貴州荔波縣財(cái)政局搶抓脫貧攻堅(jiān)投資基金扶貧產(chǎn)業(yè)子基金機(jī)遇，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)根本保障，在全縣掀起產(chǎn)業(yè)扶貧“大比武”熱潮，按照“穩(wěn)中有進(jìn)、加快發(fā)展”的總基調(diào)和“五鏈聯(lián)動(dòng)、走出新路”的工作思路，選準(zhǔn)桑蠶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主攻方向，形成“政府引導(dǎo)”強(qiáng)基礎(chǔ)、“企業(yè)主導(dǎo)”強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、“農(nóng)戶參與”強(qiáng)本領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
一、著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動(dòng)一批貧困群眾為“三個(gè)一批”目標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈短板，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈投資組合模式，走出一條產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化扶貧產(chǎn)業(yè)之路，形成種植、加工、銷售一體化格局。申報(bào)荔波桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目總投資22,000萬(wàn)元，申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)基金17,000萬(wàn)元，企業(yè)自籌5,000萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容有：高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)蠶?；?.6萬(wàn)畝，絲綢針紡加工廠6000平方米，年生產(chǎn)10萬(wàn)張蠶種場(chǎng)，制種生產(chǎn)用房265000平方米等相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備，直接帶動(dòng)約5400人就業(yè)，間接帶動(dòng)8138戶25199人脫貧。目前該項(xiàng)目已通過貴陽(yáng)銀行凈值調(diào)查，待省基金辦批準(zhǔn)后立即組織實(shí)施，
二、著力聯(lián)結(jié)全利益鏈。一是鼓勵(lì)群眾成立桑蠶專業(yè)合作社，采取“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的聯(lián)結(jié)模式，與貴州綠寶石絲綢有限公司簽訂3-5年合同契約，種桑養(yǎng)蠶統(tǒng)一服務(wù)，蠶繭產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)，一畝桑飼養(yǎng)可得鮮蠶繭300-500斤，年畝可收入5100-8500元，第二年至第十年減去每畝成本600后，年收入可達(dá)4500-7900元。二是采取“國(guó)有企業(yè)+公司+基地+貧困農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式，第一年為農(nóng)戶免費(fèi)提供桑苗、化肥、桑房補(bǔ)貼、提供小蠶供應(yīng)等優(yōu)惠政策，與農(nóng)戶簽訂最低保護(hù)價(jià)17元/斤收購(gòu)蠶繭合同，降低農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)。
三、著力配套全要素鏈。一是新建桑園畝補(bǔ)助桑苗200元、標(biāo)準(zhǔn)蠶房80平方米以上補(bǔ)助2200元、方格簇每畝補(bǔ)助200元，二是以小蠶工廠化引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)桑蠶基地建設(shè)，通過驗(yàn)收，小蠶共育戶每年供給小蠶達(dá)1000張以上的，每戶給予一臺(tái)自動(dòng)加溫補(bǔ)濕設(shè)備和蠶匾（價(jià)值3萬(wàn)元）；三是設(shè)立桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，每年安排1,000萬(wàn)元作為桑蠶發(fā)展資金，用于桑苗補(bǔ)助、大戶種植、小蠶共育、蠶房建設(shè)補(bǔ)助和貸款貼息、新品種選育開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等；四是充分利用統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金政策紅利，整合扶貧、財(cái)政等部門資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮部門職能，完善桑蠶產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、著力優(yōu)化全流程鏈。一是為加快基金項(xiàng)目落地生效，縣桑蠶領(lǐng)導(dǎo)小組率財(cái)政局、農(nóng)工局、發(fā)改局等職能部門多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展宣傳調(diào)查摸底工作，為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。二是貴陽(yáng)銀行在扶貧產(chǎn)業(yè)子基金桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開辟綠色通道，簡(jiǎn)化了申報(bào)流程，減少了相關(guān)資料。 三是聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，節(jié)省農(nóng)戶技術(shù)咨詢來回跑時(shí)間，提高農(nóng)戶的種養(yǎng)水平和蠶繭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到增效增收的目的。
五、著力落實(shí)全責(zé)任鏈。成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的種桑養(yǎng)蠶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了部門工作職責(zé)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門做好規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)工作，審計(jì)、監(jiān)察等部門做好項(xiàng)目跟蹤問效工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，做到體制順、機(jī)制活、職責(zé)明，為扶貧產(chǎn)業(yè)子基金提供有力支撐。
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