南充是南方絲綢之路的源點、全國重要的繭絲綢生產(chǎn)和加工基地，享有“巴蜀人文勝地，秦漢絲錦名邦”等美譽，在我國絲綢發(fā)展史上具有獨特的地位和作用。目前，全市已基本形成原料供應、織造、印染、服裝及家紡用品出口貿易、科教配套的產(chǎn)業(yè)鏈，織綢規(guī)模、綜合開發(fā)、蠶具生產(chǎn)等名列全國前茅。2019年，規(guī)模以上絲紡企業(yè)92家，蠶桑絲紡服裝及相關絲綢文化旅游實現(xiàn)銷售收入510億元、同比增長13.3%；南充與杭州作為中國兩座城市正式加入國際絲綢城市網(wǎng)絡，標志著南充主動融入“一帶一路”建設，跨入世界絲綢發(fā)展大舞臺。
南充絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效
（一）蠶?；A夯實鞏固。一是產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模拓展。實施四川布碧絲3萬畝有機蠶?；丶熬罴庸ぁ⑺拇ㄕZ山農業(yè)萬畝蠶?；亍⒛铣渖泻蒙２枞f畝茶?；丶熬罴庸?、南充銀海絲綢萬畝蠶?；氐纫慌攸c項目，全市共建設規(guī)?；瘍?yōu)質蠶?；?0萬畝，二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛。建成儀隴土門銅鼓現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)園、嘉陵西河流域萬畝桑茶產(chǎn)業(yè)園、蓬安蜀北桑海現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是多元開發(fā)成效明顯。2019年，全市新改建蠶桑標準化基地4萬畝，培育蠶桑新型經(jīng)營主體200個，實現(xiàn)綜合開發(fā)收入4億元，蠶桑總產(chǎn)值達11億元。
（二）技術研發(fā)不斷創(chuàng)新。一是創(chuàng)建技術服務平臺。依托國省駐南充市科研教學機構，積極推動“產(chǎn)、學、研”深度融合，建成絲紡服裝國家技術中心研究室1個、省級技術中心2個、省蠶?？蒲兴?個、市級技術中心5個。二是加強科研技術研發(fā)。與蘇州大學合作共建現(xiàn)代絲綢國家工程室南充研究中心，與南充市絲綢企業(yè)達成了20多個項目合作協(xié)議。三是推進科技成果轉化。省蠶研所利用桑枝提取脫氧野尻毒素的技術在國內屬首創(chuàng)，填補了同行業(yè)空白；市蠶具有限公司研制的智能化自動養(yǎng)蠶機和高效節(jié)能環(huán)保自動循環(huán)熱風烘繭機，技術水平國內領先，市場占有率達到70%。
（三）絲綢品牌初具成果。一是做優(yōu)城市特色品牌。按照“兩基地、一中心”的奮斗目標，大力實施“蠶桑百萬工程”，全市四個縣先后納入國家商務部“東桑西移”工程項目。2005年4月，南充被中國絲綢協(xié)會命名為“中國綢都”。二是做大產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。成功創(chuàng)建國家外貿轉型升級專業(yè)示范基地，我市被中國絲綢協(xié)會授予“中國優(yōu)質繭絲生產(chǎn)基地”和“絲綢源點”的稱號，嘉陵區(qū)被授予“中國桑茶之鄉(xiāng)”“中國蠶絲被之鄉(xiāng)”稱號。三是做強企業(yè)自主品牌。南充市擁有絲紡服裝自主品牌31件，其中中國馳名商標3個、中國名牌產(chǎn)品2個、國家免檢產(chǎn)品3個、高檔絲綢標志認證產(chǎn)品4個和國家地理標志產(chǎn)品9個、四川省馳名商標稱號3個、四川省名牌產(chǎn)品稱號7個。
