我國實施擴大內需政策有效確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長
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作者:admin
時間:2002-10-27 12:20:00
今年“十一”長假剛過,國家旅游局傳來消息:我國擴大內需,啟動消費政策培育了紅紅火火的假日經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計,僅旅游一項,前七個黃金周累計國內出游人數(shù)高達4.6億多人次,實現(xiàn)旅游收入1831億元,相當于去年全社會消費品零售總額的近5%。
消費與投資、出口,是拉動經(jīng)濟的三駕馬車。擴大內需,至關重要。經(jīng)過不斷地發(fā)展和完善,實施積極的財政政策,為有效確保我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長產(chǎn)生了積極作用。
1997年的亞洲金融危機,人們至今記憶猶新。我國外貿出口增幅從這一年的21%猛跌至1998年的0.5%。利用外資也跌至20年來的最低水平。另外,國內通貨緊縮、內需不足的趨勢日益明顯。再加上1998年發(fā)生歷史罕見的大洪水,經(jīng)濟損失達2000多億元,使當時的經(jīng)濟形勢相當嚴峻。加上體制轉軌,經(jīng)濟轉型和經(jīng)濟國際化進程加快,國內商品供求矛盾逐步由賣方市場轉向買方市場,需求不足的問題成為主要矛盾。
面對困難,黨中央、國務院審時度勢,及時調整宏觀調控政策,作出人民幣不貶值的決策,同時采取包括增發(fā)國債、降低存貸款利率、提高出口退稅率等在內的一系列擴大內需的宏觀調控政策。
從1998年到2002年,五年累計發(fā)行長期建設國債6600億元,加之銀行配套資金和企業(yè)資金,用于基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設,有效地促進了投資的快速增長;另一方面,在加大啟動投資需求的同時,還注意啟動消費需求,通過提高城鎮(zhèn)中低收入階層的收入水平,延長節(jié)假日,完善消費政策、改善消費環(huán)境以及擴大高校招生等措施,加之進一步建立健全社會保障制度,整頓市場經(jīng)濟秩序,有效地擴大了居民消費。
在貨幣政策方面,“九五”初期,隨著財政政策由“適度從緊”轉變?yōu)椤胺e極的財政政策”,貨幣政策也轉為“穩(wěn)健的貨幣政策”。自1996年以來,中央銀行連續(xù)8次下調利率,并于1999年9月開征利息稅,同時適度增加貨幣投放和信貸投放。在有效防范金融風險的同時,積極支持國民經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,支持改革開放和結構調整,取得了良好成效。
在消費政策方面,變限制消費政策為鼓勵消費政策?!熬盼濉逼陂g,消費政策受到政府的高度重視。由于生產(chǎn)相對過剩以及買方市場的出現(xiàn),消費政策從限制消費轉變?yōu)楣膭钕M,政策目標也從抑制通貨膨脹轉變?yōu)榭刂仆ㄘ浘o縮。
2000年,我國已經(jīng)擺脫了亞洲金融危機的影響,國民經(jīng)濟出現(xiàn)了重大轉機。此時,擴大內需,不再只著眼于當前的困難,而是成為長遠的發(fā)展戰(zhàn)略。在這一年里,西部大開發(fā)拉開帷幕,新開工的十大項目、進行前期工作的五大重點工程、加快建設的78個在建大中型項目,使西部地區(qū)成為投資熱土。到2001年,擴大內需政策取得重大成功。在世界經(jīng)濟增長僅為1.3%的情況下,中國經(jīng)濟增長速度仍然達到7.3%。擴大內需,不再簡單是增加投資和消費,已延伸至結構調整、改革、增加就業(yè)、改善人民生活、可持續(xù)發(fā)展等方方面面。
消費與投資、出口,是拉動經(jīng)濟的三駕馬車。擴大內需,至關重要。經(jīng)過不斷地發(fā)展和完善,實施積極的財政政策,為有效確保我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長產(chǎn)生了積極作用。
1997年的亞洲金融危機,人們至今記憶猶新。我國外貿出口增幅從這一年的21%猛跌至1998年的0.5%。利用外資也跌至20年來的最低水平。另外,國內通貨緊縮、內需不足的趨勢日益明顯。再加上1998年發(fā)生歷史罕見的大洪水,經(jīng)濟損失達2000多億元,使當時的經(jīng)濟形勢相當嚴峻。加上體制轉軌,經(jīng)濟轉型和經(jīng)濟國際化進程加快,國內商品供求矛盾逐步由賣方市場轉向買方市場,需求不足的問題成為主要矛盾。
面對困難,黨中央、國務院審時度勢,及時調整宏觀調控政策,作出人民幣不貶值的決策,同時采取包括增發(fā)國債、降低存貸款利率、提高出口退稅率等在內的一系列擴大內需的宏觀調控政策。
從1998年到2002年,五年累計發(fā)行長期建設國債6600億元,加之銀行配套資金和企業(yè)資金,用于基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設,有效地促進了投資的快速增長;另一方面,在加大啟動投資需求的同時,還注意啟動消費需求,通過提高城鎮(zhèn)中低收入階層的收入水平,延長節(jié)假日,完善消費政策、改善消費環(huán)境以及擴大高校招生等措施,加之進一步建立健全社會保障制度,整頓市場經(jīng)濟秩序,有效地擴大了居民消費。
在貨幣政策方面,“九五”初期,隨著財政政策由“適度從緊”轉變?yōu)椤胺e極的財政政策”,貨幣政策也轉為“穩(wěn)健的貨幣政策”。自1996年以來,中央銀行連續(xù)8次下調利率,并于1999年9月開征利息稅,同時適度增加貨幣投放和信貸投放。在有效防范金融風險的同時,積極支持國民經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,支持改革開放和結構調整,取得了良好成效。
在消費政策方面,變限制消費政策為鼓勵消費政策?!熬盼濉逼陂g,消費政策受到政府的高度重視。由于生產(chǎn)相對過剩以及買方市場的出現(xiàn),消費政策從限制消費轉變?yōu)楣膭钕M,政策目標也從抑制通貨膨脹轉變?yōu)榭刂仆ㄘ浘o縮。
2000年,我國已經(jīng)擺脫了亞洲金融危機的影響,國民經(jīng)濟出現(xiàn)了重大轉機。此時,擴大內需,不再只著眼于當前的困難,而是成為長遠的發(fā)展戰(zhàn)略。在這一年里,西部大開發(fā)拉開帷幕,新開工的十大項目、進行前期工作的五大重點工程、加快建設的78個在建大中型項目,使西部地區(qū)成為投資熱土。到2001年,擴大內需政策取得重大成功。在世界經(jīng)濟增長僅為1.3%的情況下,中國經(jīng)濟增長速度仍然達到7.3%。擴大內需,不再簡單是增加投資和消費,已延伸至結構調整、改革、增加就業(yè)、改善人民生活、可持續(xù)發(fā)展等方方面面。

