吳江區(qū)政協(xié)委員楊祖根關(guān)于加快吳江絲綢區(qū)域
公共品牌培育，推動吳江絲綢高質(zhì)量發(fā)展的建議
與吳江區(qū)相關(guān)部門的答復(fù)意見
在政協(xié)蘇州市吳江區(qū)第十五屆委員會第四次會議期間，政協(xié)委員楊祖根提交《關(guān)于加快吳江絲綢區(qū)域公共品牌培育，推動吳江絲綢高質(zhì)量發(fā)展的建議》(提案號：162) ，內(nèi)容如下：
吳江素有“絲綢之府”之美譽，絲綢曾創(chuàng)造了吳江外貿(mào)十三連冠的佳話，給吳江經(jīng)濟帶來過騰飛和輝煌，也涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家，但是輝煌過后能留下來耳熟能詳在國內(nèi)叫得響的絲綢品牌卻寥寥無幾，與吳江的高速發(fā)展經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集聚極不吻合，主要表現(xiàn)為：
1.品牌意識薄弱
由于吳江原來傳統(tǒng)的絲綢制造企業(yè)，大多數(shù)是半成品和中間產(chǎn)品，即是終端產(chǎn)品的絲綢服裝企業(yè)也以外貿(mào)代工貼牌為主，大多數(shù)企業(yè)品牌意識薄弱。
2.品牌小而弱
近年來隨著內(nèi)銷市場的凸起和國家品牌戰(zhàn)略的實施，企業(yè)開始重視品牌的建設(shè)，雖然部分企業(yè)在各自領(lǐng)域具有一定知名度，但跟國內(nèi)行業(yè)標(biāo)桿相比，微不足道，企業(yè)小而不強，品牌也是多而散、小而弱。
3.品牌效應(yīng)不明顯
目前吳江絲綢相對于國內(nèi)來說產(chǎn)業(yè)集聚度較高，客觀來說總的體量較小，雖然有自己的品牌，但各自為戰(zhàn)，大都依靠低價競爭，品牌建設(shè)投入不足，集體品牌作用徒有虛名，品牌效應(yīng)沒有顯現(xiàn)。
建議：
針對以上情況，結(jié)合吳江高質(zhì)量發(fā)展要求，以國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施為契機，我建議如下：
一．樹立品牌意識，引導(dǎo)區(qū)域品牌建設(shè)理念
區(qū)域公用品牌可以有助于快速提高產(chǎn)品溢價空間，增加經(jīng)濟效益，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主管部門應(yīng)樹立品牌戰(zhàn)略意識，改變傳統(tǒng)思維模式，導(dǎo)入絲綢區(qū)域公用品牌理念，確立絲綢區(qū)域公用品牌運營主體，制定公用品牌建設(shè)規(guī)劃，建立公用品牌運營體系，營造公用品牌推廣氛圍。
二．整合多方資源，建立區(qū)域品牌運營機制
強化政府主導(dǎo)作用，成立區(qū)級層面絲綢品牌辦公室（簡稱絲綢辦），建立絲綢區(qū)域品牌協(xié)調(diào)機制，整合現(xiàn)有絲綢政策資源、產(chǎn)品資源、品牌資源、媒體宣傳資源，形成政府、協(xié)會、企業(yè)三方合力，絲綢辦負(fù)責(zé)對運營主體的考核；運營主體具體負(fù)責(zé)品牌建立、品牌推廣和品牌建設(shè)，包括商標(biāo)log、包裝（區(qū)域品牌和企業(yè)品牌）、文案等的整體設(shè)計，商標(biāo)注冊（全類別注冊）；企業(yè)參與配合。
三．落實財政支撐，優(yōu)化區(qū)域品牌建設(shè)環(huán)境
1.區(qū)政府要提供財政專項資金保障，支持“吳江絲綢”區(qū)域公用品牌建設(shè)。鼓勵絲綢企業(yè)使用區(qū)域品牌，對于率先使用的優(yōu)先取得各級絲綢產(chǎn)業(yè)政策扶持，作為項目的前置條件；絲綢辦要做好區(qū)域公用品牌產(chǎn)品的甄選、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
2.充分利用媒體、平臺、展會的影響力，對“吳江絲綢”區(qū)域品牌大力宣傳、推廣，提高區(qū)域品牌的影響力和知名度。
3.在吳江微商城、云商城等電子商務(wù)平臺，設(shè)立“吳江絲綢”館，對于使用區(qū)域品牌的企業(yè)優(yōu)先入住，企業(yè)也要積極參與，推波助瀾，因勢利導(dǎo)，有所作為，共同把“吳江絲綢”推向全國，走向世界，擦亮吳江絲綢名片，企業(yè)也能得益于品牌效應(yīng)，做大做強，助力吳江絲綢高質(zhì)量發(fā)展，鑄就吳江絲綢新的輝煌。
吳江區(qū)商務(wù)局及區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局對區(qū)政協(xié)第十五屆四次會議第162號提案的答復(fù)意見
尊敬的楊祖根委員：
