近日，美國(guó)環(huán)保署（EPA）于2025年10月將全氟己烷磺酸鈉（PFHxS-Na）自動(dòng)納入有毒物質(zhì)釋放清單（TRI）的舉措，引發(fā)國(guó)內(nèi)戶外紡織用品出口行業(yè)廣泛關(guān)注。
據(jù)中國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)相關(guān)分析報(bào)告顯示，此次管控升級(jí)后，TRI清單中受監(jiān)管的全氟和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）已達(dá)206種，疊加美國(guó)超30個(gè)州出臺(tái)的地方PFAS管控法規(guī)，國(guó)內(nèi)戶外紡織用品出口企業(yè)正面臨前所未有的合規(guī)壓力。如何精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)管控變化、規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)，成為行業(yè)亟待解決的核心問(wèn)題。
美國(guó)PFAS監(jiān)管收緊，戶外紡織用品成重點(diǎn)靶向領(lǐng)域
被稱為“永久性化學(xué)品”的PFAS，因具備優(yōu)異的防水、防油、耐熱特性，長(zhǎng)期被廣泛應(yīng)用于戶外沖鋒衣、登山褲、帳篷面料、戶外鞋材等戶外紡織用品的生產(chǎn)加工中。此次EPA依據(jù)《2020國(guó)防授權(quán)法案》將PFHxS-Na納入TRI清單，并非孤立舉措，而是美國(guó)PFAS管控全面升級(jí)的重要信號(hào)。
從監(jiān)管范圍來(lái)看，美國(guó)對(duì)PFAS的管控已從最初的消防泡沫、兒童產(chǎn)品，逐步擴(kuò)展至食品包裝、紡織品、家居用品及化妝品等多個(gè)領(lǐng)域，其中戶外紡織用品所屬的紡織品領(lǐng)域成為管控重點(diǎn)。更值得注意的是，截至目前，美國(guó)各州已累計(jì)出臺(tái)多項(xiàng)PFAS管控法規(guī)，超過(guò)30個(gè)州對(duì)含PFAS產(chǎn)品實(shí)施明確限制，部分州甚至推進(jìn)含PFAS戶外紡織服裝的全面禁令，形成了“聯(lián)邦+州”的雙重管控網(wǎng)絡(luò)。這種全域化、嚴(yán)格化的監(jiān)管趨勢(shì)，無(wú)疑給依賴美國(guó)市場(chǎng)的戶外紡織用品出口企業(yè)敲響了警鐘。
出口企業(yè)面臨多重合規(guī)考驗(yàn)
TRI清單的更新，首先對(duì)企業(yè)的合規(guī)運(yùn)營(yíng)提出了更嚴(yán)苛的要求。根據(jù)美國(guó)法規(guī)，處于特定行業(yè)的美國(guó)設(shè)施，若制造、加工或使用TRI所列化學(xué)品超過(guò)設(shè)定閾值，必須每年向EPA報(bào)告其釋放與廢物管理情況。而這些報(bào)告數(shù)據(jù)將向社會(huì)公開，接受政府、行業(yè)與公眾的全面監(jiān)督，直接影響企業(yè)的品牌形象和市場(chǎng)地位。
對(duì)于國(guó)內(nèi)體育用品出口企業(yè)而言，潛在風(fēng)險(xiǎn)更為具體。一方面，若產(chǎn)品中被檢出PFHxS-Na等受限PFAS物質(zhì)，可能面臨產(chǎn)品下架、召回的后果，甚至因違反地方管控法規(guī)承擔(dān)法律訴訟與經(jīng)濟(jì)賠償；另一方面，隨著消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的提升，PFAS作為“永久污染物”的危害已引發(fā)廣泛關(guān)注，繼續(xù)使用相關(guān)材料將直接損害企業(yè)的綠色形象，削弱產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。泉州海關(guān)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，作為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)出口基地的晉江市，年體育產(chǎn)業(yè)出口值約400億元，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已普遍感受到PFAS管控升級(jí)帶來(lái)的出口壓力。
上游企業(yè)需破解“無(wú)PFAS”證明難題
紡織供應(yīng)鏈的合規(guī)壓力，成為體育用品出口企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)之一。PFAS在體育用品中的應(yīng)用多集中于防水、防油等功能性紡織材料，而美國(guó)客戶為履行TRI報(bào)告義務(wù)，會(huì)向上游紡織企業(yè)追溯原材料的PFAS含量情況，要求上游企業(yè)提供“無(wú)PFAS”材料證明。
這一追溯機(jī)制大幅增加了整個(gè)紡織供應(yīng)鏈的管理復(fù)雜度。一方面，上游企業(yè)需要全面排查原料與生產(chǎn)工藝，建立完善的原材料成分檔案，重點(diǎn)監(jiān)控PFHxS及其鹽類與衍生物的使用情況；另一方面，美國(guó)各州PFAS法規(guī)存在差異，企業(yè)需精準(zhǔn)適配不同地區(qū)的管控要求，進(jìn)一步提升了合規(guī)工作的難度。此前，包括始祖鳥等國(guó)際品牌在內(nèi)的沖鋒衣產(chǎn)品，因被曝光含有PFAS引發(fā)市場(chǎng)爭(zhēng)議，也讓下游品牌對(duì)上游供應(yīng)鏈的PFAS管控提出了更高要求。
