為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”要求和“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略,凌云縣堅持把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機能、穩(wěn)定增收長效機制的關(guān)鍵措施,按照“政府推動、市場運作、龍頭帶動、政策扶持、資源整合、加快發(fā)展”的思路,以“三強化,一創(chuàng)新,一建立”的措施讓桑蠶產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶。
強化桑蠶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。緊緊圍繞種桑養(yǎng)蠶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強化政策扶持,鼓勵貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧,把帶動貧困戶增收作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點和落腳點,通過發(fā)展和壯大桑蠶產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶積極投入桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,或者以土地入股、聯(lián)戶經(jīng)營、勞務(wù)就業(yè)等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最大限度地帶動貧困戶穩(wěn)定增收,探索資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場走的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新路子進(jìn)一步做大做強該縣桑蠶產(chǎn)業(yè),探索建立市場主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制,帶動和扶持貧困戶穩(wěn)定增收,如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。
強化扶貧項目效益。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù),著重扶持全縣建檔立卡的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個貧困村、11335戶、4.8萬貧困人口參與種桑養(yǎng)蠶項目;成立20個以上桑蠶專業(yè)合作社。提高扶貧項目資金使用效益,促使貧困村、貧困戶快速增收脫貧。把涉農(nóng)惠農(nóng)項目向貧困鎮(zhèn)、村集中、傾斜,優(yōu)先扶持全縣建檔立卡的貧困戶,鼓勵有條件的貧困戶參與種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè),確保每戶種植桑園5畝以上,年收入達(dá)2.5萬元以上。
強化技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,推廣應(yīng)用新技能,每個月入戶培訓(xùn)2次以上,讓貧困戶家的主要勞動力都掌握種桑養(yǎng)蠶技術(shù)。技術(shù)人員分片分戶指導(dǎo),責(zé)任到人,確保養(yǎng)蠶成功,使參與種桑養(yǎng)蠶的每個貧困戶有穩(wěn)定的收入。
創(chuàng)新“+貧困戶”雙贏同富合作模式。圍繞“+貧困戶”模式,針對不同合作主體,著力探索創(chuàng)新不同方式帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動,幫助貧困戶獲得穩(wěn)定收益,實現(xiàn)脫貧致富。主要以凌云縣羽騰制絲有限公司為龍頭企業(yè),帶動全縣種桑養(yǎng)蠶貧困戶發(fā)展。同時,全縣成立專業(yè)合作社20個以上,把有條件的200戶貧困戶吸納參與種桑養(yǎng)蠶。
建立健全貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵機制。對參與種桑養(yǎng)蠶的貧困戶給予資金上的扶持和獎勵:每畝桑園給予補助購苗款500元,每畝桑給予補助桑樹專用肥100斤,每平方米大蠶房給予補助150元。同時,根據(jù)《凌云縣建檔立卡貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持以獎代補實施方案》的文件精神,每種一畝桑由扶貧專項資金中給予獎勵資金500元。
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