“絲綢之府”吳江有著悠久的絲綢紡織歷史，震澤鎮(zhèn)又以“絲”著稱，是“中國蠶絲被之鄉(xiāng)”。在區(qū)政協(xié)十四屆二次會(huì)議上，區(qū)政協(xié)委員曾炳海聚焦震澤蠶絲被產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其撰寫的提案廣受關(guān)注，后續(xù)成功推動(dòng)我省首個(gè)蠶桑生態(tài)補(bǔ)償政策出臺(tái)。
曾炳海是蘇州山水絲綢有限公司的董事長，在絲綢行業(yè)摸爬滾打多年，從生產(chǎn)蠶絲被起家，他對(duì)蠶絲有著一份濃厚而又特殊的感情。他告訴記者：“做蠶絲被是老祖宗傳下來的技藝，帶有文化烙印，而且有利于吸納勞動(dòng)力，是一個(gè)惠民產(chǎn)業(yè)，但震澤的蠶絲被產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻逐漸陷入困境。”
曾炳海認(rèn)為，制約蠶絲被產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)主要因素是：市場(chǎng)競(jìng)爭混亂，蠶絲被質(zhì)量參差不齊;政策扶持不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。“受‘東桑西移’等影響，老百姓種桑養(yǎng)蠶積極性降低，震澤蠶桑產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重萎縮，蠶絲被企業(yè)所用原料幾乎都依賴外地引進(jìn)，無法有效控制質(zhì)量，也沒有話語權(quán)、議價(jià)權(quán)，搞得非常被動(dòng)。”曾炳海說。
針對(duì)這一現(xiàn)狀，曾炳海從加強(qiáng)科技開發(fā)、加強(qiáng)政策扶持、挖掘蠶絲文化內(nèi)涵等方面提出了多條建議。其中很重要的一條是：參照種糧大戶補(bǔ)貼政策，建立蠶桑補(bǔ)貼基金，對(duì)養(yǎng)蠶大戶給予補(bǔ)貼，提高老百姓種桑養(yǎng)蠶的積極性，從根本上改善“繭荒”局面。
這份提案得到了有關(guān)部門的高度重視，曾炳海很快就收到了答復(fù)。去年，區(qū)農(nóng)委開始著手草擬蠶桑生態(tài)補(bǔ)償辦法。經(jīng)區(qū)政府第四十二次常務(wù)會(huì)議討論通過，2015年12月11日，我區(qū)出臺(tái)省內(nèi)首個(gè)關(guān)于蠶桑生態(tài)的補(bǔ)償辦法，保護(hù)我區(qū)傳統(tǒng)蠶桑生產(chǎn)，促進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
補(bǔ)償辦法明確，一般桑園，以每畝桑園飼養(yǎng)蠶種0.8張為基準(zhǔn)，按實(shí)際飼養(yǎng)桑蠶數(shù)量折算，每畝每年給予400元的生態(tài)補(bǔ)償;另外，對(duì)有一定規(guī)模的鎮(zhèn)級(jí)蠶桑科技園和區(qū)級(jí)(含)以上蠶?？萍际痉秷@，每畝蠶桑分別另給予150元和300元生態(tài)補(bǔ)償(不重復(fù)享受)。
今年上半年，區(qū)政府又出臺(tái)了《吳江區(qū)蠶桑生態(tài)補(bǔ)償考核辦法》，規(guī)范和加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償資金的撥付使用和管理，提高資金使用效率，建立有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和長效激勵(lì)機(jī)制。
“保護(hù)蠶桑種養(yǎng)對(duì)促進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)的傳承發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。補(bǔ)償辦法出臺(tái)后，受惠的已經(jīng)不僅僅是震澤的蠶絲被產(chǎn)業(yè)，而是全區(qū)的絲綢產(chǎn)業(yè)?！痹Ｕf。
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