企業(yè)需筑牢合規(guī)防線并推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型
面對(duì)日益嚴(yán)峻的PFAS管控壁壘，國(guó)內(nèi)體育用品出口企業(yè)需從短期合規(guī)應(yīng)對(duì)與長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局兩個(gè)層面制定應(yīng)對(duì)策略，筑牢出口防線。
在短期合規(guī)層面，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先開展原料與紡織工藝的全面排查，對(duì)防水、防油、涂層等功能性材料進(jìn)行PFAS成分篩查，建立原材料成分檔案。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)TRI報(bào)告要求與美國(guó)各州PFAS法規(guī)的研究，建議與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作開展產(chǎn)品合規(guī)評(píng)估與認(rèn)證，提前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)審查所需的各類資料，避免因合規(guī)問(wèn)題導(dǎo)致出口受阻。泉州海關(guān)聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)建立的體育產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，通過(guò)提供信息收集、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究、咨詢培訓(xùn)等服務(wù)，已幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有效應(yīng)對(duì)部分合規(guī)難題。
在材料替代與技術(shù)升級(jí)層面，推動(dòng)非PFAS替代材料的研發(fā)與應(yīng)用成為關(guān)鍵。目前，市場(chǎng)上已出現(xiàn)多種無(wú)氟防水透氣材料，如國(guó)產(chǎn)戶外運(yùn)動(dòng)品牌駱駝推出的ePE膜無(wú)氟沖鋒衣，采用膨體聚乙烯材料實(shí)現(xiàn)防水透氣功能，相比傳統(tǒng)含氟材料更輕盈、環(huán)保；國(guó)際面料巨頭戈?duì)柟疽残?，?025年底其大多數(shù)消費(fèi)面料產(chǎn)品將采用無(wú)PFAS的ePE薄膜科技。國(guó)內(nèi)企業(yè)可積極與供應(yīng)商協(xié)同，加快推進(jìn)無(wú)氟防水劑等替代材料的應(yīng)用，如選用丙烯酸酯類、聚氨酯類、有機(jī)硅類等無(wú)氟防水劑產(chǎn)品，逐步淘汰PFAS類物質(zhì)的使用。安踏、李寧等國(guó)內(nèi)龍頭品牌已明確規(guī)劃，通過(guò)提升可持續(xù)產(chǎn)品比例、淘汰長(zhǎng)鏈氟化物等舉措響應(yīng)環(huán)保政策，為行業(yè)樹立了轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。
建立法規(guī)監(jiān)控與快速響應(yīng)機(jī)制
從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，企業(yè)需建立完善的法規(guī)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，密切關(guān)注EPA、歐盟等主要出口市場(chǎng)的PFAS管控動(dòng)向，及時(shí)獲取政策預(yù)警與專業(yè)解讀。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建快速響應(yīng)機(jī)制，確保在法規(guī)發(fā)生變化時(shí)能及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)策略和供應(yīng)鏈管理，搶占市場(chǎng)主動(dòng)。
值得注意的是，PFAS管控趨嚴(yán)已成為全球共識(shí)，我國(guó)也已將PFOS類、PFOA類和PFHxS類化合物列入《重點(diǎn)管控新污染物清單（2023版）》。體育用品出口企業(yè)應(yīng)主動(dòng)把握綠色轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，將合規(guī)管理融入從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品出口的每個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)系統(tǒng)提升產(chǎn)品合規(guī)性打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，在應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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