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　　　　　　重慶市繭絲綢行業(yè)協(xié)會(huì)

關(guān)于全行業(yè)“團(tuán)結(jié)互助 保護(hù)資源 共渡難關(guān)”的倡議書

繭絲綢行業(yè)會(huì)員單位：

　　美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球金融震蕩，很多人尚不明白是怎么回事時(shí)，其滲透力其實(shí)已經(jīng)深入到各行各業(yè)，影響到每一個(gè)人。受此影響，依賴外貿(mào)出口的我國(guó)生絲市場(chǎng)近日繼續(xù)走低。蠶桑生產(chǎn)和絲綢加工、外貿(mào)出口企業(yè)處境困難，繭絲綢行業(yè)確實(shí)寒冬已至。然而如何“過(guò)冬”？“過(guò)冬”之后該怎么辦？是擺在我們面前的一場(chǎng)巨大危機(jī)。

　　一、危機(jī)帶來(lái)的三大困難

　　（一）原料市場(chǎng)低迷徘徊

　　今年以來(lái)由于原料供應(yīng)壓力不大，絲綢對(duì)外依存度未根本改變，絲綢服裝等制成品出口量繼續(xù)較大幅度下降，絲綢業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生變化，數(shù)量較大的低質(zhì)量繭和低品位絲，加上交易中呼聲較高的誠(chéng)信等原因，使得我國(guó)繭絲綢價(jià)格較低，而且長(zhǎng)期在低位徘徊，近期更是持續(xù)下滑。

　　企業(yè)在種種困難陰霾的籠罩下，為了微薄的利潤(rùn)要與一系列風(fēng)險(xiǎn)拼力抗?fàn)?，甚至掙扎在虧損的邊緣，不得不逐漸收縮業(yè)務(wù)，或減產(chǎn)、停產(chǎn)，甚至轉(zhuǎn)型調(diào)整，產(chǎn)能萎縮，出口下降，原料和產(chǎn)品的需求量大幅度減少。　

　?。ǘ┢髽I(yè)在困難中緩行

　　我國(guó)絲綢業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益由于國(guó)際金融形勢(shì)，人民幣升值，出口減少，收益縮水，盈利能力下降。

　　不少企業(yè)目前面臨的不是發(fā)展問(wèn)題，而是生存問(wèn)題，“利益”的權(quán)衡已逐漸被“生存”的需要所代替。人民幣持續(xù)升值、原材料和人工成本等大幅度攀升、資金鏈斷裂，使企業(yè)生存難以為繼。

　　蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展有難度。近年來(lái)在國(guó)家和各地政府的重視和資金支持下，中西部地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模快速擴(kuò)張，涉及各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民利益，要在總量和布局上有效地適度控制已有難度。

　　生產(chǎn)發(fā)展有“瓶頸”。近年的蠶繭生產(chǎn)雖然發(fā)展很快，但生產(chǎn)中也隱藏著很多技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、蠶區(qū)基地建設(shè)不規(guī)范、蠶種質(zhì)量不穩(wěn)定等諸多問(wèn)題。

　　繭價(jià)偏低，生產(chǎn)難以穩(wěn)定。受繭絲供求基本面的影響，行情低迷，蠶繭收購(gòu)價(jià)和飼養(yǎng)成本形成了一條“反比曲線”，成本高了，繭價(jià)反而低了。現(xiàn)在很多蠶繭產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民收入來(lái)源已多元化，種桑養(yǎng)蠶已不是他們唯一的增收項(xiàng)目。因此棄管棄養(yǎng)、毀損資源等問(wèn)題就逐漸嚴(yán)重，而且涉及面廣量大，將嚴(yán)重影響蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，也將給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)隱患。

　?。ㄈ┉h(huán)境不確定因素增加

　　國(guó)外需求可能進(jìn)一步萎縮。由于目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境的不確定因素增多，潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步積聚，國(guó)外市場(chǎng)需求潛伏著進(jìn)一步萎縮的可能。尤其是美國(guó)次貸危機(jī)的影響遠(yuǎn)未結(jié)束，全球經(jīng)濟(jì)困難正在加深，美元貶值和國(guó)際糧價(jià)暴漲引發(fā)的全球通貨膨脹，使美國(guó)等世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)下滑，需求市場(chǎng)的萎縮面逐漸擴(kuò)大，對(duì)依賴這些主銷市場(chǎng)的中國(guó)絲綢出口的影響將日趨明顯，尤其對(duì)美國(guó)絲綢服裝等制成品的出口近年持續(xù)下降的情況可能進(jìn)一步惡化。匯率對(duì)出口雖然影響較大，但致命的是國(guó)外市場(chǎng)的萎縮，目前對(duì)此尚無(wú)辦法。

