江蘇省東臺(tái)市今年春共發(fā)種17.5萬張，預(yù)計(jì)生產(chǎn)蠶繭15.5萬擔(dān)，根據(jù)目前蠶繭的生產(chǎn)進(jìn)度和收購(gòu)工作安排，現(xiàn)在已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)刻。會(huì)議要求全市上下一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，嚴(yán)抓春繭生產(chǎn)收購(gòu)全程管理，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)管理工作推進(jìn)到位。
一要加強(qiáng)春蠶繭生產(chǎn)指導(dǎo)，努力提高蠶繭質(zhì)量。目前，繭絲價(jià)格處于歷史高位，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，這種情況下質(zhì)量顯得更為重要，絲廠需要靠質(zhì)量求生存，蠶農(nóng)需要靠質(zhì)量提高收入，只有質(zhì)量上去了，企業(yè)才保得住，蠶農(nóng)收入才會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)組織，聚合貿(mào)工農(nóng)三方力量，高度重視春蠶防毒保安，通過強(qiáng)化“八統(tǒng)一”社會(huì)化服務(wù)，著力提高蠶桑生產(chǎn)水平和蠶繭質(zhì)量。要指導(dǎo)蠶農(nóng)抓好室外預(yù)掛、室內(nèi)營(yíng)繭這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，動(dòng)員蠶農(nóng)及早將蠶簇移入室內(nèi)。要抓好簇中管理，加強(qiáng)蠶室、簇室調(diào)溫、通風(fēng)，努力降低繭層含水率，提高上繭率和干殼量。要引導(dǎo)蠶農(nóng)科學(xué)采摘交售，實(shí)行成熟交售、分揀交售，不售統(tǒng)繭、潮繭、毛腳繭。各鎮(zhèn)（區(qū)）、市各有關(guān)部門和單位要采取一切有效措施，堅(jiān)決防止各類污染源造成春蠶群發(fā)性中毒和不結(jié)繭事件的發(fā)生。凡蠶繭生產(chǎn)發(fā)生問題在一個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的，由所在鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)處理，市相關(guān)部門配合支持，全力做好工作，確保穩(wěn)定。
二要充分做好收購(gòu)準(zhǔn)備，不斷提高服務(wù)水平。民星公司和富安公司要切實(shí)改進(jìn)繭站收購(gòu)條件，全力服務(wù)好蠶農(nóng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)管理，有序安排收購(gòu)窗口，減少蠶農(nóng)待售時(shí)間。要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，優(yōu)繭優(yōu)價(jià)，公平公正，堅(jiān)決不收“人情繭”、“關(guān)系繭” ，確保收購(gòu)環(huán)境公平、公正?？壗z企業(yè)要支持民星公司搞好收購(gòu)，配足磅口選繭、繭層測(cè)水、鮮繭復(fù)磅、后場(chǎng)管理等方面人員。要加強(qiáng)烘制管理，及時(shí)烘干、掌握適干、杜絕嫩烘、規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)、及時(shí)調(diào)撥；要加強(qiáng)加工管理，嚴(yán)格繅絲各項(xiàng)操作規(guī)范，努力提高生絲品位和質(zhì)量。
三要合理確定收購(gòu)價(jià)格，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)多羸。價(jià)格問題最為敏感，不僅關(guān)系到貿(mào)工農(nóng)三者的眼前利益，而且關(guān)系到蠶繭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。今年春繭定價(jià)的難度較大，一方面蠶農(nóng)因行情有所上揚(yáng)對(duì)今年春繭價(jià)格存在一定的期盼；另一方面因國(guó)際市場(chǎng)不確定因素較大，絲廠面臨生存危機(jī)。定價(jià)高了，絲廠無力承受；定價(jià)低了，又將影響蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性。因此，一定要堅(jiān)持理性定價(jià)、科學(xué)定價(jià)、聯(lián)合定價(jià)，盡可能兼顧各方利益。民星、富安公司今年春繭實(shí)際收購(gòu)價(jià)將高于去年春繭，并高于周邊縣（市）正規(guī)收購(gòu)企業(yè)。但在具體出價(jià)上要進(jìn)行周密的調(diào)查測(cè)算，龍頭企業(yè)、加工廠家和生產(chǎn)部門都要從大局出發(fā)，按照國(guó)家與省指導(dǎo)價(jià)、蠶繭質(zhì)量和市場(chǎng)行情，共同研究確定總體價(jià)格水平。要按照鮮繭質(zhì)量拉開價(jià)格檔距，充分發(fā)揮價(jià)格對(duì)蠶繭質(zhì)量的杠桿作用。
