近日，位于灌云縣楊集鎮(zhèn)通榆村的百畝田地一派繁忙景象，原本種植玉米的田地已平整、深耕，連日來，在村“兩委”干部的帶領(lǐng)下，近百名村民栽桑苗、灌溉，蠶桑綜合利用示范園區(qū)建設(shè)正如火如荼。該園采取“龍頭企業(yè)+科研院所+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，以蘇豪控股集團下屬江蘇絲綢實業(yè)有限公司、富安繭絲綢股份有限公司為龍頭，以省蠶桑學(xué)會以為平臺，以蠶桑養(yǎng)殖專業(yè)合作社為載體，將幫扶資金和鎮(zhèn)政府扶持資金入股村集體，規(guī)劃實施蠶桑綜合利用產(chǎn)業(yè)，擬通過環(huán)境改造和農(nóng)桑文化建設(shè)，形成生態(tài)養(yǎng)殖、采摘研學(xué)于一體的幫扶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
作為省“五方掛鉤”幫扶協(xié)調(diào)小組成員單位，蘇豪控股集團黨委認(rèn)真貫徹落實省委省政府精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧決策部署，主動發(fā)揮國有企業(yè)在脫貧攻堅戰(zhàn)中的積極作用，根據(jù)省委統(tǒng)一部署，蘇豪集團于2016—2017年定點幫扶圖河鎮(zhèn)和平村、2018—2019年幫扶圖河鎮(zhèn)九段村，2020年開始幫扶楊集鎮(zhèn)通榆村，以實際行動服務(wù)全省精準(zhǔn)脫貧工作大局。通榆村是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟薄弱村，以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，“十三五”建檔立卡低收入戶115戶309人，村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后。
“在精準(zhǔn)幫扶的過程中要選好產(chǎn)業(yè)、布好局，輔以科學(xué)有效的技術(shù)和措施，要制定有策略、有重點的幫扶方針及合作共贏的思路，要避免輸血式扶貧，要造血式扶貧?！?月28日，蘇豪控股集團黨委書記、董事長王正喜到通榆村調(diào)研幫扶工作時對派駐幫扶干部提出要求。
一、龍頭帶動，激發(fā)內(nèi)生動力
“鞋子合不合腳，自己穿了才知道。”發(fā)展產(chǎn)業(yè)，除了需要對自然資源、發(fā)展趨勢、市場前景等進(jìn)行反復(fù)論證、科學(xué)研判，更需要深入群眾調(diào)查研究，因地制宜，問需于民，問計于民。駐村幫扶干部通過走村入戶，與村組干部、低收入戶的深入交流，立足村情，根據(jù)村居立地生態(tài)條件，結(jié)合后方單位繭絲綢行業(yè)的優(yōu)勢，有了發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的想法，擬定栽桑養(yǎng)蠶規(guī)劃。
蘇豪控股集團分管扶貧工作的黨委副書記姚蓓聽取幫扶干部的匯報，給予了肯定，指出要合理利用好幫扶資金，并親自指示相關(guān)業(yè)務(wù)公司予以資金、技術(shù)、收購等方面的支持。有了集團領(lǐng)導(dǎo)的肯定，幫扶干部信心滿滿，回到村里帶領(lǐng)村干部到田間地頭尋找合適的地塊，“我們村什么不多，就是地多……”村書記很自信。然而就是選地，也經(jīng)歷了一番周折。土地多是不錯，可是否符合國土對農(nóng)業(yè)類型的用地標(biāo)準(zhǔn)？在當(dāng)?shù)貒了膮f(xié)助下，最終選中了一塊165畝水稻田，方正規(guī)整，屬性為“一般農(nóng)用地”，這樣的田地來之不易，村里雖然有4000多畝土地，可是符合屬性要求的地也只有幾百畝。
