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　　■雖然在每次宏觀調控中，投資增幅會受到一定抑制，但導致投資過快增長的體制性因素未得到根除。根本原因在于，在我國開始以市場經濟為取向的經濟體制改革以后，打破了原來一度有效的計劃經濟體制。然而，由于政府的考核體制未根本改變，這樣，為了增加業(yè)績，地方政府必然以上規(guī)模、搶速度為目標，結果投資沖動強烈。2007年各級黨政領導換屆、2008年北京舉辦奧運會，都有可能使投資趨向過熱。

　　■2007年，資產價格快速上升，這使得資產持有者可以不必進行勞動或努力就能獲得資本收益。這種收益往往會超過資產正常投資的收益。巨大的利益吸引得人們趨之若鶩，從而導致資本市場變成投機市場，使得勞動者所得在國民收入中所占的相對比重下降，影響社會居民的勞動熱情。

　　■當前，物價上漲較快，“病”老虎、“子”老虎、“房”老虎一直威脅著低收入者，怎能拉動內需？經濟失衡的內因主要是由于家庭收入占ＧＤＰ的比重在下降，而家庭在醫(yī)療、教育以及住房等方面的支出比重卻在上升，這種現(xiàn)象帶來消費不足。因此，拉動內需必須把低收入者的顧慮打消掉，提高職工工資，加快建立現(xiàn)代社會保障體系。這才是啟動內需的根本。

　　中央經濟工作會議指出，“要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，作為當前宏觀調控的首要任務?！惫P者認為，2008年宏觀經濟存在六大威脅，值得關注。

　　防止資產泡沫

　　2007年，股市、樓市火爆導致資產價格大幅上漲，2008年需防止資產泡沫。溫家寶同志在烏茲別克塔什干的一次講話中指出：“防止資產泡沫和防止市場波動同樣重要?！睆慕洕鷮W上說，資產泡沫的負面效應有三：

　　首先，損害社會公平。在社會經濟生活中，越是富有的人往往越有能力持有更多的泡沫資產，而資產價格的膨脹又使得資產升值，從而使得原本就很富有的人變得更加富有，與此同時，則導致社會中原本很貧窮的人相對變得更加貧窮，因而損害社會公平。

　　其次，導致非勞動收入增加。2007年，資產價格快速上升，這使得資產持有者可以不必進行勞動或努力就能獲得資本收益。這種收益往往會超過資產正常投資的收益。巨大的利益吸引得人們趨之若鶩，從而導致資本市場變成投機市場，使得勞動者所得在國民收入中所占的相對比重下降，影響社會居民的勞動熱情。

　　再次，導致社會風氣的敗壞。如果一個社會機會主義盛行，投機行為變成時尚，人們勞動熱情必然下降，人心離崗，工不做工，學不從學，而且造成了大量的不勞而獲者——這個階層來錢容易，出手大方，使得不健康的社會消費大量增加。

　　因此，快速發(fā)展的中國經濟需要健康的資本市場，要防止資產泡沫。

　　警惕投資過熱

　　2007年前三季度，全社會固定資產投資增長25．7％，雖比上半年下降0．2個百分點，但投資規(guī)模還是偏大，投資結構又有不合理的地方。具體看，投資增速上，2007年上半年全社會固定資產投資42371億元，增長29．8％，增幅比2006年同期提高4．4個百分點。行業(yè)結構上，一些新上項目不符合國家行業(yè)規(guī)劃和產業(yè)政策，產品結構趨同現(xiàn)象比較明顯。

　　雖然在每次宏觀調控中，投資增幅會受到一定抑制，但導致投資過快增長的體制性因素未得到根除。根本原因在于，在我國開始以市場經濟為取向的經濟體制改革以后，打破了原來一度有效的計劃經濟體制。然而，由于政府的考核體制未根本改變，這樣，為了增加業(yè)績，地方政府必然以上規(guī)模、搶速度為目標，結果投資沖動強烈。一家浙江的企業(yè)家告訴筆者，他們以前申報“中國馳名商標”，政府不予理睬；現(xiàn)在政府要爭創(chuàng)名牌，不僅主動聯(lián)系，而且為了企業(yè)“通過”審批，政府部門編造業(yè)績，夸大企業(yè)收入。由于地方政府的投資活動缺少風險約束機制，導致地方政府主導的投資往往會超越當?shù)亟洕l(fā)展需要，無限度擴張。

　　2007年各級黨政領導換屆、2008年北京舉辦奧運會，都有可能使投資趨向過熱。如果投資過快，則經濟必然偏快。

　　通脹壓力加大

　　截至2007年10月末，通貨膨脹率已經達到4．4％，食用油價格已較2006年同期上漲了34％，目前3．87％的基準存款利率已低于通貨膨脹率。這意味著人們將錢存入銀行會賠錢。

