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商務(wù)部：《桑蠶鮮繭收購技術(shù)要求》（SB/T11225－2021）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)解讀
來源：商務(wù)部網(wǎng)站
作者：商務(wù)部網(wǎng)站
時間：2021-03-03 10:18:57
《桑蠶鮮繭收購技術(shù)要求》（SB/T11225－2021）經(jīng)商務(wù)部公告，將于2021年5月1日正式實施。
桑蠶鮮繭收購技術(shù)直接關(guān)系到蠶繭產(chǎn)量和繭絲品質(zhì)，與廣大農(nóng)民和繭絲綢企業(yè)的利益息息相關(guān)。為此，國家曾制定有《桑蠶鮮繭》（GB/T 15268-2008）、《桑蠶鮮繭分級（干殼量法）》（GB/T 19113-2003）、《蠶繭干燥設(shè)備》（NY/T 1251-2006）、《桑蠶干繭試驗方法》（GB/T 9111-2006）、《桑蠶干繭》（GB/T 9176-2016）等國家標(biāo)準(zhǔn)，但對于蠶繭收購的技術(shù)要求尚無統(tǒng)一規(guī)范。2016年國家取消鮮繭收購資格認(rèn)定行政審批后，蠶繭收購市場完全放開，全行業(yè)對于制定統(tǒng)一、高質(zhì)量規(guī)范市場的鮮繭收購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)呼聲日益強烈。在此背景下，為加強事中事后監(jiān)管，確保鮮繭收購市場規(guī)范有序，促進公平競爭，維護優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、誠信經(jīng)營的鮮繭收購市場環(huán)境，有效提高行業(yè)運行質(zhì)量、提升繭絲品質(zhì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（鎮(zhèn)江）牽頭組織行業(yè)專家起草了該標(biāo)準(zhǔn)。
該標(biāo)準(zhǔn)對桑蠶鮮繭的收購、干燥、貯存的基本條件和技術(shù)措施等提出規(guī)范要求。起草制訂過程中，按照“質(zhì)量第一、科學(xué)規(guī)范、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理”原則，依據(jù)傳統(tǒng)工藝，在總結(jié)相關(guān)企事業(yè)試驗研究、技術(shù)交流、實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，充分考慮了我國鮮繭收購市場的現(xiàn)狀和技術(shù)特點以及行業(yè)管理方面的需求。其主要特點如下：
一是基本要求包括資質(zhì)要求、場地設(shè)施要求、設(shè)備要求以及技術(shù)人員和管理制度等，針對每一項提出了相應(yīng)規(guī)范要求。其中“收烘服務(wù)覆蓋的蠶桑基地面積應(yīng)不少于66.67hm2”有利于引導(dǎo)培育新型收購主體，推動繭站轉(zhuǎn)變職能定位、豐富服務(wù)內(nèi)容，促進蠶繭生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模化、組織化程度提高。
二是主要技術(shù)條款均按照已有相關(guān)國標(biāo)執(zhí)行；其中“蠶繭烘干出灶48h后，蠶繭適干率應(yīng)達到≥85%，回潮率≤13%”等要求，經(jīng)多次廣泛征求意見和召集有關(guān)專家、企業(yè)和行業(yè)管理人員座談和審議，一致認(rèn)為桑蠶鮮繭收購技術(shù)要求科學(xué)、全面、切合實際，可操作性強。
三是標(biāo)準(zhǔn)所需要的技術(shù)、設(shè)備成熟度高，實施標(biāo)準(zhǔn)涉及技術(shù)改造、成本投入較少，不對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。目前繭絲綢行業(yè)對建設(shè)規(guī)模化集約化繭絲基地已經(jīng)形成廣泛共識，企業(yè)對鮮繭收購的技術(shù)水平、先進裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)實需求迫切。
該標(biāo)準(zhǔn)的實施，為規(guī)范市場競爭行為提供依據(jù)，預(yù)期將對無經(jīng)營資質(zhì)、無場地設(shè)施和無繭質(zhì)保全能力的“三無”流動繭販產(chǎn)生擠出效應(yīng)，有助于凈化鮮繭收購市場營銷環(huán)境，切實保護蠶繭(蠶桑)基地建設(shè)各方利益，避免市場發(fā)生惡性競爭，有效維護產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
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