2013年東臺(tái)市的蠶繭生產(chǎn)收購工作在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，在各蠶桑生產(chǎn)鎮(zhèn)和各級(jí)商務(wù)、農(nóng)委、工商、公安等各有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在貿(mào)工農(nóng)各方的共同努力下，克服了春期晚霜影響、夏秋期高溫沖擊、秋期病蟲暴發(fā)和市場(chǎng)大幅波動(dòng)及各項(xiàng)成本上升、勞動(dòng)力緊張等嚴(yán)重影響，通過精心謀劃，熱忱服務(wù)、積極應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化管理，準(zhǔn)確定價(jià)，完成了預(yù)期目標(biāo)。全東臺(tái)市全年飼養(yǎng)蠶種45.5萬張（含社會(huì)發(fā)種和種繭），生產(chǎn)蠶繭33.8萬擔(dān)，收購蠶繭28.3萬擔(dān)，蠶農(nóng)繭款收入8.05億元。同比有所下降。蠶?？偸杖?span lang="EN-US">8.6億元（含套種和副產(chǎn)品市收入），畝平投產(chǎn)桑園收入6200元。其中，今年春期飼養(yǎng)蠶種18萬張（含社會(huì)發(fā)種量），同減11%，生產(chǎn)蠶繭15.3萬擔(dān)，同減11.56%，收購均價(jià)53.1元/公斤，蠶桑產(chǎn)值4.05億元，同增10%。投產(chǎn)桑園畝平收入一期超過了3000元。全市收購春繭12.8萬擔(dān)（民星公司收購量8.576萬擔(dān)，占全市67%）。今年夏秋蠶期遇到高溫沖擊、病早危害對(duì)蠶繭產(chǎn)量、質(zhì)量造成一定影響，但仍取得全省最好成績(jī)。全市夏蠶飼養(yǎng)蠶種2.7萬張，生產(chǎn)蠶繭1.9萬擔(dān)。秋蠶全市飼養(yǎng)蠶種25萬張（含社會(huì)蠶種），生產(chǎn)蠶繭16.3萬擔(dān)，收購14.3萬擔(dān)，（其中民星公司收購9.2萬擔(dān)），每公斤繭價(jià)格高于周邊地區(qū)3—4元，為全省全國(guó)價(jià)格最高。全市全年飼養(yǎng)蠶種、蠶繭總量、蠶繭質(zhì)量、畝桑效益等多項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全省第一。
一、生產(chǎn)基本穩(wěn)定。今年春季氣候異常，連續(xù)幾次晚霜凍壞桑樹，持續(xù)低溫，陰雨綿綿，桑樹生長(zhǎng)緩慢。秋期又遇桑園蟲害和蠶病暴發(fā)，加之其他原因全省發(fā)種量減少15%左右。由于強(qiáng)化“八統(tǒng)一”服務(wù)，特別是信息化服務(wù)及時(shí)到位，秋蠶飼養(yǎng)量、產(chǎn)繭量同比有所下降。蠶繭減產(chǎn)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平。桑園面積、飼養(yǎng)蠶種量、生產(chǎn)繭量和收購量仍為全省先進(jìn)水平。
二、質(zhì)量比周邊好。全市堅(jiān)持化蛹交售、成熟收購，嚴(yán)格按質(zhì)論價(jià)。今年毗鄰地區(qū)搶購、濫收毛腳繭，給繭站收烘工作帶來很大的困難，龍頭企業(yè)和生產(chǎn)部門迎難而上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，登門到戶做蠶農(nóng)的思想工作，確保了蠶繭質(zhì)量，今年春繭平均上繭率90%，烘折236，毛折
三、出價(jià)合理兼顧。在蠶繭收購期間，充分考慮蠶農(nóng)和絲廠雙方利益，從保護(hù)蠶繭資源、保財(cái)政稅收角度出發(fā)，一次性出價(jià)到位，民星公司春繭收購均價(jià)53.1元/公斤，創(chuàng)歷史最高水平，全市蠶農(nóng)比上年同期增收3000多萬元。一秋繭43.2元/公斤，二秋繭47.8元/公斤，價(jià)格明顯高于周邊地區(qū)。大災(zāi)之年蠶農(nóng)秋繭收入只比上年少10%。
今年蠶繭收購之所以能夠取得良好業(yè)績(jī)，主要得益于以下幾個(gè)方面：
第一，全市上下高度重視，組織管理一如既往。市鎮(zhèn)及時(shí)召開蠶繭收購工作會(huì)議，精心組織安排。市主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心、親自檢查蠶繭收購。市印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)蠶繭收購市場(chǎng)管理的通知》和《給蠶農(nóng)的公開信》，舉辦了電視講座，開辟了報(bào)紙專欄，組織人員深入蠶農(nóng)家中、田頭宣傳政策精神和要求，做到了家喻戶曉，蠶農(nóng)皆知，收購中報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)專題報(bào)道了蠶農(nóng)踴躍交售和執(zhí)法部門查處繭販的正反兩方面典型，有效地營(yíng)造了輿論氛圍，遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)的苗頭，提高了蠶農(nóng)交售積極性。各蠶桑生產(chǎn)鎮(zhèn)從栽桑養(yǎng)蠶到收購加工，事事放在重要議事日程，組織力量環(huán)環(huán)緊抓。
