按照規(guī)劃綱要的要求，我市將通過加強基地建設(shè)、推廣先進技術(shù)、培育壯大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造自主品牌和開展蠶桑資源綜合利用等措施，把我市蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民增收、文化傳承、生態(tài)建設(shè)的百億產(chǎn)業(yè)——
機遇和挑戰(zhàn)
家住威遠縣龍會鎮(zhèn)互助村10組的羅淑仙，有50多年栽桑養(yǎng)蠶的經(jīng)驗。在羅淑仙記憶中，小時候最好的玩具就是小蠶，“抓一只小蠶放在手心，看著它慢慢地爬，很好耍。”羅淑仙的女兒、女婿在互助村承包了30多畝土地栽桑養(yǎng)蠶，74歲的她便幫助女兒、女婿養(yǎng)蠶。
在東興區(qū)三烈鄉(xiāng)瓦坳子村10組，55歲的羅教貴已栽桑養(yǎng)蠶多年。2002年，羅教貴和妻子承包了22畝土地栽桑養(yǎng)蠶。“蠶繭是我家的主要經(jīng)濟收入。”羅教貴說。
內(nèi)江栽桑養(yǎng)蠶的歷史久遠。據(jù)漢朝史書《華陽志》載：“漢安縣（今市中區(qū)和東興區(qū)），土地雖迫，山水特美好，宜桑蠶，有鹽井，漁池數(shù)百，一郡豐沃。” 可見當時內(nèi)江即是富庶之地，蠶桑和漁業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。
“1998年,經(jīng)國務院批準對內(nèi)江市行政區(qū)劃進行了調(diào)整。此后，蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)開始走下坡路，我市創(chuàng)匯的第一拳頭產(chǎn)品蠶絲的地位不復存在。進入新世紀，蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。”市農(nóng)業(yè)局副局長羅紅說，雖然內(nèi)江的自然生態(tài)條件適合各類種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，但由于人多地少矛盾突出，保供給、促增收的任務繁重，農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間、傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)與新興產(chǎn)區(qū)之間、蠶絲纖維與新型纖維之間的競爭日益激烈，致使蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)不少問題。
“不過，國家多部委的高度重視，讓我們看到了蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望。”羅紅介紹，今年9月，商務部、發(fā)展改革委、財政部等6部委與人民銀行、稅務總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》，加快推進我國由絲綢大國向絲綢強國的轉(zhuǎn)變。
為加快蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進農(nóng)民收入較快增加，我市結(jié)合農(nóng)業(yè)中的三個規(guī)劃，以及省上規(guī)劃綱要，于今年10月制定印發(fā)了《內(nèi)江市蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2022年）》。
目標和優(yōu)勢
《四川省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2022年）》提出，要重點打造攀西、川中北、川南三大蠶區(qū)、40個基地縣（其中20個重點縣）。在川南蠶區(qū)，只有宜賓、自貢和內(nèi)江作為重點發(fā)展區(qū)域。我市東興區(qū)、資中縣、隆昌縣已被列入40個基地縣，其中東興區(qū)為20個重點縣之一。內(nèi)江已成為全省蠶桑核心發(fā)展區(qū)。
在未來10年，我市將基本建成多元化高效化的現(xiàn)代蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)體系，桑園面積在2012年14萬畝的基礎(chǔ)上，2015年達到16萬畝，2022年達到20萬畝。全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在2012年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻兩番目標，其中2015年達到40億元，2022年達到100億元。
《內(nèi)江市蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2022年）》對我市蠶桑絲綢行業(yè)進行了分析：我市日照充足，雨量充沛，氣候條件好，土地資源、人力資源豐富，適宜栽桑養(yǎng)蠶。我市桑、蠶、種、繭、絲、綢等生產(chǎn)加工鏈條完整；有市級蠶業(yè)管理站、蠶種質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、蠶種冷藏庫、縣級蠶桑管理局、蠶種繁育場、鄉(xiāng)級蠶桑站、村級蠶桑員，產(chǎn)業(yè)體系完善，發(fā)展后勁充足?！兑?guī)劃》提出，開發(fā)資源，突出多元化發(fā)展，大力開發(fā)桑、蠶、繭、絲資源新用途，將傳統(tǒng)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)鏈向文化旅游、食品工業(yè)、醫(yī)療保健、新型化工、建筑材料、環(huán)境保護等領(lǐng)域延伸，構(gòu)建多元化、多層次的現(xiàn)代蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)鏈，大幅度提高資源利用效率，構(gòu)筑蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)效益新的增長極?！?/span>
我市蠶種質(zhì)量監(jiān)督檢驗站是全省第二個通過計量認證的單位，檢驗檢疫量和地位居全省第二位，是川南唯一蠶種質(zhì)量監(jiān)督檢驗點。同時，川南五市所需的蠶種全部由內(nèi)江市冷庫冷藏加工，部分蠶種還銷售到廣西、云南等地，并出口到土庫曼斯坦，確立了內(nèi)江作為川南蠶種集散中心的地位。
