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過高油價給經濟發(fā)展亮出"黃燈" 我們怎樣看油價
來源:admin
作者:admin
時間:2005-07-26 08:32:00
經國務院批準,國家發(fā)展和改革委員會決定,自7月23日起將汽油、柴油出廠價格提高,零售中準價格按出廠價格調整幅度等額提高。
百姓心聲:油價何時回落
期待油價回落到專家普遍希望的40美元一桶,還需要較長時間
胡同里的鄰居張大媽邊曬被子邊說:“最近,油價漲了,不知啥時能落下來?!蔽疫€以為是自己聽錯了,一個退休老太太怎么會關注起油價?原來,頭天晚上,張大媽的兒子半夜跑到加油站排隊加油,為的是省下每升0.17元。因為,北京市發(fā)改委在6月底剛剛調整了93號汽油的價格,每升漲0.17元。
今年成品油價格調整情況
6月25日 上調汽、柴油出廠價每噸200元和150元
5月24日 降低汽油價 每噸降150元
5月10日 提高柴油價 每噸漲150元
3月23日 汽油出廠價格每噸提高300元
張大媽并不知道,自2003年12月7日以來,北京地區(qū)汽油價格已4次上調、1次下調,價格每升累積上漲0.7元左右,漲幅近24%。這次油價上調,是前段時間國際油價猛漲的結果,表明國內油價更加靈敏地反映了國際市場油價變化。
目前,國際油價的漲勢,似乎如脫韁野馬,難以遏止。6月27日,世界油價又創(chuàng)新高。紐約交易價逼近每桶61美元,紐約主要合同8月份發(fā)貨的低硫輕質原油在當天的電子交易中猛漲76美分,達到60.60美元一桶。當日早晨創(chuàng)下60.64美元的歷史記錄,到7月7日,摸高到62.10美元,是1983年以來的歷史最高水平。6月27日當天的倫敦,北海布倫特原油8月期貨每桶上漲74美分,達59.10美元,此前曾達59.21美元,突破59美元這一大關的歷史新高。
從石油生產、供應、消費和石油金融市場的種種跡象看,近期難見油價下挫的有力因素。國際分析人士說,石油輸出國組織面臨滿足需求的巨大壓力,大家很快可能看到65美元一桶,甚至70美元一桶的合約。
有關專家分析,從短期看,全球石油產量和需求量仍大體平衡。據國際能源機構統(tǒng)計,去年全球石油日需求量為8068萬桶,產量可達8360萬桶,每天有近300萬桶剩余原油。國際能源署(IEA)近日對2005年石油需求增長預計為日需求8388萬桶,而世界石油的日供應量要大大高于這個數字,全球石油供需并無缺口。 人們要問,既然供求基本平衡,油價為什么還是一個勁兒地往上躥呢?
其實,當前油價的上漲,同石油供應方產量增長有限、石油生產地區(qū)不穩(wěn)定以及國際投機基金活動密切相關。從長期看,由于石油資源的不可再生性,其短缺是剛性的。而世界經濟的增長又拉動了對石油的需求,這種需求無論是受到能源價格抑制,還是受到經濟增長本身抑制,其剛性特征永不消退。雖然前不久歐佩克決定,從7月份起,提高原油日產限額50萬桶,以平抑過高的油價;但以如此微弱的增量作為油價上升的阻力,市場反映收效甚微。所以,雖然油價也有小幅震蕩,但期待油價回落到專家普遍希望的40美元一桶,還需要一個較長的等待期。
過高油價,給經濟發(fā)展亮出“黃燈”
油價上漲10美元并保持一年,對中國GDP影響最多為0.5個百分點
油價大幅攀升,讓蓬勃發(fā)展的世界經濟打了一個寒噤,也給中國的經濟發(fā)展造成了一定的壓力。專家說,過高油價,給經濟發(fā)展亮出了“黃燈”。
IEA的測算是,對OECD國家(經濟合作組織國家)來講,油價每上漲10美元并保持一年,GDP增長則受影響0.4—0.5個百分點;而對非OECD國家的影響取決于這些國家的經濟增長對能源的依賴程度,國家統(tǒng)計局發(fā)言人鄭京平說:“假定每桶油價上漲10美元,保持一年,按照1997年的投入產出表計算,油價上漲對中國GDP的影響最多是0.5個百分點?!盜EA認為,這樣的量化指標會推動中國CPI(居民消費價格指數)上升0.8個百分點。專家的看法是,國際油價的攀升,影響我國國民經濟增長速度,并在一定程度上加大宏觀經濟調控難度。