第二，執(zhí)法各方協(xié)同配合，市場(chǎng)秩序管理到位。各方認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和商務(wù)部、工商總局有關(guān)加強(qiáng)蠶繭收購市場(chǎng)秩序管理的文件精神。商務(wù)局主動(dòng)牽頭強(qiáng)化管理。市工商局、公安局、交通局、商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮，抽調(diào)精干力量，組成六個(gè)秩序管理組、四個(gè)卡口組，分赴各重點(diǎn)鎮(zhèn)和高速公路入口，根據(jù)群眾舉報(bào)信息，日夜進(jìn)行道路巡查并對(duì)無證非法收購經(jīng)營(yíng)蠶繭者及時(shí)查處。市商務(wù)、監(jiān)察、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、供銷等部門組成兩個(gè)小組深入各鎮(zhèn)開展督查。各鎮(zhèn)也都組成了秩序管理隊(duì)，全力維護(hù)蠶繭收購秩序，先后查處私收販運(yùn)蠶繭事件60多起，處罰違規(guī)違章販運(yùn)車輛46輛，有力遏制了非法販繭和市外違規(guī)搶購蠶繭的洶洶勢(shì)頭，有效地保住了繭源。執(zhí)法部門積極為東臺(tái)繭絲綢特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展“保駕護(hù)航”。
第三，行業(yè)內(nèi)部利益兼顧，收購尺度把握準(zhǔn)確。 市農(nóng)委（市蠶桑中心）強(qiáng)化蠶桑生產(chǎn)組織和服務(wù)，“公司＋合作社＋工廠＋蠶農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，貿(mào)工農(nóng)真正結(jié)成利益共同體，真正做到了“一個(gè)頭經(jīng)營(yíng)、一條鞭管理、一體化運(yùn)作”，避免了無序多頭競(jìng)爭(zhēng)、破壞繭質(zhì)現(xiàn)象出現(xiàn)。提升了產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。一是積極發(fā)揮蠶業(yè)專業(yè)合作社的作用，收購定價(jià)充分征詢社員代表的意見，力求最大限度地兼顧蠶農(nóng)利益。二是公司與蠶農(nóng)普遍簽訂了三年期的產(chǎn)銷合同，實(shí)現(xiàn)保護(hù)價(jià)收繭，按與蠶農(nóng)約定時(shí)間及時(shí)發(fā)放繭款，使“訂單農(nóng)業(yè)”有效延續(xù)和深化；三是召開了龍頭企業(yè)與繅絲企業(yè)的工作協(xié)調(diào)會(huì)議，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，落實(shí)了蠶繭購銷任務(wù)，進(jìn)一步銜接了“聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”合同，在定價(jià)上同樣兼顧繅絲企業(yè)的生存發(fā)展，各繅絲廠都能按時(shí)送交購繭訂金和調(diào)拔資金，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了貿(mào)工農(nóng)運(yùn)作機(jī)制，做到了蠶農(nóng)收入穩(wěn)定，繅絲企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料得到保障。
當(dāng)然，今年蠶繭生產(chǎn)收購也存在著不盡人意的地方：市內(nèi)外無證經(jīng)營(yíng)蠶繭現(xiàn)象增多，市場(chǎng)管理難度增大，造成無序爭(zhēng)購和毛腳繭上市，嚴(yán)重影響“優(yōu)質(zhì)蠶繭基地”穩(wěn)定。春期外縣市抬價(jià)搶購毛腳繭，造成在應(yīng)對(duì)措施上有所被動(dòng)；一秋繭受高溫沖擊蠶兒發(fā)育時(shí)間縮短、加之蠅蛆病暴發(fā)，部分蠶農(nóng)產(chǎn)量質(zhì)量受到一定影響；二秋蠶由于省內(nèi)蠶種場(chǎng)減產(chǎn)，蠶種供不應(yīng)求，首次較大批量飼養(yǎng)秋豐白玉和兩廣二號(hào)等蠶品種，品種和布局時(shí)間造成較大被動(dòng)。下一步將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，采取積極應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步做好今后蠶繭生產(chǎn)收購工作，為做大做強(qiáng)繭絲綢產(chǎn)業(yè)而努力！
另外，目前繭絲綢企業(yè)銷售不暢、成本持續(xù)增加（甚至虧本經(jīng)營(yíng)）、勞動(dòng)力不足、稅賦過高、難以做到繅絲廢水達(dá)標(biāo)排放，對(duì)上述問題懇請(qǐng)上級(jí)部門繼續(xù)給予重視、支持和關(guān)心！特別是懇請(qǐng)政府部門繼續(xù)強(qiáng)化蠶繭收購準(zhǔn)入管理和市場(chǎng)秩序管理，確保我國(guó)繭絲綢特色產(chǎn)業(yè)鞏固壯大。（姚建洲）
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