房愛卿指出,按照十八大的總體要求,結合國內外市場形勢以及繭絲綢行業(yè)發(fā)展趨勢,各地要以促進產業(yè)集群式發(fā)展為重點,推進區(qū)域協作和專業(yè)化分工,優(yōu)化產業(yè)布局;以深化繭絲綢科研體制改革為核心,加快繭絲綢技術創(chuàng)新體系和公共服務平臺建設;以營銷模式創(chuàng)新和“走出去”戰(zhàn)略為抓手,發(fā)展電子商務,建設專業(yè)營銷網絡和現代物流體系,擴大國內外絲綢消費;以絲綢文化為基礎,推動中國絲綢品牌建設;以貫徹和制定國際標準為切入點,增進國際交流。
房愛卿說,商務部門對繭絲綢行業(yè)的發(fā)展,要加快職能轉變,理清政府和市場的關系,做到不越位、不缺位,補好位。要加強事中和事后監(jiān)管,做好全國繅絲絹紡企業(yè)生產經營資格核準審批項目取消后行業(yè)管理工作,以及行業(yè)監(jiān)測統計、運行分析、預測預警工作,引導繭絲綢產業(yè)有序發(fā)展。
房愛卿表示,推進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展下一步的政策重點是,增加政府投入,各地要加大統籌力度,爭取當地配套資金,充分發(fā)揮財政資金引導和帶動作用,促進行業(yè)轉型升級;改善融資環(huán)境,引導銀行、保險(放心保)以及擔保公司等機構為符合條件的繭絲綢發(fā)展項目提供信用擔保和融資服務,支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期投融資債券等拓寬融資渠道和提高融資能力。“同時,完善稅收政策,落實稅收優(yōu)惠政策,落實土地流轉政策,允許農民以承包經營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉,實現規(guī)?;洜I。”房愛卿說。
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