桑園選址暫時定下，不僅是村干部，幫扶干部也對栽桑養(yǎng)蠶這一技術(shù)活知之甚少。激活蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧內(nèi)生動力，離不開龍頭企業(yè)的帶動和機制的創(chuàng)新。江蘇省蘇豪控股集團下屬江蘇絲綢實業(yè)有限公司、富安繭絲綢公司是省級蠶桑產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。絲綢實業(yè)公司班子成員全部上陣，從蠶桑產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備的基礎(chǔ)、集團在產(chǎn)業(yè)上具備的優(yōu)勢、目前繭絲綢產(chǎn)業(yè)行情等方面與幫扶干部進(jìn)行綜合分析。并精心組織幫扶干部與鎮(zhèn)村干部到鹽城、南通等地考察學(xué)習(xí)，從桑園、蠶房、繅絲廠到蠶桑博物館，對繭絲綢行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了深入的了解，讓大家對產(chǎn)業(yè)有了全面的了解。在參觀完“華夏蠶桑第一村”的鹽城市射陽縣王村后，大家對王村走過的艱難曲折道路，取得的令人矚目的成就感嘆不已，“王村在當(dāng)時缺少技術(shù)缺少資金的情況下從一畝二分地開始干起，都可以成功，我們今天有蘇豪集團的大力支持，一定能干的更好！”村書記躊躇滿志。為期一個月的考察學(xué)習(xí)增強了村干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，增強了幫扶干部產(chǎn)業(yè)扶貧的決心。
二、技術(shù)支撐，實行專業(yè)幫扶
“授人以魚不如授人以漁”，說的就是在扶貧過程中，要扶智、扶志，要幫助經(jīng)濟薄弱村和低收入戶獲得脫貧致富的技術(shù)和本領(lǐng)。江蘇省蠶桑學(xué)會作省內(nèi)權(quán)威的學(xué)術(shù)平臺，在技術(shù)上給予了大力支持，組織省內(nèi)行業(yè)專家多次深入田間地頭調(diào)研，進(jìn)充分論證后認(rèn)為當(dāng)?shù)赝临|(zhì)適合種桑養(yǎng)蠶，并通過有針對性地進(jìn)行專業(yè)性技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)蠶桑技術(shù)骨干，為通榆村蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向。學(xué)會秘書長王羽騁是名老扶貧干部，早在1994年就隨省委扶貧工作隊入駐灌云，他對這片土地滿懷深情，看到原本泥濘的鄉(xiāng)村土路現(xiàn)在都鋪成了石油馬路且四通八達(dá)，原本農(nóng)村里的土屋都變成二層“洋房”，“當(dāng)年我來扶貧時還是20多歲的小伙子，白駒過隙.....灌云這些年發(fā)展真快?。 彼苁切牢?。可是，就在多位專家的實地考察中，問題出現(xiàn)了，原定的165畝田地由于長年種植水稻、小麥，農(nóng)藥運用太多，并不適合栽桑。這可急壞了幫扶干部和村書記，剛剛樹立的信心和勇氣不能被澆滅，他們立即分頭到國土所和各村組查找適合的田地。功夫不負(fù)有心人，終于找到一塊100畝原先種植玉米的田地。
根據(jù)通榆村土地環(huán)境、勞動力資源等特點，專家們指出要選擇種養(yǎng)適宜的蠶桑品種，應(yīng)用高效省力化技術(shù)，運用栽培管護(hù)措施，并對桑樹種植寬窄行進(jìn)行了規(guī)劃。專家建議，推廣蠶桑生態(tài)循環(huán)技術(shù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，拓寬增收渠道，采取桑葉養(yǎng)蠶、桑枝栽培食用菌、桑園間套種套養(yǎng)等措施增加經(jīng)濟效益，可因地制宜發(fā)展果桑、桑葉菜、桑葉茶等產(chǎn)業(yè)，田間套養(yǎng)草雞、蛋雞，利用桑枝做原料栽培平菇、木耳、香菇等食用菌。據(jù)測算，栽1畝（666.67m2）桑，年養(yǎng)3.5張蠶種，產(chǎn)鮮繭140kg，按均價40元/kg計算，售繭收入5600元。加上運用混合套種套養(yǎng)經(jīng)濟作物，亦可達(dá)到同樣的經(jīng)濟效益，兩者加起來畝產(chǎn)近萬元。
三、創(chuàng)新模式，打造脫貧新抓手
