會(huì)上，中國絲綢協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)錢有清介紹了《“十三五”繭絲綢行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（草擬稿）?！兑?guī)劃》對(duì)“十二五”繭絲綢行業(yè)發(fā)展作了簡(jiǎn)單回顧，分析了當(dāng)前行業(yè)發(fā)展所面臨的形勢(shì)，初步確定“十三五”繭絲綢行業(yè)發(fā)展的主要思想和主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及政策措施。浙江、江蘇、上海、山東、廣東、四川、重慶、廣西、湖北、湖南、云南等十多個(gè)省市的絲綢行業(yè)代表分別發(fā)言，并就“十三五”繭絲綢發(fā)展規(guī)劃提出了很多好的意見和建議。
會(huì)議認(rèn)為，“十二五”以來，我國繭絲綢行業(yè)克服全球金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、國際消費(fèi)需求持續(xù)不振、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，行業(yè)運(yùn)行壓力不斷增大的影響，通過“調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、促升級(jí)”，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、品牌建設(shè)、文化傳承等方面取得了積極的成效。但制約行業(yè)發(fā)展的一些矛盾與問題仍待進(jìn)一步破解：優(yōu)質(zhì)蠶繭供應(yīng)不足，繅絲企業(yè)產(chǎn)能過剩，關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)滯后，創(chuàng)新服務(wù)體系不夠完善，集群規(guī)模效益略低，對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)控制力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等，需要在“十三五”期間加以改進(jìn)和完善。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國繭絲綢行業(yè)發(fā)展已進(jìn)入增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。展望“十三五”發(fā)展時(shí)期，綜合國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，面臨多方面的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：一方面，國際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，但國內(nèi)市場(chǎng)蘊(yùn)藏更大機(jī)遇，特別是“十三五”穩(wěn)定的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，將進(jìn)一步激發(fā)絲綢內(nèi)銷市場(chǎng)的活力，逐步扭轉(zhuǎn)絲綢行業(yè)“外強(qiáng)內(nèi)弱”、出口市場(chǎng)依賴度高的不利局面。另一方面，行業(yè)整合調(diào)整速度將不斷加快，未來行業(yè)分工將進(jìn)一步深化，市場(chǎng)更加細(xì)分，優(yōu)勝劣汰、適者生存市場(chǎng)法則效應(yīng)將不斷凸顯。其次，新一輪信息化變革將驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，國務(wù)院發(fā)布的《中國制造2025》及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，將對(duì)絲綢工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破傳統(tǒng)固有思維、積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快拓展建立新的營銷渠道、更好地與互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，帶來新的歷史性機(jī)遇。
會(huì)議指出，當(dāng)前國家正加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，努力增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)雙引擎，高征低扣、出口退稅率等長(zhǎng)期制約企業(yè)發(fā)展的政策已經(jīng)或正在得到解決，加上各絲綢產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)扎實(shí)，文化底蘊(yùn)深厚，行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好的趨勢(shì)仍未改變，有利于全行業(yè)振奮精神、提質(zhì)增效、深化改革，努力化解階段性調(diào)整帶來的陣痛，為全面完成“十三五”規(guī)劃制定的目標(biāo)任務(wù)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，繭絲綢行業(yè)要按照中央“四個(gè)全面”、“一帶一路”的戰(zhàn)略部署，積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為根本，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，深入推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化改革，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，大力弘揚(yáng)中國絲綢文化，更加注重自主品牌培育，擴(kuò)大絲綢內(nèi)需消費(fèi)，不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)絲綢行業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。中國絲綢協(xié)會(huì)將結(jié)合本次會(huì)議中各地絲綢協(xié)會(huì)及企業(yè)提出的意見和建議，繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求國家有關(guān)部門及企業(yè)專家的意見，進(jìn)一步完善《規(guī)劃》（草擬稿），爭(zhēng)取在年底前對(duì)外正式發(fā)布。
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