為擺脫困境，重振蠶桑經(jīng)濟，湖南省有關(guān)部門根據(jù)本地蠶桑產(chǎn)業(yè)的基本現(xiàn)狀，結(jié)合所面臨的機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃整體布局，采取“一鞏固二提升三發(fā)展四整合五延伸”策略，確定集中連片種植方向，力求形成規(guī)模優(yōu)勢和效益。
“東桑西移”逮機遇
自國家實施“東桑西移”工程以來，湖南先后有津市、雙峰、會同、澧縣4個縣（市）被列為“東桑西移”工程基地縣。在“東桑西移”工程影響下，各地蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶積極性大幅提高，全省桑園面積由“十五”期間的5萬畝左右首次突破10萬畝，從事蠶桑資源綜合利用的加工企業(yè)從2006年前的1家，發(fā)展到2010年的17家，產(chǎn)品也從單一的絲綿被向多元化開發(fā)，綜合利用為企業(yè)和蠶農(nóng)帶來了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
同時，湖南省在蠶?？蒲蟹矫嫒〉昧丝上驳某删?，桑蠶優(yōu)良品種選育、桑蠶實用新技術(shù)的研究與推廣應(yīng)用以及桑園昆蟲交叉?zhèn)魅炯倚Q微粒子病防控技術(shù)均取得了重大突破。
由湖南蠶?？蒲兴嘤南那镉萌扌运脑s交蠶種“洞·庭×碧·波”，被列為國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金發(fā)展性項目優(yōu)秀項目，該所自主研究開發(fā)的優(yōu)良桑樹品種“湘7920”和由該所育成的高絲量春秋兼用蠶品種“湖·濱×明·光”，均被列為“東桑西移”工程項目的推廣桑蠶品種。
品牌建設(shè)初見成效。據(jù)了解，湖南省繭絲綢企業(yè)，遵循絲綢文化開放、和諧的經(jīng)義，通過視頻、網(wǎng)絡(luò)及報刊等形式宣傳企業(yè)精神，不斷加強絲綢營銷網(wǎng)絡(luò)及品牌建設(shè)，創(chuàng)造了“夢潔”、“寐”、“夢潔寶貝”、“愛賽里絲”等知名品牌，深受廣大消費者的喜愛和歡迎，在品質(zhì)、設(shè)計及市場占有率等方面領(lǐng)先行業(yè)同類產(chǎn)品。
為做大絲綢產(chǎn)業(yè)，近年來湖南省絲綢集團有限公司與東部知名絲綢品牌企業(yè)在品牌建設(shè)方面緊密合作，在提高質(zhì)量、開發(fā)新產(chǎn)品、研究新品種、質(zhì)量檢測控制、品牌推廣、廣告宣傳等方面做了大量的工作，把絲綢服裝的生產(chǎn)、銷售和品牌的創(chuàng)建、文化、歷史、創(chuàng)新等結(jié)合起來，取得了較好的成效，銷售額逐年增加，市場占有率和品牌知名度逐步提高。
迎難而上破困局
湖南省是一個農(nóng)業(yè)大省，盡管目前全省的桑園面積發(fā)展到了10多萬畝的規(guī)模，但是蠶桑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模小、份額少。蠶桑產(chǎn)業(yè)未能引起各地政府的足夠重視，因而也就無法得到相應(yīng)的資金扶持，加上其他扶持蠶業(yè)生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策和補貼又尚未落實，從而導(dǎo)致了湖南蠶桑生產(chǎn)發(fā)展緩慢。
自20世紀90年代中期以來，由于市場價格波動加大以及企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力差等原因，致使全省的絲廠、綢廠紛紛破產(chǎn)或改制，繭站運轉(zhuǎn)困難、收購混亂，嚴重挫傷了蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。湖南省也因此淪為外地的廉價原料繭生產(chǎn)基地，至今沒能形成湖南省的貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營格局，行業(yè)整體效益日見下降。
1987年“蠶繭大戰(zhàn)”之后，湖南蠶桑業(yè)幾近沒落邊緣。蠶需物資供應(yīng)由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社經(jīng)營變?yōu)樾Q農(nóng)自由經(jīng)營，供應(yīng)的品種單一且質(zhì)量得不到保障；蠶業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)也由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負責，渙散到蠶農(nóng)各自為政；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站又缺少專業(yè)的技術(shù)人員提供指導(dǎo)服務(wù)，廣大蠶農(nóng)遇到技術(shù)難題，無法得到快速有效地解決；蠶繭銷售由原來的縣（市）土產(chǎn)公司經(jīng)營淪為個體經(jīng)營，蠶繭價格好時，多家搶購，蠶繭價格低時，無人問津。蠶農(nóng)在市場上始終處于盲從弱勢地位，從業(yè)信心銳減，并出現(xiàn)挖桑改種、棄桑轉(zhuǎn)向的現(xiàn)象。
為擺脫困境，重振蠶桑經(jīng)濟，湖南省有關(guān)部門根據(jù)本地蠶桑產(chǎn)業(yè)的基本現(xiàn)狀，結(jié)合所面臨的機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃整體布局，采取“一鞏固二提升三發(fā)展四整合五延伸”策略，確定集中連片種植方向，力求形成規(guī)模優(yōu)勢和效益。
具體措施包括：鞏固湘北老蠶區(qū)，提升湘中優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展湘西南優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)區(qū)。此外，還進一步整合繭、絲、綢行業(yè)資源，重點蠶區(qū)的縣（市）積極建立繭、絲、綢生產(chǎn)加工企業(yè)，著力加強蠶桑資源綜合利用研究，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。與此同時，成立湖南省繭絲綢管理協(xié)調(diào)辦公室，負責全省蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)與監(jiān)管。
有關(guān)專家認為，品牌建設(shè)是一個永久的主題。在整個繭絲綢領(lǐng)域，湖南省的品牌建設(shè)工作才剛剛起步，為保持自主創(chuàng)新和加強科研后勁，還需加大投入，進一步改善科研、生產(chǎn)條件，為湖南蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
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