扶貧工作是農(nóng)村工作的重中之重，做好貧困戶的脫貧工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。開展扶貧工作，充分結(jié)合貧困村的實(shí)際情況，開展具有穩(wěn)定供銷網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧，是扶貧工作的突破口之一，而種桑養(yǎng)蠶正是具備了靈活可行、成本較低、風(fēng)險(xiǎn)較為可控等特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)扶貧項(xiàng)目。
長(zhǎng)期以來(lái)，島嶼型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是海南的主要特征。省第六次黨代會(huì)提出堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，抓住了海南發(fā)展的本質(zhì)，完全符合黨的十八大精神。然而要做好綠色崛起這篇文章，海南不可能走以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路。對(duì)此，立足實(shí)際，充分利用海南得天獨(dú)厚的氣候條件，著力推動(dòng)內(nèi)源型的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)現(xiàn)海南綠色崛起的題中之義。
海南是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)明顯且獨(dú)特。種桑養(yǎng)蠶，促進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)、帶動(dòng)海南中西部地區(qū)綠色發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富大有可為。2014年5月7日中共海南省委政策研究室第3期“政策與決策”以題為“種桑養(yǎng)蠶，未來(lái)帶動(dòng)海南中西部地區(qū)綠色發(fā)展的主產(chǎn)業(yè)”的調(diào)查報(bào)告，充分肯定了種桑養(yǎng)蠶可作為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的主產(chǎn)業(yè)，并號(hào)召全省各市縣政府積極支持種桑養(yǎng)蠶業(yè)的發(fā)展。
2018年新華社授權(quán)發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》全文。提出了海南的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽；自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，國(guó)際開放度顯著提高；公共服務(wù)體系更加健全，人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)；生態(tài)文明制度基本建立，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)一流水平。要做到持久脫貧，必須培植起長(zhǎng)久支撐脫貧致富的產(chǎn)業(yè)， 蠶桑產(chǎn)業(yè)作為具有悠久歷史文化的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。
龍頭企業(yè)發(fā)揮的作用
解決了農(nóng)戶缺乏技術(shù)的難題
種桑養(yǎng)蠶的技術(shù)是重中之重，要切實(shí)讓貧困村民掌握種桑養(yǎng)蠶的技術(shù)，“授人以魚不如授人以漁”，只有讓貧困村民掌握了技術(shù)，建立起了穩(wěn)定的供銷網(wǎng)絡(luò)，脫貧才有希望。龍頭企業(yè)采取提供良種，推廣栽培、植保、飼養(yǎng)技術(shù)等措施，提高了桑蠶生產(chǎn)的科技含量。還會(huì)定期開展技術(shù)培訓(xùn)和推廣，現(xiàn)場(chǎng)傳授知識(shí)，提高蠶農(nóng)的科技文化素質(zhì)，為高效桑蠶業(yè)奠定基礎(chǔ)。
為桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持
龍頭企業(yè)與蠶農(nóng)結(jié)成利益共同體，把部分加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)返還給蠶農(nóng)，蠶農(nóng)改變了單純出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的地位，并獲得了社會(huì)平均利潤(rùn)，增加了收入，增強(qiáng)了生產(chǎn)的投入能力。一些龍頭企業(yè)也會(huì)拿出一部分資金，解決貧困戶購(gòu)買化肥、農(nóng)藥、蠶種、桑苗等資金不足的問題，扶持桑苗生長(zhǎng)。
簡(jiǎn)言之，種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目具備投資較小、供銷網(wǎng)絡(luò)容易建立、風(fēng)險(xiǎn)較為可控、貧困村民容易掌握、容易吸納貧困村勞動(dòng)力等特點(diǎn)，可以讓貧困地區(qū)快速建立起可繼續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為貧困村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)模式，進(jìn)一步發(fā)展高端農(nóng)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
為了開拓精準(zhǔn)扶貧新路子，萬(wàn)寧市政府引入海南桑海農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱桑海公司）投資建設(shè)的扶貧示范項(xiàng)目——高龍種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地。目的是通過項(xiàng)目示范效應(yīng)，激發(fā)農(nóng)民參與種桑養(yǎng)蠶的積極性，以種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)為抓手，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，并鞏固扶貧效果?；卣嫉?27畝，帶動(dòng)40戶農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶，其中貧困戶26戶，普通農(nóng)戶14戶?；丶磳⒂?019年5月收獲第一批蠶繭。
基地由桑海公司出資租賃流轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的土地，按照技術(shù)要求進(jìn)行改造后以成本價(jià)租給農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶；為農(nóng)戶墊資配套建設(shè)1200平方米蠶房及墊付桑苗、蠶種及相關(guān)生產(chǎn)物資資金；負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)戶收獲的蠶繭全部由桑海公司按照市場(chǎng)中準(zhǔn)價(jià)保價(jià)收購(gòu)，農(nóng)戶以蠶繭收入逐年償還公司墊付的資金。政府對(duì)種桑養(yǎng)蠶農(nóng)民給予補(bǔ)貼。
在海南發(fā)展種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)，具有收效快、收益高、收入穩(wěn)、期限長(zhǎng)的特點(diǎn)。桑樹種植4個(gè)月開始采收，每年可采收9個(gè)月，一般可采收4-5茬，采收期長(zhǎng)達(dá)20年以上。桑園第1年可養(yǎng)蠶15批，蠶繭平均畝產(chǎn)約280斤，收入約5600元；第2年起可養(yǎng)蠶18批，蠶繭平均畝產(chǎn)約450斤，收入約9000元。桑葉是制做桑茶、桑菜、桑葉粉、桑飼料的生產(chǎn)原料，養(yǎng)蠶過程廢棄的桑枝、蠶沙則可回收制作蘑菇培育基和有機(jī)肥，每畝桑園副產(chǎn)品收入約500元/年。1畝桑園綜合收益可達(dá)6000-9500元/年。實(shí)踐證明種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)非常適合在海南發(fā)展。
本項(xiàng)目通過“基地示范引領(lǐng)，全程指導(dǎo)服務(wù)，產(chǎn)品保價(jià)回收”模式，將有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
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