石油涉及的行業(yè)廣泛、產業(yè)鏈長,國際石油價格會影響國內油價,并通過產業(yè)鏈進一步傳導、滲透到生產領域的各個方面。石油價格攀升,對宏觀經濟調控的負面影響已經顯現。去年8月份CPI繼續(xù)上漲預示著后來的幾個月內通脹壓力較大,這說明,新一輪成本拉動型通脹因素正在形成。如果通脹壓力得不到緩解,對國內消費將形成抑制。
對老百姓來講,加同樣數量的油,就要多付錢;而逛商店買與石油無關的產品,也可能多支付錢。因為,油價攀升會增加有關企業(yè)生產成本,而成本狀態(tài)自然會在產品價格中得到顯現。因此,從民生角度看,油價的上升,會通過直接傳導和間接傳導機制增加居民支出,從而表現為CPI上升和社會總成本的增加。
需要強調的是,社會總成本的增加,表現在多個方面。以外匯流出為例,國務院發(fā)展研究中心產業(yè)部部長馮飛研究員告訴記者:“油價攀升,在2004年對我國造成直接差額代價是136億美元,其中原油進口導致外匯多支出75億美元,石化產品多支出61億美元,這個數字恰恰占去年GDP的0.9%。”
“節(jié)油經”,要念到實處
到2020年我國石油對外依存度將到達60%,亟待建設能源自主支撐體系
每天出車前,天津天驕集團的郝師傅都要精心檢查油路,看看機油狀況。這已經是多年的習慣了。同樣車型和同樣排量的車輛,人家百公里耗油10升,郝師傅的車耗油9升。問什么原因,他說,腦子里這根節(jié)油的弦,要時時繃著才行。“節(jié)油是技術活兒,任何熟練司機都知道開車的節(jié)油竅門,關鍵是他用還是不用。”臨了,郝師傅不忘叮囑記者。
目前,我國機動車保有量達到3000多萬輛,機動車對石油的消耗占我國石油消費總量的40%以上??梢哉f,機動車節(jié)油,是石油資源使用的重要一環(huán)。遺憾的是,我們還存在著太多的浪費,比方堵車時,幾乎所有汽車的發(fā)動機都在空轉,堵1個小時,馬路上所有的機動車就空轉1個小時……
國家安全生產監(jiān)督管理局李毅中希望我國目前存在的高能耗的經濟增長方式局面有根本轉變,他說,“我國用了全世界31%的煤炭,29%的鋼材,8%的石油,45%的水泥,創(chuàng)造了全世界4%的GDP?!边@個不對稱的數字,發(fā)人深省,說明資源節(jié)約已經成為我們經濟發(fā)展及增長方式的當務之急。
國家發(fā)改委主任馬凱在北京召開的《財富》全球論壇上指出,我們完全可以應對包括石油在內的能源問題,因為,中國擁有大量可再生能源,不僅開發(fā)利用空間巨大,而且能源節(jié)約空間巨大。因此,我國的能源政策主要圍繞開源和節(jié)流兩個方面來展開。
用改革和創(chuàng)新的辦法發(fā)展替代能源,是長遠之計。在未來10年里,我國將投入8.1億元勘探可燃冰資源,2010到2015年實行試開采。預計全世界可燃冰蘊藏量可供目前世界能源需求水平1000年。另外,風能、太陽能、潮汐能、沼氣能和水能、核能,都是替代能源的重要選擇,而這些能源在我國都十分具有潛力,但目前開發(fā)很不夠。專家認為,到2020年我國石油總需求將達到4.5億噸的規(guī)模,對外依存度將到達60%。因此,建設能源自主支撐體系,變得十分迫切。
這個支撐體系核心之一,就是能源節(jié)約。應對國際油價如此大幅攀升的局面,關鍵措施,就是必須展開以節(jié)油節(jié)能為核心的能源體系建設。目前,國家有關部門正在研究和推廣節(jié)油技術的推廣,并研究相關配套政策措施。
TOP—RUNNER,意思是領跑者。日本節(jié)約能源的標準就是“領跑者”,誰在生產和流通領域最節(jié)能,誰就是領跑者。比方,你生產的同型號的汽車最節(jié)油,你的汽車生產標準就成為該類型號汽車生產的國家標準。
其實,節(jié)能,包括節(jié)油,都是一個綜合社會體系運行過程,需要個體的參與,更需要政策的主導。從日本的TOP—RUNNER中,我們或許可以有所借鑒。