絲企業(yè)優(yōu)質原料得到保障。
當然今年蠶繭也存在著不盡人意的地方，一是受蠶種取消加量和部分蠶農(nóng)蠶不結繭影響，全市蠶繭張單產(chǎn)比上年減少5斤左右。特別是春期局部地區(qū)或部分蠶農(nóng)不結繭蠶較為嚴重；二是受毗鄰地區(qū)和繭販抬價搶購影響，鮮繭資源仍有部分流失。(丁志用、周志堅、姚建洲)
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