當(dāng)前，扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段。據(jù)了解目前全市的貧困農(nóng)民中，除對(duì)因家庭成員患病致貧的加強(qiáng)和完善醫(yī)療救助外，對(duì)于擁有勞動(dòng)力的貧困對(duì)象，還急需投入少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快、收入有保障的扶貧產(chǎn)業(yè)助其脫貧。相比其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，能帶動(dòng)一二三產(chǎn)，且長(zhǎng)短結(jié)合。故建議將蠶桑產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)幫扶新主力，因地制宜發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。
一、蠶桑產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧新主力的優(yōu)勢(shì)
（一）蠶桑產(chǎn)業(yè)投入少，見效快，長(zhǎng)短結(jié)合好
一畝桑園投入不到千元，如用桑葉養(yǎng)蠶，一個(gè)月即有收益。目前，1畝密植桑地一年可養(yǎng)蠶3張，產(chǎn)蠶繭105kg，按單價(jià)30元/kg計(jì)算，產(chǎn)值達(dá)到3150元。嫁接好的果桑，一年掛果，三年豐產(chǎn)，據(jù)了解嘉陵區(qū)新廟鄉(xiāng)3000畝果桑園，2011年栽植，2014年產(chǎn)果260余噸，收入達(dá)到130萬(wàn)元，畝產(chǎn)值4350余元。春桑芽當(dāng)年栽當(dāng)年可采芽，一畝產(chǎn)茶200kg，按28元/kg收購(gòu)價(jià)計(jì)算，畝產(chǎn)值5600元。桑樹的生存期最少都在50年以上，因此可以說(shuō)是在種植業(yè)中投入少、見效快，長(zhǎng)短結(jié)合最好的產(chǎn)業(yè)之一。
（二）蠶桑產(chǎn)業(yè)復(fù)興形勢(shì)好，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
“一帶一路”重大發(fā)展戰(zhàn)略為西部蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極大的機(jī)遇。近日，在省政府的“251”三年行動(dòng)計(jì)劃中特別提到南充“中國(guó)綢都”品牌影響力日漸彰顯。市委“155發(fā)展戰(zhàn)略”打造絲紡服裝產(chǎn)業(yè)千億集群，也需要蠶桑產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)支撐。深厚的歷史底蘊(yùn)、廣闊的市場(chǎng)前景、中省市的發(fā)展戰(zhàn)略和沿海因經(jīng)濟(jì)下行引起的返鄉(xiāng)潮，均為我市蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。
（三）蠶桑應(yīng)用領(lǐng)域日益拓寬，收益來(lái)源廣
種桑養(yǎng)蠶不僅為絲綢提供原料，而且桑葉、桑果、桑枝、蠶沙、蠶蛹等開發(fā)利用價(jià)值巨大。2016年，國(guó)際總理將桑葉茶作為國(guó)禮禮贈(zèng)古巴元首，同年還作為杜特爾特訪華的接待茶進(jìn)入中南海。此外，基因工程和生物材料工程讓桑、蠶、繭、絲綢的使用價(jià)值產(chǎn)生革命性變化，在醫(yī)藥、保健、食品添加劑、化妝品等領(lǐng)域大顯身手，使傳統(tǒng)蠶桑的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)拓展。
二、制約蠶桑業(yè)發(fā)展的主要因素
（一）養(yǎng)蠶勞動(dòng)力緊缺。留守農(nóng)民的數(shù)量少，年齡老化，導(dǎo)致科學(xué)養(yǎng)蠶技術(shù)普及難度增加，栽桑養(yǎng)蠶經(jīng)濟(jì)收益降低。
（二）發(fā)展機(jī)制不活，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)
長(zhǎng)期以來(lái)，蠶?；亟ㄔO(shè)發(fā)展依賴于各級(jí)政府去推動(dòng)，群眾并不領(lǐng)情。蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以蠶農(nóng)單家獨(dú)戶為主，蠶桑專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與基地蠶農(nóng)沒有捆成利益共同體。
（三）蠶桑資源開發(fā)利用起步晚、規(guī)模小
桑葚、桑葉、桑枝、蠶沙、蠶蛹、蠶蛾、繭絲等蠶桑資源多元化開發(fā)利用起步較晚，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品牌意識(shí)不強(qiáng)。
三、把發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧新主力的建議
（一）把蠶桑產(chǎn)業(yè)納入扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大政策、資金傾斜力度。桑樹生命力強(qiáng)，只要一栽下去，就不存在因?yàn)椴唤Y(jié)果而無(wú)法產(chǎn)生效益的風(fēng)險(xiǎn)，且既可以養(yǎng)蠶也可以做桑果、桑葉、桑枝、桑皮的綜合開發(fā)。作為種植業(yè)中投入少，見效快，風(fēng)險(xiǎn)小，長(zhǎng)短結(jié)合好的產(chǎn)業(yè)，可以在扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中作為產(chǎn)業(yè)扶貧新主力規(guī)劃。因地制宜在一些條件合適的貧困村率先啟動(dòng)茶?；亟ㄔO(shè)，并從政策、資金等方面予以整合傾斜，使其助農(nóng)增收的作用充分發(fā)揮。
（二）培育新型經(jīng)營(yíng)主體、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。依托鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、返鄉(xiāng)成功人士和蠶農(nóng)的各種專業(yè)合作組織，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，支持桑蠶產(chǎn)業(yè)由自發(fā)種養(yǎng)型向“公司+基地+農(nóng)戶”等集約型發(fā)展，逐步建立龍頭企業(yè)、合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)與廣大蠶農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)、利益共享的利益連接機(jī)制。
（三）招大引強(qiáng)，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。引進(jìn)龍頭企業(yè)，在貧困村建蠶?；睾蜕a(chǎn)線，對(duì)桑果、桑葉、桑枝、僵蠶等實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā)利用，做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)品品牌，延伸桑、蠶、繭、絲產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條。同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，打造蠶桑觀光產(chǎn)業(yè)，以絲綢歷史文化為核心，打造絲綢主題風(fēng)情小鎮(zhèn)；依托都京絲紡園建設(shè)，在園區(qū)內(nèi)建桑葚采摘區(qū)、桑蠶文化區(qū)、休閑觀光區(qū)、桑樹品種園、蠶桑文化展示館、蠶桑生產(chǎn)體驗(yàn)園以及餐飲住宿休閑園等。最終提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)群眾脫貧致富。
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