權威解讀2007年首季中國經濟形勢
來源：admin
作者：admin
時間：2007-05-17 16:22:00
經濟保持平穩(wěn)快速增長勢頭，農業(yè)生產形勢平穩(wěn)，結構調整取得新進展，經濟效益繼續(xù)提高，改革開放有序推進，就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，各項社會事業(yè)加快發(fā)展———一季度高增長奠定了全年中國經濟運行基調。
怎么看“11.1％”
一季度我國經濟同比增長11.1％，增速比去年同期加快0.7個百分點。這是在過去4年保持10％以上速度基礎上的加快。連續(xù)5年經濟加速增長，這樣的經濟繁榮期，改革開放以來第一次出現。
當前經濟增長加速還呈現一些新特點：
一是“全面的加快”。除了投資有所回落，其他主要指標都出現了加快勢頭，包括工業(yè)、消費、出口、外商直接投資、城鄉(xiāng)居民收入、稅收。
二是“高位上的加快”。
三是在結構調整中的加快。結構矛盾有所緩解，主要標志是：煤電油運緊張狀況基本緩解，鋼鐵、有色金屬、化工、水泥等重化工原材料供給比較充足，糧食產量持續(xù)增長，生產資料價格漲幅回落。基礎生產資料和生活資料供給能力的增強，為經濟持續(xù)快速增長和物價穩(wěn)定提供了重要支持。結構調整呈現出好的變化趨勢：投資消費結構有所改善，消費增幅同比加快2.1個百分點，全社會固定資產投資增幅回落4個百分點，投資結構還有所優(yōu)化；消費升級步伐加快，特別是汽車銷售增長38.5％，加快9.1個百分點；中部地區(qū)投資增長快于東部。
一季度我國農民人均現金收入達到1260元，增幅創(chuàng)10年最高，也是值得關注的亮點。
綜合來看，整個國民經濟運行還是保持了平穩(wěn)快速發(fā)展，但存在著由偏快轉向過熱的風險。一季度，全國居民消費價格總水平同比上漲2.7％，漲幅比上年同期上升1.5個百分點，其中3月份漲幅達到3.3％。存在著一定的通脹壓力。
要加強宏觀調控，“微量、小步、頻調”，加快經濟結構調整和增長方式轉變，防止經濟由偏快轉為過熱，避免出現大的起落，努力實現國民經濟又好又快發(fā)展。
突出矛盾待破解
必須清醒地看到，當前經濟運行中還存在一些突出矛盾和問題。主要是糧食增產和農民增收困難增多，節(jié)能減排任務繁重，貨幣信貸增長過快，固定資產投資存在反彈壓力，貿易順差繼續(xù)增加。
———資金流動性過剩問題仍然比較突出，股市風險對經濟運行的擾動可能加大。
一季度貨幣供應量快速增長，流動性過剩仍較突出，3月末流通中現金為27388億元，同比增長16.7％。
各類商業(yè)銀行仍具有較強的信用擴張能力。人民銀行提高利率后，貨幣市場利率略有提高，但仍處于較低水平。資金流動性過剩對實體經濟將產生擴張性影響，加大通貨膨脹壓力。當前存貸利差較大，處于近20年的歷史高位，商業(yè)銀行盈利大幅提高，且主要來源于利差收入。較大的存貸利差刺激商業(yè)銀行積極放貸，特別是中長期貸款增幅一直較高，容易引發(fā)固定資產投資膨脹，也不利于抑制過旺的投機性買房需求。
———外貿順差和國際收支不平衡問題仍比較突出。
一季度我國出口繼續(xù)快速增長，進出口順差達到464億美元，比去年同期增加231億美元。其原因，既有一定的特殊性，也與我國當前的發(fā)展階段相關。貿易順差較大和國際收支不平衡問題短期難以解決。
從特殊性看，國內鋼鐵和有色金屬行業(yè)產能過剩問題比較突出，2006年開始較快轉向國際市場。今年以來，國際市場需求仍然比較旺盛，鋼材價格繼續(xù)保持較高水平。在加強資源環(huán)保工作的形勢下，企業(yè)對出口退稅和出口關稅調整的預期比較強烈，加快生產、搶先出口的活動比較普遍。
從經濟發(fā)展階段看，第一，國際產業(yè)轉移帶動了我國加工貿易出口大幅度增長。第二，國內競爭激烈，具有比較優(yōu)勢的產品越來越多地轉向國際市場，如輕紡、服裝、家電以及鋼鐵、有色金屬等，而我國勞動力充裕的優(yōu)勢和民營企業(yè)的市場開拓能力，推動了一般貿易出口大幅度增長。第三，國內產業(yè)升級導致很多產品國產化程度提高，替代進口能力增強，抑制了進口需求。第四，匯率升值比較平穩(wěn)，考慮到美元對歐元貶值、國內物價水平較低對進出口的影響等因素，人民幣實際有效匯率的升值幅度不大，因此，匯率變化對外貿順差的調節(jié)作用尚不明顯。
調控著力點
針對當前經濟運行態(tài)勢和問題進行分析，宏觀經濟政策應從以下方面入手：
繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，優(yōu)化政府預算支出和政府投資結構，增加社會公共服務方面的支出，綜合運用多種貨幣政策工具，合理調控貨幣信貸總量；改變國民收入分配過于向資本傾斜的格局，加大向勞動者分配的比重，促進中低收入群體消費增長；適度穩(wěn)定居民購房需求，嚴格控制投機性購房需求，努力穩(wěn)定房價；加大資源環(huán)保工作力度，切實落實今年8個方面的節(jié)能減排措施，特別應注重發(fā)揮市場機制作用，改革財稅體制，理順中央與地方之間的財稅關系，合理引導地方發(fā)展經濟的積極性，提高其節(jié)約資源、保護環(huán)境的自覺性；加強證券市場制度性建設，防止股市大起大落；注意改善糧食宏觀調控，加大扶持農民增收政策的力度。 （半月談2007年第8期 作者單位：國務院發(fā)展研究中心）
信息來源：半月談
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