（四）市場培育日趨成熟。一是文旅結合展銷。堅持絲綢產(chǎn)品與旅游文化、品牌建設、電子商務相結合，在全國主要城市和旅游景區(qū)開設專賣店200多個，組織部分絲綢企業(yè)在美國、意大利、德國、巴西、印度等地設立營銷辦事處，與阿聯(lián)酋商務協(xié)會、意大利科莫市、法國和中絲協(xié)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。2019年，絲紡服裝出口5億元，出口國家和地區(qū)39個，占全市出口總額41.6%。二是參展展示促銷。去年以來，組織絲紡服裝企業(yè)參加2019蘇州絲綢和杭州中國國際絲綢博覽會等各大展會，共簽訂銷售合同10多億元。三是創(chuàng)新模式網(wǎng)銷。我市10多家企業(yè)進入淘寶、天貓、京東、網(wǎng)庫等國內的主要電商平臺，每年電商網(wǎng)絡交易額達30多億元，并保持逐年上升態(tài)勢。
（五）大力弘揚絲綢文化。一是承辦高規(guī)格峰會。先后承辦中國西部繭絲綢發(fā)展高峰論壇和全國繭絲綢工作現(xiàn)場會、全國繭絲綢協(xié)會年會、中國綢都復審會暨絲綢招商引資項目推介會，進一步擴大了南充的知名度。二是打造絲綢文化名片。以六合絲博園景區(qū)創(chuàng)建國家4A景區(qū)為引領，加快建設中國綢都絲綢博物館、蜀繪文化博物館、民族服裝服飾館、尚好桑茶文化展示館、中國蠶絲被文化館等，形成了“絲綢文化+絲綢工業(yè)”精品旅游線路。三是唱響綢都品牌。2019年9月，我市成功舉辦了中國西部絲綢博覽會，極大地提升了“中國綢都”的知名度和美譽度。2020年3月，“南充絲綢”地理標志證明商標經(jīng)國家知識產(chǎn)權局核準注冊成功。
建設中國蠶桑絲綢文化旅游名城的思考和建議
（一）建立組織機構，把擔子挑起來。一是成立由市委、市政府主要領導掛帥的建設中國蠶桑絲綢文化旅游名城領導小組，研究制定各項相關政策措施，統(tǒng)籌推進相關工作。二是設立領導小組辦公室，負責“創(chuàng)建絲綢文化名城”的具體事務，切實加強市、縣兩級的有關部門協(xié)調力度，形成工作合力。三是確定專項工作部門和負責人，讓“創(chuàng)建絲綢文化旅游名城”責任落實到具體部門和人員。
（二）落實任務分工，讓項目動起來。一要科學規(guī)劃、落實責任。研究制定總體規(guī)劃和實施方案，將桑蠶基地建設、產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、品牌創(chuàng)建等工作任務和重點項目壓實到市級相關部門和縣（市、區(qū)）政府。二要掛圖作戰(zhàn)、加快建設。將“中國蠶桑絲綢文化旅游名城”創(chuàng)建工作整體列入市級重點項目，列出時間表、任務書、路線圖，全力推進重大項目建設投資量、實物量、工作量“三量齊增”。三是嚴格考核、強力推進。將創(chuàng)建工作納入全市目標管理及考核體系，形成壓力傳導、有效互動、協(xié)調發(fā)展的工作格局，切實讓項目動起來。
（三）制定激勵政策，讓產(chǎn)業(yè)活起來。一是降低企業(yè)成本。研究絲綢（紡）企業(yè)在用地、用水、用電、用氣等要素方面的需求，減少企業(yè)負擔，降低企業(yè)成本。二是加大政策支持力度。鼓勵金融機構加大對創(chuàng)建絲綢名城項目的支持力度，支持民間資本積極參與創(chuàng)建名城相關項目建設；設立財政發(fā)展資金，專項用于支持創(chuàng)建絲綢文化名城的各個項目建設。三是加大招商引資力度。支持江蘇鑫緣與中國絲綢工業(yè)公司、南充云禾絲綢印染公司退城入園工作落實到位。盡快啟動2021年絲博會籌辦和絲綢小鎮(zhèn)建設，打造絲綢文化旅游新亮點。
課題組
向峰 南充市商務局黨委書記、局長
何文明 南充市商務局副局長
李偉 南充市繭絲綢協(xié)會會長、國際絲綢聯(lián)盟副秘書長
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