產(chǎn)業(yè)園堅持“連片開發(fā)、集中種養(yǎng)、分戶管理、全程服務(wù)，風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的總體原則，把龍頭企業(yè)、村集體、合作社、低收入戶等聯(lián)系成一個互相依存、互相促進(jìn)的經(jīng)濟利益共同體。為幫助低收入戶拔掉“窮根”推動蠶桑產(chǎn)業(yè)“精準(zhǔn)扶貧”的進(jìn)程，幫扶工作采用創(chuàng)新“+低收入戶”的模式，針對村集體經(jīng)濟薄弱、低收入戶增收難的情況，著力探索創(chuàng)新不同的方式帶動低收入戶參與蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，幫助低收入戶獲得穩(wěn)定的收益，實現(xiàn)脫貧致富。在蘇豪集團的引導(dǎo)下，駐村幫扶干部制定以“龍頭企業(yè)+科研院所+合作社+基地+農(nóng)戶”和村干部入股，群眾出地入股的形式發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的模式，走“桑、蠶、繭、絲、銷”一體化發(fā)展的道路。在幫扶干部耐心細(xì)致的思想工作下，村干部的積極性被調(diào)動了起來，紛紛表示“有蘇豪集團和這么多行業(yè)專家支持，我們有信心！”現(xiàn)在，由主要村組干部入股成立的專業(yè)合作社已流轉(zhuǎn)了100畝土地，平整、深耕……立刻帶領(lǐng)村民干了起來。
項目啟動后，合作社將幫助和帶動低收入戶發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，并聘請留守老人、婦女到合作社工作，可實現(xiàn)在家門口就業(yè)增收。由村集體主導(dǎo)，龍頭企業(yè)與低收入戶簽訂優(yōu)惠協(xié)議，集團下屬蠶種公司免費給低收入戶提供國內(nèi)優(yōu)質(zhì)抗病毒蠶種“蘇豪蠶種”，并免費集中給低收入戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)，想方設(shè)法降低養(yǎng)蠶風(fēng)險和生產(chǎn)成本，確保低收入戶能養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶、有收入。同時合作社積極創(chuàng)新“+低收入戶”的模式，在龍頭企業(yè)的助力下走產(chǎn)業(yè)化道路，發(fā)展互惠共享的路子，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)的比較效益，帶動蠶桑產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
蠶繭價格是影響農(nóng)戶收益的一個重要因素，也是影響低收入戶持續(xù)增收的重要因素，因此保持蠶繭價格的穩(wěn)定，制定最低收購指導(dǎo)價格，可以有效保護(hù)蠶農(nóng)的種養(yǎng)積極性，提高農(nóng)民特別是低收入群眾的生產(chǎn)積極性。為此，龍頭企業(yè)以訂單式收購蠶繭，制定“價高隨行就市，價低補償保護(hù)”的政策，統(tǒng)一收購，與村集體簽訂《蠶桑產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》，對蠶繭收購制定保護(hù)價，以增強基礎(chǔ)較為薄弱和老齡化嚴(yán)重的低收入戶增收致富的信心，加快蠶桑產(chǎn)業(yè)“精準(zhǔn)扶貧”的進(jìn)程。
蠶桑綜合利用示范園項目的興建，帶動村民通過專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，逐步提高綜合素質(zhì)；鼓舞低收入戶放棄“等”“靠”“要”思想，激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)自主脫貧致富；改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況，盤活農(nóng)村土地、勞動力等資源，推進(jìn)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
蘇豪控股集團堅持“扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本”的理念，充分認(rèn)識到扶貧工作既不會是立竿見影的“短平快”，也不能是不見真章的馬拉松，而是要在有計劃的時間內(nèi)集中力量、精準(zhǔn)扶貧，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和項目，以促進(jìn)老百姓增收和提升村集體收入為重點，“扶上馬、送一程”，推動幫扶地區(qū)和困難群眾走上經(jīng)濟內(nèi)生增長、自主脫貧致富的可持續(xù)發(fā)展道路。