您提出的“關(guān)于加快吳江絲綢區(qū)域公共品牌培育，推動吳江絲綢高質(zhì)量發(fā)展建議”的提案已收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下： 首先非常感謝您對我區(qū)絲綢產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持，您提出的關(guān)于加快絲綢區(qū)域公共品牌培育的建議對我們啟發(fā)很大。吳江是中國四大綢都之一，擁有厚重的絲綢文化傳承。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，吳江絲綢產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷上世紀(jì)八、九十年代的輝煌后，人才、資源逐漸衰退，整個行業(yè)也呈現(xiàn)分散、個體不強的特點。在如何保護、傳承、發(fā)展絲綢這一千年歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，如何加強絲綢區(qū)域公共品牌打造，目前政府也在進(jìn)行積極的探索研究，現(xiàn)將情況報告如下：
一、當(dāng)前我區(qū)絲綢品牌發(fā)展的現(xiàn)狀：
吳江區(qū)現(xiàn)有專業(yè)絲繭絲綢生產(chǎn)企業(yè)200余家，主要集中在震澤鎮(zhèn)和盛澤鎮(zhèn)，具有明顯的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。吳江擁有國家絲綢及服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，擁有省內(nèi)首家“蠶絲被聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)布單位，首個省級絲綢優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，近年來也逐步培育了一批知名品牌。區(qū)域內(nèi)絲綢企業(yè)上榜“中國馳名商標(biāo)”2個、江蘇省著名商標(biāo)4個、江蘇省名牌4個。2015年，“華佳”、“太湖雪”獲評“中國十大絲綢品牌”，“慈云”、“輯里”、“山水”“上久楷”“絲立方”、“絲之源”在“中國優(yōu)秀絲綢創(chuàng)新品牌”中占了近一半席位。 多年來，本地品牌一直深耕吳江，逐步走向全國甚至全球，通過鋪設(shè)專賣店、跨境電商、參展等方式，向品牌化、高端化、國際化發(fā)展，打響了吳江絲綢產(chǎn)業(yè)品牌。
二、已開展的工作
1、成功推動“震澤蠶絲”國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)的獲批。 2016年，在區(qū)政府的推動指導(dǎo)下，震澤蠶絲同業(yè)公會作為申報主體單位，開啟“震澤蠶絲”國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)的申報工作。2019年“震澤蠶絲”通過國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局審查，成功獲批成為吳江區(qū)首個國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)。2020年4月，“震澤蠶絲”正式啟用，太湖雪、山水、輯里、慈云、綠中緣、絲之源共6家蠶絲企業(yè)成為首批被授權(quán)使用該“金字招牌”的企業(yè)。同時，區(qū)市場監(jiān)督管理局向蘇州申報了國家地理標(biāo)志運用工程促進(jìn)項目，推進(jìn)“震澤蠶絲”地理標(biāo)志集體商標(biāo)與絲綢小鎮(zhèn)等特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與蘇州絲綢的歷史文化傳承有機融合，不斷提升“震澤蠶絲”地理標(biāo)志品牌價值，探索地理標(biāo)志“標(biāo)志-產(chǎn)品-品牌-產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑。當(dāng)前各項工作有序進(jìn)行中。
2、多渠道擴大對外宣傳，推動絲綢品牌整體發(fā)展。 一方面，鼓勵絲綢企業(yè)通過參加展會、參加創(chuàng)意大賽、電視購物、網(wǎng)紅直播等方式進(jìn)行品牌推廣，打響“吳江絲綢”整體品牌。另一方面，持續(xù)推動絲綢企業(yè)差異化發(fā)展，近兩年商務(wù)部門評選出一批絲綢類老字號企業(yè)，為品牌賦予了文化價值，使我區(qū)的絲綢產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)對外統(tǒng)一，對內(nèi)差異的發(fā)展模式，增強了吳江絲綢產(chǎn)品的市場競爭力。
3、打造絲綢集聚載體平臺，提升地區(qū)品牌合力。近年來，區(qū)政府通過打造絲博園、絲綢文化創(chuàng)意園等集展示、宣傳、旅游為一體化的吳江絲綢產(chǎn)業(yè)平臺；吸引各類絲綢面料研發(fā)機構(gòu)、絲綢品牌企業(yè)等集體進(jìn)駐，實現(xiàn)絲綢品牌的傳承與創(chuàng)新，提升了區(qū)域絲綢品牌的集聚效應(yīng)，擴大市場份額和影響力。
三、下一步的工作打算