　　對(duì)歐盟實(shí)施的 Reach（即關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)與限制制度）以及限制使用 PFOS（全氟辛烷磺酰基化合物）這類技術(shù)性貿(mào)易壁壘（業(yè)內(nèi)對(duì)此還較陌生），對(duì)我絲綢出口帶來(lái)的影響也將隨時(shí)間的推移，逐漸提到我們的日程上來(lái)，需盡早研究并采取應(yīng)對(duì)措施。

　　印度是我國(guó)絲綢出口的第一大市場(chǎng)，絲類和坯綢需求量較大，但多年來(lái)，印度對(duì)其進(jìn)口中國(guó)絲綢產(chǎn)品一直懷有無(wú)奈而矛盾的復(fù)雜心理。自2003年以來(lái)，印曾先后對(duì)我國(guó)生絲和綢緞出口實(shí)行了反傾銷。最近有報(bào)道，印度一些蠶業(yè)部門要求政府上調(diào)絲綢進(jìn)口關(guān)稅，加大打擊絲綢走私力度，制訂蠶繭最低保護(hù)價(jià)，并稱以此來(lái)抵御中國(guó)絲綢產(chǎn)品對(duì)印度養(yǎng)蠶業(yè)的沖擊。這雖還未成現(xiàn)實(shí)，但仍需關(guān)注。

　　匯率走勢(shì)可能帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)看，人民幣匯率的市場(chǎng)化日趨明顯，人民幣對(duì)美元升值步伐有可能變緩并逐步趨穩(wěn)，今后匯率雙向變動(dòng)頻率將逐步增強(qiáng)。這對(duì)相對(duì)單向變動(dòng)來(lái)說(shuō)，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)又可能增加新的不確定因素，甚至可能是個(gè)新的挑戰(zhàn)。

　　此外，以前人民幣對(duì)美元匯率的不斷飆升，讓歐盟一度成為中國(guó)出口企業(yè)的“避風(fēng)港”。不過(guò)，現(xiàn)在也面臨失守的危險(xiǎn)。今年人民幣對(duì)歐元匯率開始升值，無(wú)疑，中國(guó)絲綢對(duì)歐盟出口將與其它商品一樣，受到歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)減速和歐元貶值的沖擊。

　　上調(diào)出口退稅率“能解近憂而難除遠(yuǎn)慮”。絲綢產(chǎn)品出口退稅率上調(diào)，這可降低一定的成本，緩解些生存壓力，也有利于重振市場(chǎng)信心，但同時(shí)由于建立在人民幣維持現(xiàn)有比價(jià)基礎(chǔ)上和外商同樣會(huì)要求我降價(jià)的可能原因，其影響作用可能難盡人意。仍難改變企業(yè)面臨的多重困境，可能給行業(yè)帶來(lái)產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整等的作用。

　　二、度難關(guān)要練好八大內(nèi)功

　　國(guó)際市場(chǎng)非人力所能左右，但是練好“內(nèi)功”卻是可以做到的。不管國(guó)際市場(chǎng)如何風(fēng)云變幻，堅(jiān)持練好“內(nèi)功”是以不變應(yīng)萬(wàn)變的上上之策。

　　全行業(yè)要空前地團(tuán)結(jié)起來(lái)，要充分地認(rèn)識(shí)到：一只筷子，輕輕被折斷。任何單打獨(dú)斗、拆臺(tái)內(nèi)訌都于自己的事業(yè)和行業(yè)的發(fā)展有害無(wú)益；十雙筷子，牢牢抱成團(tuán)，互相愛護(hù)，互相幫助，抱團(tuán)取暖過(guò)冬，共同度過(guò)難關(guān)。這是當(dāng)前我們思想上必須樹立的基本點(diǎn)。

　　在思路上要適應(yīng)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是蠶桑布局全市將從全面發(fā)展向突出6－8個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣發(fā)展的轉(zhuǎn)變；二是蠶桑從單一的絲蠶育發(fā)展向蠶桑綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變；三是絲綢生產(chǎn)從以繅絲為主向綢、絹、印染、床上用品等高附加值轉(zhuǎn)變。