目前，我市蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，龍頭企業(yè)不斷壯大，行業(yè)管理的體制和機制進一步完善，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。全市現(xiàn)已發(fā)展松林絲綢、宏和絲綢、銀華絲綢、國友果業(yè)等10余家蠶桑絲綢果酒加工企業(yè)，其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 3家。2012年，全市繭絲綢加工企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 20.2億元，實現(xiàn)經(jīng)營收入19.8億元，行業(yè)稅利5000萬元，外貿(mào)出口3928萬美元。
近年來，我市引進了15個桑樹新品種進行試驗示范，從中篩選出適宜種植的葉用桑種4個，果葉兼用桑品種3個；對桑果、桑枝、蠶沙、蠶蛹等副產(chǎn)物實施綜合開發(fā)，桑果酒、桑葉茶、桑果飲料、桑枝食用菌等產(chǎn)品正成為方興未艾的新興產(chǎn)業(yè)。2012年，全市桑園面積發(fā)展到14萬畝、蠶?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)30個，蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值4.8億元。
布局和路徑
為促進優(yōu)勢區(qū)域聚集發(fā)展，以東興區(qū)、隆昌縣、資中縣、威遠縣為基礎(chǔ)，集中打造“優(yōu)質(zhì)繭加工基地”、“繅絲織綢服裝家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“桑葉、桑果加工”新興產(chǎn)業(yè)，將桑、蠶生產(chǎn)能力布局在全市40個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、400個專業(yè)村，以東興區(qū)為核心，隆昌縣、資中縣、威遠縣為產(chǎn)業(yè)帶，形成“一核三帶”的總體布局。
《內(nèi)江市蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2022年）》提出，將20萬畝桑園布局在40個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成30萬噸桑葉、5萬噸桑果、30萬噸桑枝生產(chǎn)能力。其中，蠶繭生產(chǎn)能力1.5萬噸。年加工冷藏、檢驗蠶種80萬張。
將優(yōu)質(zhì)繭加工布局在3個基地縣。將繅絲、織綢、服裝、家紡產(chǎn)能布局在東興區(qū)、隆昌縣、資中縣、威遠縣，其中，繅絲織綢布局在4個重點企業(yè)；服裝、家紡布局在2個核心企業(yè)，形成3500噸繅絲、3700萬米織綢、200萬件（套）服裝（家紡）生產(chǎn)能力。
蠶桑絲綢文化旅游產(chǎn)業(yè)集中布局在東興區(qū)、資中縣、隆昌縣。重點打造蠶桑絲綢文化產(chǎn)業(yè)園，使之成為我市蠶桑絲綢文化的展示中心、互動體驗中心和高端絲綢產(chǎn)品消費中心；培育以蠶桑絲綢文化為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)示范園、文化小鎮(zhèn)和基地，打造蠶絲歷史文化、專題旅游項目和產(chǎn)品。
要實現(xiàn)《規(guī)劃》制定的目標，就要沿著重點工程建設(shè)這條路徑，切實做好以下工作：
抓好蠶桑“種子工程”，引進、試驗、示范、推廣優(yōu)質(zhì)高抗蠶桑新品種，開展蠶種良繁基地和加工設(shè)施設(shè)備建設(shè)，新建桑樹工廠化育苗基地、桑樹品種園與品種擴繁基地，完善蠶桑種子檢驗檢疫體系。
在40個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上，要采取新建與改造相結(jié)合，以擴建和改造為主，建設(shè)高標準桑園和生態(tài)桑園，葉用、果葉兼用等不同用途的萬畝連片桑園。根據(jù)桑葉、桑果用途及加工需要，推廣相應的良種良法技術(shù)和“桑+馬鈴薯”等糧經(jīng)復合桑園種植經(jīng)營模式。
著力培育一批年養(yǎng)蠶5～20張的適度規(guī)模養(yǎng)蠶農(nóng)戶，促進養(yǎng)蠶生產(chǎn)加快向適度規(guī)模養(yǎng)蠶戶集中。開展機械化、輕簡化栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)示范建設(shè)，深入開展提質(zhì)增效活動，把栽桑養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益提高到新的水平。
加快推進繭絲綢加工提檔升級，支持繭絲綢企業(yè)開展機電一體化、智能檢測、節(jié)能減排，提質(zhì)增效、節(jié)本增效的先進工藝技術(shù)改造。支持開發(fā)真絲、真絲與其他纖維混紡、交織、復合絲綢面料、高附加值家紡產(chǎn)品、功能性蠶絲被等新型高檔產(chǎn)品和真絲衍生品。
大力發(fā)展桑枝食用菌、桑枝生物質(zhì)能源、桑枝纖維、桑枝化工、桑枝木材加工產(chǎn)業(yè)鏈；桑果飲料、桑果酒、桑果醋、桑果花青素、桑果功能食品等桑果加工產(chǎn)業(yè)鏈；桑葉茶、桑葉粉、桑葉蛋白、桑葉飼料等桑葉加工產(chǎn)業(yè)鏈；蠶蛹油、蠶蛹蛋白等高端蠶（蛹）食品、化工、飼料加工產(chǎn)業(yè)鏈；蠶沙葉綠素、果膠提取等化工產(chǎn)業(yè)鏈，以及繅絲廢水絲膠蛋白提取化工產(chǎn)業(yè)鏈。
蠶桑絲綢文化建設(shè)工程中，新建1家絲綢旅游工藝品生產(chǎn)基地，主要包括廠房建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配套、技術(shù)培訓。在東興區(qū)新建1個蠶桑絲綢文化產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)意）園，1個蠶桑生態(tài)園。支持資中以成渝歷史文化名城為節(jié)點，以萇弘故里、紅色文化資源等文化元素開發(fā)為重點，打造羅泉等地歷史文化旅游品牌、“資中桑果節(jié)”觀光旅游業(yè)。
“好規(guī)劃是前提，實施到位是重點。”羅紅表示，我市相關(guān)部門將進一步分解規(guī)劃目標，落實規(guī)劃責任，力爭早日促進廣大蠶農(nóng)大幅度增收，回歸我市蠶絲創(chuàng)匯第一拳頭產(chǎn)品的地位，讓我市的蠶桑產(chǎn)業(yè)再現(xiàn)輝煌。
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