1、完善合作機制，推動現(xiàn)有集體商標(biāo)健康發(fā)展。目前“震澤蠶絲”國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)已經(jīng)啟用，如何維護好這塊“金字招牌”則需要各方形成合力。區(qū)級層面可以考慮由吳江區(qū)絲綢文化傳承與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)各成員單位，強化區(qū)域品牌戰(zhàn)略實施的宏觀指導(dǎo)；鎮(zhèn)級層面可以考慮由震澤政府與蠶絲同業(yè)公會結(jié)合本地實際，制定區(qū)域品牌管理辦法，共同開展地理標(biāo)志品牌引導(dǎo)、考核、監(jiān)管等工作，集中力量培育一批市場占有率高、經(jīng)濟效益好、輻射帶動強、有較高知名度的蠶絲品牌企業(yè)；考慮以蠶絲同業(yè)公會為主成立“震澤蠶絲”的日常運營主體。通過各方協(xié)作，形成一套完善的區(qū)域品牌發(fā)展機制。
2、擴大影響，引導(dǎo)“吳江絲綢”區(qū)域品牌建設(shè)。 在發(fā)展好“震澤蠶絲”的基礎(chǔ)上，可以考慮將區(qū)域進(jìn)一步擴大至吳江全區(qū)。由區(qū)政府引導(dǎo)，以吳江區(qū)絲綢協(xié)會或其他第三方作為運營主體，積極申報“吳江絲綢”區(qū)域品牌，將全區(qū)絲綢區(qū)域品牌建設(shè)熱情調(diào)動起來，增強吳江全區(qū)絲綢企業(yè)的品牌價值。
3、強化區(qū)域品牌營銷戰(zhàn)略。一方面開展對標(biāo)學(xué)習(xí)。區(qū)工信局下一步計劃組織吳江重點絲綢企業(yè)去往安吉進(jìn)行調(diào)研，借鑒學(xué)習(xí)“安吉白茶”集體品牌的成功經(jīng)驗，探索吳江絲綢區(qū)域品牌發(fā)展的模式。 另一方面著力提升區(qū)域品牌文化價值。挖掘盛澤、震澤的絲綢歷史文化因素，積極打造“吳江太湖文化節(jié)暨絲綢文化旅游節(jié)”等文化節(jié)慶活動，大力宣傳吳江絲綢品牌，講好“吳江故事”。積極搶抓長三角一體化、大運河文化帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略機遇，依托文旅融合契機，積極推動旗袍小鎮(zhèn)、圓明小鎮(zhèn)、太湖雪蠶桑文化園、宋錦文化中心、華佳蠶?；氐戎攸c絲綢文旅項目建設(shè)。此外，還可加大區(qū)域品牌的宣傳推介力度?？梢酝ㄟ^推動企業(yè)組團參展，以“吳江絲綢”作為一個整體對外宣傳，以國內(nèi)四大紡織品展會作為主要推介平臺，輔以廣交會等國內(nèi)大型綜合性展會平臺加以抱團推介；可以支持開展專場對接會，以“吳江絲綢”為題，推動諸如國內(nèi)外專場推介會、設(shè)計師人才導(dǎo)入發(fā)布會等活動；推動區(qū)域品牌與電商平臺合作，可以考慮由政府牽線首先在吳江的電商平臺包括“云商城”、“樂泊生活”等形成“絲綢集聚區(qū)”。
4、鼓勵企業(yè)加強質(zhì)量標(biāo)桿建設(shè)，提高競爭力。引導(dǎo)絲綢企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，健全品質(zhì)管控體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量；與震澤絲檢、盛虹檢測、中紡聯(lián)檢測等區(qū)內(nèi)權(quán)威檢測平臺達(dá)成戰(zhàn)略合作，負(fù)責(zé)確保吳江絲綢品牌產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性；統(tǒng)籌推進(jìn)絲綢行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿建設(shè)，組織絲綢行業(yè)企業(yè)申報蘇州市質(zhì)量獎、蘇州市市長質(zhì)量獎等各級質(zhì)量獎，爭取實現(xiàn)吳江絲綢行業(yè)質(zhì)量獎零突破，大幅提升吳江絲綢的競爭力。
5、將區(qū)域品牌建設(shè)納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加大財政扶持力度。 在進(jìn)一步完善區(qū)域品牌合作機制之后，可以考慮通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政資金對區(qū)域品牌運營主體、區(qū)域品牌使用企業(yè)在品牌宣傳推介、設(shè)立營銷專區(qū)、電商銷售等方面進(jìn)行政策支持。
我們深知，我們所做的工作離企業(yè)的要求還有很大的差距，我們將積極吸收您的提案內(nèi)容，爭取推動吳江絲綢區(qū)域公共品牌更好更快發(fā)展。最后，再一次感謝您對絲綢產(chǎn)業(yè)的關(guān)心支持，希望您今后繼續(xù)對我區(qū)絲綢工作提出寶貴的意見。以上答復(fù)，如有不妥，懇請批評指正。再次感謝您對絲綢工作的關(guān)心和支持。2020年5月22日。
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