　　在行動(dòng)上抓好八大重點(diǎn)工作：

　　1、緊緊依托“四大工程”。一是從培育業(yè)主和大戶著手深化“十百千萬(wàn)”工程；二是走集約化經(jīng)營(yíng)之路的“高效生態(tài)”蠶業(yè)工程；三是開展有特色的“多批次滾動(dòng)養(yǎng)蠶”；四是積極爭(zhēng)取國(guó)家“東桑西移”項(xiàng)目。

　　2、利用三個(gè)平臺(tái)。一是行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，行業(yè)龍頭企業(yè)參與，加快建設(shè)繭絲綢產(chǎn)品質(zhì)押貸款中心，解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，緩解企業(yè)流通資金難的問(wèn)題；二是要加強(qiáng)與各級(jí)各類擔(dān)保中心的有效合作，解決企業(yè)融資難問(wèn)題；三是積極向各級(jí)級(jí)涉農(nóng)部門要求對(duì)產(chǎn)業(yè)的政策支持，爭(zhēng)取政府部門對(duì)“三農(nóng)”的支持，爭(zhēng)取各條渠道的項(xiàng)目資金對(duì)絲綢產(chǎn)業(yè)的支持。

　　3、積極啟動(dòng)二項(xiàng)改革。一是積極參加蠶桑農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的后顧之憂。2009年全市擬在重點(diǎn)區(qū)縣啟動(dòng)蠶桑農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，對(duì)保費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼；二是積極推動(dòng)蠶桑土地流轉(zhuǎn)，提倡大戶和業(yè)主模式，提倡適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

　　4、加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。一是蠶農(nóng)是蠶桑生產(chǎn)管理的最主要的環(huán)節(jié)，要加大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣力度，提高蠶繭質(zhì)量；二是企業(yè)要主動(dòng)進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造，降低能耗，提高效益；三是開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，做大做強(qiáng)品牌產(chǎn)品，提高絲綢產(chǎn)品附加值。

　　5、推進(jìn)蠶桑綜合利用開發(fā)。通過(guò)鮮蛹開發(fā)、果桑開發(fā)、桑枝開發(fā)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長(zhǎng)絲綢產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)蠶農(nóng)戶的收益。一是爭(zhēng)取在“十百千萬(wàn)”框架下的政策支持，二是向市區(qū)縣科委積極自我推薦報(bào)送項(xiàng)目。

　　6、強(qiáng)化蠶種和鮮繭收購(gòu)管理的自我意識(shí)。堅(jiān)持市場(chǎng)準(zhǔn)入，自覺接受執(zhí)法檢查。強(qiáng)化蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理，確保蠶種質(zhì)量和避免劣質(zhì)蠶種坑農(nóng)害農(nóng)。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)收購(gòu)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)行為等不法行為，加強(qiáng)信息披露，確保廣大蠶農(nóng)和收購(gòu)主體利益，是維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展的前提。

　　7、做好規(guī)范化管理工作。適應(yīng)新的“蠶種管理辦法”，認(rèn)真按照修訂后的《蠶種管理?xiàng)l例》生產(chǎn)、訂購(gòu)、發(fā)放蠶種；根據(jù)《重慶市繭絲綢發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃》，促成繭絲綢行業(yè)的科學(xué)發(fā)展；按照《多批次滾動(dòng)養(yǎng)蠶標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)程科學(xué)辦事，推進(jìn)多批次滾動(dòng)養(yǎng)蠶的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　8、認(rèn)真關(guān)注發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，考察和分析國(guó)際國(guó)內(nèi)繭絲綢形勢(shì)，積極努力開拓市場(chǎng)。

　　協(xié)會(huì)倡議

　　全市繭絲綢行業(yè)會(huì)員單位，要堅(jiān)定信心，常言道：“逢貴莫趕，逢賤莫懶”，要在憂患中積極“縫制棉衣”應(yīng)對(duì)這個(gè)“冬天”。要及時(shí)、主動(dòng)抓住調(diào)整的機(jī)遇。危機(jī)，“危”中有“機(jī)”，要爭(zhēng)取和創(chuàng)造條件，加快自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，從根本上和更高層面上去解決企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。

　　“生于憂患，死于安樂(lè)”，行業(yè)也是這樣。我國(guó)絲綢業(yè)要象一位絲綢企業(yè)家那樣，以“即使當(dāng)?shù)粞澴右惨鼡Q新設(shè)備”的決心來(lái)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是逼出來(lái)的，沒有退路。雖然這也是個(gè)痛苦的過(guò)程，但這一切都是為了我們絲綢業(yè)更美好的明天。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十月三十一日

信息來(lái)源：中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)