四要加大組織引導(dǎo)力度，確保繭源不流失。全市預(yù)計(jì)春繭總產(chǎn)量在15.5萬擔(dān)以上，市下達(dá)的12.5萬擔(dān)春繭收購(gòu)考核任務(wù)，各鎮(zhèn)區(qū)、市各有關(guān)部門和單位必須完成。各鎮(zhèn)區(qū)要層層包干落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)秩序管理，特別是鎮(zhèn)村組各級(jí)干部和黨員要按照市紀(jì)檢監(jiān)察部門的通知要求做好表率，深入細(xì)致地做好所包干區(qū)域內(nèi)蠶農(nóng)的思想工作，引導(dǎo)蠶農(nóng)誠(chéng)信履約，就近就站交售。鎮(zhèn)村組干部凡參與組織販運(yùn)以及賣給繭販子的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)存有私收私烘苗頭行為的人和車輛要進(jìn)行一次全面排查，堅(jiān)決查封搗毀私烘土灶，對(duì)有販繭傾向的重點(diǎn)人要逐一談話，約法三章，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。東臺(tái)日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)要開設(shè)專欄，有重點(diǎn)地加強(qiáng)春繭交售的輿論引導(dǎo)，將全市春繭收購(gòu)政策、價(jià)格把握、管理要求告訴廣大蠶農(nóng)；同時(shí)要及時(shí)跟蹤報(bào)道蠶繭市場(chǎng)管理的典型案例，震懾繭販。
五要堅(jiān)持收購(gòu)市場(chǎng)管理，切實(shí)維護(hù)行業(yè)秩序穩(wěn)定。各鎮(zhèn)區(qū)和市商務(wù)、工商、公安、交通等有關(guān)部門要協(xié)同配合，全力以赴，切實(shí)抓好蠶繭市場(chǎng)管理，努力維護(hù)繭絲綢行業(yè)秩序的穩(wěn)定。市蠶繭收購(gòu)指揮部將從即日恢復(fù)辦公，市蠶繭收購(gòu)秩序管理組人員將要求到崗到位。市里將抽調(diào)監(jiān)察、商務(wù)、農(nóng)委、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門人員組成督查組開展春繭收購(gòu)工作專項(xiàng)督查。要發(fā)揮基層工商分局、派出所、交巡中隊(duì)和交管所的作用，與抽調(diào)的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村組干部，聯(lián)合組成秩序管理隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查。所有蠶繭收購(gòu)單位必須經(jīng)行業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)。收購(gòu)蠶繭的繭站都必須持有相關(guān)部門核發(fā)的《蠶繭收烘許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和使用統(tǒng)一的收購(gòu)憑證。未經(jīng)鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定和領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人，均不得經(jīng)營(yíng)鮮繭收購(gòu)業(yè)務(wù)。已經(jīng)批準(zhǔn)的鮮繭收購(gòu)單位不得轉(zhuǎn)讓、倒賣鮮繭收購(gòu)資格，不得委托其他單位和個(gè)人代其收購(gòu)，不得接受無鮮繭收購(gòu)資格的單位和個(gè)人業(yè)務(wù)掛靠。全市目前僅有民星公司、富安公司具有省批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家繭絲辦備案的鮮繭收購(gòu)資格證書，其中富安公司負(fù)責(zé)富安蠶業(yè)合作社、時(shí)堰鎮(zhèn)和梁垛鎮(zhèn)臺(tái)南蠶業(yè)合作社的蠶繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)；民星公司負(fù)責(zé)其他各鎮(zhèn)（區(qū)）和富東蠶業(yè)合作社、梁垛蠶業(yè)合作社、新曹農(nóng)場(chǎng)的蠶繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)，不得跨區(qū)域搶收蠶繭。秩序管理組要重點(diǎn)查處私收私烘和無證販運(yùn)的違法違規(guī)行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益，規(guī)范蠶繭流通秩序。對(duì)無證收烘、販運(yùn)和擾亂市場(chǎng)秩序的絲廠、繭站、繭販，一經(jīng)查實(shí)，要依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對(duì)利用轎車、面包車和客車販運(yùn)蠶繭和貨車人貨混載販運(yùn)蠶繭的，要從杜絕交通安全事故隱患和制止超范圍營(yíng)運(yùn)出發(fā)，依據(jù)交通法規(guī)給予處罰。要把高速公路出入道口作為監(jiān)管的重點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)私收私販，要堅(jiān)決予以打擊。凡阻撓執(zhí)行公務(wù)的，要依法從嚴(yán)處理。對(duì)舉報(bào)和辦案有功人員要給予重獎(jiǎng)，凡查獲鮮繭的每市擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者100元；市直部門或鎮(zhèn)查獲的，每市擔(dān)也獎(jiǎng)勵(lì)100元。
六要迅速籌措收購(gòu)資金，確保兌付繭款及時(shí)。通過兩個(gè)龍頭企業(yè)和各繅絲廠的共同努力，春繭收購(gòu)資金現(xiàn)已基本到位，金融部門要給予更大力度的支持，其他部門也要支持繅絲企業(yè)籌集購(gòu)繭資金。龍頭企業(yè)要千方百計(jì)抓好收購(gòu)資金的運(yùn)籌工作，按照與蠶農(nóng)簽訂的蠶繭產(chǎn)銷協(xié)議，做到繭款及時(shí)到位，按時(shí)兌現(xiàn)，堅(jiān)決杜絕“打白條”現(xiàn)象的發(fā)生。（姚建洲）
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