規(guī)劃引領(lǐng) 選準(zhǔn)一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
隆陽區(qū)依托滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目，結(jié)合蠶桑產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、門檻低、土地要求不高、經(jīng)濟(jì)效益好的特點(diǎn)，以穩(wěn)定脫貧致富為目標(biāo)，立足區(qū)情、民情，進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、提功能。圍繞板橋、西邑、瓦房、瓦馬等蠶桑特色區(qū)規(guī)劃布局，兼顧重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村組、重點(diǎn)對象，在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)蠶桑主產(chǎn)區(qū)的同時，合理布局蠶桑生產(chǎn)基地，最大程度扶持建檔立卡貧困村，提升貧困戶持續(xù)增收能力。新增桑園面積4萬畝，打造核心基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，建成蠶桑重點(diǎn)村45個。政策帶動 完善兩個保障機(jī)制隆陽區(qū)圍繞發(fā)展目標(biāo)，不斷完善政策保障機(jī)制。每年出臺蠶桑生產(chǎn)意見，制定扶持政策。整合滬滇協(xié)作援助資金、統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金和其他扶持項(xiàng)目資金，從桑苗、大小蠶房、貸款貼息、配套基礎(chǔ)設(shè)施、蠶品種試驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)病蟲害防治等6個方面予以扶持補(bǔ)助，由政府統(tǒng)一采購無償提供桑苗，以村為單位實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)量化考核體系，完善獎懲機(jī)制，從政策層面推動蠶桑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。該區(qū)按照“規(guī)劃精準(zhǔn)、布局精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)”的原則，完善項(xiàng)目保障機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動作用，把資金用在刀刃上。目前，已實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個，新植桑園1.98萬畝，覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個村，受益群眾8000戶2.8萬余人。以項(xiàng)目帶動資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，新建大小蠶房8.6萬平方米、小蠶共育中心1.53萬平方米，修建機(jī)耕道路165.2公里、生產(chǎn)用電線路5公里，架設(shè)生產(chǎn)用水管道21.67公里，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì) 抓牢三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
該區(qū)按照“規(guī)模發(fā)展、連片規(guī)劃、整村推進(jìn)”的要求，推行“統(tǒng)一桑苗品種、統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一用肥用藥”的“四個統(tǒng)一”管理措施，推廣“開好一條槽、施好一溝肥、栽好一株苗、澆好一瓢水、蓋好一張膜”的“五個一”技術(shù)規(guī)范，立足蠶桑產(chǎn)業(yè)最適宜區(qū)域的優(yōu)勢，先后引進(jìn)、試驗(yàn)桑樹新品種18個，共發(fā)展新老桑園7.2萬畝，種桑戶8140戶，其中貧困戶3213戶，戶均桑園8.2畝。該區(qū)把科學(xué)養(yǎng)蠶作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要保障，制定《隆陽區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑生產(chǎn)技術(shù)》，配備技術(shù)指導(dǎo)員48人，按照“三個一”的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，即：貧困村每批蠶培訓(xùn)1次以上，每戶有1個技術(shù)明白人，做到蠶前、蠶中、蠶后1個全程的技術(shù)指導(dǎo)。全面推廣小蠶共育化、大蠶標(biāo)準(zhǔn)化等養(yǎng)蠶技術(shù)，全區(qū)省力化養(yǎng)蠶技術(shù)覆蓋率達(dá)97%。截至目前，全區(qū)共發(fā)展蠶桑專業(yè)合作社51個，入社社員6267戶，組織社員發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，解決“怎么生產(chǎn)”的問題；合理布局鮮繭收烘站8個，方便農(nóng)戶就近就便交售蠶繭，解決“怎么賣”的問題；引進(jìn)龍頭企業(yè)云南保山凱喜雅公司，建立“百企聯(lián)百村”扶貧機(jī)制，由企業(yè)向農(nóng)戶承諾確保全額收購蠶農(nóng)所有鮮繭、確保不向農(nóng)戶打“白條”，培育蠶桑副產(chǎn)物加工利用企業(yè)1個、桑枝條燃料加工企業(yè)2個，解決“賣給誰”的問題。通過建立全區(qū)種、養(yǎng)、收一條龍全程指導(dǎo)服務(wù)體系，真正讓農(nóng)戶放心種、安心養(yǎng)、不愁賣。
滬滇攜手 提高三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)效益
閔行保山攜手3年多來，全區(qū)共養(yǎng)蠶16萬張，產(chǎn)繭660萬公斤，農(nóng)戶繭款收入2.6億元，戶均收入4.2萬元，其中建檔立卡貧困戶3213戶、戶均收入3.7萬元，蠶桑副產(chǎn)物開發(fā)產(chǎn)值3300萬元。全區(qū)41個貧困村發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，依托“一張桑”“一條蠶”全部脫貧，真正實(shí)現(xiàn)“人均一畝桑，脫貧不用慌，人均兩畝桑，致富奔小康”。蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)絲綢工業(yè)，帶動就業(yè)500余人。部分村將桑園交由合作社管理，在拓寬群眾地租、務(wù)工、入股分紅等收入渠道的同時，穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動一方脫貧致富，提高經(jīng)濟(jì)效益。該區(qū)依托龍頭企業(yè)，探索并完善“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的困境；根據(jù)冬季“光條期”、夏伐“休閑期”、新植桑園“幼齡期”合理套種，增加收入2000萬元。加大培育蠶桑企業(yè)，開發(fā)桑葉茶、桑葚酒、桑葚酵素等產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。依托優(yōu)質(zhì)蠶?；亟ㄔO(shè)，成功舉辦3屆桑葚旅游文化節(jié)，打造“桑韻隆陽”旅游文化名片，形成一套模式提高社會效益。隆陽區(qū)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，充分利用桑樹耐干耐旱、固持土壤的特效，有效減少山體滑坡等災(zāi)害隱患。近幾年，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，沿隆陽區(qū)重要水源地北廟水庫發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，替代糧油種植和禽畜養(yǎng)殖，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水源地的污染，有效改善生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)效益。
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