　　現(xiàn)在，中國不僅面臨著原材料價格上漲的壓力，而且面臨著工資上漲的壓力和環(huán)境保護的壓力。這三種壓力將產生同一個結果——通貨膨脹。

　　從國際因素看，中國國內消耗的原油近一半要從國際市場上購買，所以國際市場上原油價格的居高不下必然會對國內價格的上漲造成影響。此外，國際市場上其他一些重要商品，比如礦石、糧食，甚至牛奶價格的上升，都會對國內市場價格形成影響，這也是我國通貨膨脹的重要壓力。

　　緩解通貨膨脹的壓力，首要的是解決收入增長問題，提高中低收入人群的收入水平，確保收入增長指數(shù)高于價格上漲指數(shù)。政府應該采用財政轉移支付的行政手段，加強對弱勢群體的補貼，保證中低收入者的生活水平不下降。

　　消費不足引發(fā)失衡

　　當前，最終消費占ＧＤＰ的比重已降到歷史最低水平。2007年以來，投資和消費比例失衡態(tài)勢繼續(xù)擴大，內需不振。2007年前三季度最終消費占ＧＤＰ的比重僅為51．1％，而在上世紀80年代最終消費占ＧＤＰ的比重曾達62％。另外，2007年前三季度投資對經濟增長貢獻率達49．9％，消費僅為35．7％。這一數(shù)字明顯低于當前國際上一般的80％左右的水準。

　　農民和城鎮(zhèn)低收入者收入水平不高是制約消費的關鍵因素。當前，物價上漲較快，“病”老虎、“子”老虎、“房”老虎一直威脅著低收入者，怎能拉動內需？經濟失衡的內因主要是由于家庭收入占ＧＤＰ的比重在下降，而家庭在醫(yī)療、教育以及住房等方面的支出比重卻在上升，這種現(xiàn)象帶來消費不足。因此，拉動內需必須把低收入者的顧慮打消掉，提高職工工資，讓職工分享改革發(fā)展成果；同時，加快建立現(xiàn)代社會保障體系。這才是啟動內需的根本。

　　匯率的波動

　　對宏觀經濟和貨幣政策造成直接影響的就是持續(xù)的貿易順差。尤其是2004年以來，主要是順差所累積起的外匯儲備更是以不可抑制的速度飛速擴大，成為國內貨幣供應量的最重要源泉。2007年1－10月，我國外貿進出口總值17593．2億美元，其中，出口9858．4億美元，增長26．5％；進口7734．8億美元，增長19．8％。受進口增速加快影響，1－10月貿易順差為2123．6億美元，同比增長59％。10月份我國貿易順差為270．5億美元，同比增長13．5％，創(chuàng)歷史最高水平。

　　在這種格局下，出口越多，順差越大。外匯儲備越多，貨幣供給量越大，人民幣升值壓力越大?？梢灶A見的是2008年人民幣將以更快的速度升值，原因在于本幣升值能降低進口產品的價格，從而有助于遏制通貨膨脹。

　　當前，人民幣的穩(wěn)定有利于中國經濟的穩(wěn)定。但人民幣匯率的穩(wěn)定并不是說不動，人民幣匯率仍將在一定范圍內波動，這才是正常的。從經濟學角度來說，價格信號對資源配置起基礎性作用，如果強行將人民幣保持在一個數(shù)值上不變，它就不能反映外匯市場的變化，不能反映國內要素市場的變化，可以說喪失了反映市場信號的功能，失去了資本配置的功能，在開放的國際社會中等于放棄了一種強有力的宏觀調節(jié)手段。因此，人民幣作為價格信號，它的走勢取決于國際收支狀況和國內經濟發(fā)展狀況。變是絕對的，有漲有落才是自然法則，才是正常的。特別是在中國經濟走向一個新的制度平臺時，還原其調節(jié)宏觀經濟的杠桿作用非常重要。這是因為，當前，中國外貿和外資的總量、流向和結構都將發(fā)生根本性變化，對市場外匯的供求基礎產生深刻影響。如果靈活性不夠，不能通過人民幣調節(jié)外匯市場，那將是不利的。

　　由此看來，人民幣具備穩(wěn)定的條件，但人民幣匯率的穩(wěn)定不是一成不變的，要利用人民幣匯率反映外匯市場供求關系和國際收支平衡的狀況，逐步回歸其價格信號功能，從而發(fā)揮人民幣調節(jié)宏觀經濟的杠桿作用。同時應該防止極端，防止匯率大幅波動。

　　避免過多依賴行政干預

　　目前我國尚未在政府干預和價格運行之間建立規(guī)范、系統(tǒng)的關系，仍過多依賴行政手段干預價格和市場供求。如果宏觀調控過多依賴行政干預手段，同時缺乏統(tǒng)籌考慮，將會造成市場的過度震蕩。一般均衡理論告訴我們，不受管制的價格（行政壟斷企業(yè)除外）能反映商品的稀缺程度，并在市場經濟中起到調節(jié)供需的作用。因此，在宏觀調控中應更多運用市場手段和法律手段，以此引導和規(guī)范經濟行為。

　　總的來看，2008年，如何用均衡發(fā)展化解中國經濟的大起大落，是一篇須著力寫好的大文章。

信息來源：中國經濟時報