2012年,全省繭絲綢行業(yè)要按照中央、全省經(jīng)濟工作會議要求,圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益的工作思路,以弘揚絲綢文化、大力發(fā)展絲綢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、培育絲綢自主品牌為目標,突出重點,抓住關鍵,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,大力開拓國內(nèi)外市場,加快推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,做大做強山東絲綢產(chǎn)業(yè)。
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一、制定有效措施,扎實貫徹“十二五”繭絲綢發(fā)展規(guī)劃。2012年是我省繭絲綢行業(yè)全面貫徹落實國家《繭絲綢行業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和《山東省繭絲綢行業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵一年。 “十二五”期間,我省規(guī)劃提出了六大目標、五大發(fā)展重點。各市、各重點企業(yè)要對照規(guī)劃,制定切實可行的實施措施和步驟,逐項逐步落實。各市主管部門和省絲綢協(xié)會要抓好組織調(diào)度和督促工作。上半年省里將赴各地開展調(diào)研督查活動。
二、弘揚絲綢文化,打響山東絲綢品牌。山東絲綢有著悠久輝煌的歷史,重振山東絲綢在國內(nèi)外的影響,任務十分繁重。我們要認真貫徹中央和省委、省政府提出的建設文化強國、文化強省的決定,通過發(fā)展絲綢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進絲綢行業(yè)的繁榮發(fā)展。一要努力打造和培植山東絲綢品牌。經(jīng)過幾十年的努力,我省的蠶種、繭絲已享譽全國,但在絲織、印染、服裝等方面還沒有影響力較大的品牌。要結(jié)合我省實際,按照規(guī)劃,逐步打造一批代表山東絲綢的系列品牌,重振山東絲綢雄風。各市各企業(yè)要積極加強與黨委宣傳部門和文化、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)系,爭取有關部門支持。二要明確產(chǎn)品的分類和定位。絲綢作為創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),要朝著工藝品、藝術品方向發(fā)展,利用其綠色、健康、生態(tài)、環(huán)保以及絲綢藝術品獨一無二、不可復制的特性,加快發(fā)展絲織、印染、服裝、旅游、文化等精深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。三要研究市場需求。把品牌設計和品牌渠道作為產(chǎn)業(yè)升級的核心,通過高水平的策劃和創(chuàng)意設計,加大絲綢文化和特色的宣傳,創(chuàng)造市場需求,引導人們消費絲綢。四要多渠道搞活營銷。在發(fā)展傳統(tǒng)的專賣店、連鎖店等銷售渠道的同時,大力發(fā)展電子商務,建立網(wǎng)絡營銷平臺;扶持自主品牌企業(yè)參加國內(nèi)外綜合性交易會及專業(yè)性展會,認真組織好今年10月舉辦的中國亞歐博覽會,擴大市場影響力和產(chǎn)品競爭力。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,促進行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu),突出重點企業(yè)和重點市地。以山東廣通蠶種集團、山東泰安絲綢集團、日照海通繭絲綢有限公司、淄博大染坊集團、山東海潤投資集團五大集團為依托,建立一批標準化桑園、絲綢工業(yè)園和生態(tài)示范園區(qū),建設高檔絲綢產(chǎn)品生產(chǎn)基地。支持青州建立優(yōu)質(zhì)蠶種產(chǎn)業(yè)集群,泰安、日照、臨沂高品位蠶繭、生絲產(chǎn)業(yè)集群,淄博、濰坊高檔絲綢制品產(chǎn)業(yè)集群,青島高檔絲綢制品、外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)聚集度。支持淄博市打造城市絲綢文化品牌。
四、提高桑蠶生產(chǎn)水平,夯實行業(yè)發(fā)展基礎。加強現(xiàn)有桑、蠶種質(zhì)資源保護和新品種研發(fā),完善桑、蠶實用品種選育、繁育和質(zhì)檢制度。建立病蟲害綜合防控和預警體系,加強桑、蠶病蟲害防控技術研究,推廣無害化生物農(nóng)藥應用,堅持不懈地抓好美國白蛾防治工作,并特別注意保護蠶桑生產(chǎn)安全。加強小蠶共育、人工飼料育、大棚省力化養(yǎng)蠶、自動上簇等省力化養(yǎng)蠶技術研究與推廣。建立鞏固優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地,繼續(xù)推進“公司+基地+農(nóng)戶”的蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,穩(wěn)定蠶繭產(chǎn)銷關系,夯實產(chǎn)業(yè)基礎。積極響應國家“東桑西移”戰(zhàn)略。我省蠶桑種植土地逐年減少,勞動力成本比較價格大幅提高,為解決這些問題,有條件的大企業(yè),要積極與西部省份搞好協(xié)作,開辟和擴大新的種植基地。
五、加大技術創(chuàng)新能力,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要加強科研院所與企業(yè)間的合作,著力突破核心關鍵技術,加大行業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化力度,加快新型絲綢染整技術的開發(fā)和應用,大力開發(fā)復合型、差別化、功能性等高檔真絲綢產(chǎn)品、寬幅真絲家紡產(chǎn)品、無縫針織內(nèi)衣產(chǎn)品和絲綢文化產(chǎn)品研發(fā),改善絲綢產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快企業(yè)技術改造步伐,推進新型裝備的改造與研發(fā),采用新型自動繅絲機、無梭織機等先進設備,提升絲綢加工整體水平。加快絲綢行業(yè)節(jié)能減排技術推廣應用,加強繅絲、印染廢水廢氣利用。
六、加強政策支持,提升行業(yè)運行質(zhì)量。一是加強繭絲綢行業(yè)的運行監(jiān)測和預警調(diào)控。要按照國家繭絲辦部署,認真抓好有關網(wǎng)上調(diào)度統(tǒng)計,加大市場監(jiān)測力度,防范市場風險。對落實不力、屢催不報的,省里將予以通報。二是加強許可證管理。嚴格執(zhí)行《蠶種管理辦法》、《鮮繭收購資格認定辦法》和《全國繅絲絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格核準制度》,認真做好今年的鮮繭收購和繅絲絹紡生產(chǎn)經(jīng)營資格年審工作。三是加強信息網(wǎng)絡建設。進一步發(fā)揮山東絲綢網(wǎng)的重要作用,積極開展行業(yè)宣傳、產(chǎn)品展示、產(chǎn)品營銷、行業(yè)統(tǒng)計等信息交流活動,及時準確地發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策和繭絲綢經(jīng)營動態(tài)信息,為企業(yè)搭建平臺,提供信息服務。四是加強政策引導作用。綜合運用財政、稅收、金融等經(jīng)濟政策,加大扶持力度。繼續(xù)支持繭絲綢營銷渠道、絲綢文化創(chuàng)意園區(qū)和品牌建設、技術改造、節(jié)能減排等重大項目;引導銀行、保險以及擔保公司等機構(gòu)為繭絲綢發(fā)展項目提供金融支持;結(jié)合退耕還林、建設防護林工作,扶持桑蠶基地建設。要抓好國家財政扶持資金的項目跟蹤工作,及時向省和國家繭絲辦匯報項目進度情況,省繭絲辦將加強調(diào)度和督查。
七、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,提升服務質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用,及時反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求,引導企業(yè)落實產(chǎn)業(yè)政策,積極為企業(yè)搞好服務。加強行業(yè)組織自律,推動行業(yè)誠信建設,引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為,維護公平競爭的市場環(huán)境。支持行業(yè)組織與國內(nèi)外同行間建立合作伙伴關系,加強國際國內(nèi)交流與合作。

