雙調整已成中國政策方向 大手筆顯露明確信號
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作者：admin
時間：2007-06-29 08:36:00
花旗首席經濟學家發(fā)布報告稱：
“轉身之年”的中國經濟結構調整，因最近一系列的財政政策而備受關注。6月19日，財政部宣布下月起調整2268種商品的出口退稅；本周三，財政部宣布擬發(fā)行1.55萬億元特別國債。
面對當前國際收支失衡、流動性偏多兩大困擾中國經濟的“頑疾”，花旗銀行中國首席經濟學家沈明高昨天認為，貨幣政策只能“揚湯止沸”，財政政策才能“釜底抽薪”，“雙調整”已成未來政策方向，“從此次調整力度來看，調控部門優(yōu)化中國經濟結構的決心非常明顯”。
經濟結構存潛在風險
“2006年中國出口占GDP（國內生產總值）的比重達到了37%、固定資產投資占GDP的比重超過了45%，并且很可能繼續(xù)升高?！痹谧钚碌难芯繄蟾嬷校蛎鞲邔衲杲洕Y構狀況深表憂慮。
最近的統(tǒng)計顯示，今年5月的外貿順差達到了225億美元，比去年同期激增72.2%，再次接近去年8月創(chuàng)下的238億美元的歷史高點。此外，固定資產投資增速前五個月保持反彈之勢。
“主要還是和經濟增長過度依賴投資和出口有關?！鄙蛎鞲邔τ浾弑硎?，當國內消費相對不足時，大量的投資所形成的產能必然需要通過大量的出口來加以消化。
對于經濟結構不合理帶來的潛在風險，沈明高不無憂慮，“如果現(xiàn)有的政策不能及時和主動地推動結構調整，出口占GDP的比重和投資占GDP的比重有可能在未來的幾年里達到峰值，結果可能是出口和投資增長速度的大幅度下滑，中國有可能面臨自改革開放以來最為嚴重的經濟衰退的危險?！?br>
“大手筆”政策顯露明確信號
事實上，國家調控力度已經不小，去年4月以來，央行已經四次加息、八次提高銀行存款準備金率。不過，傳統(tǒng)的貨幣政策效果迅速被流動性“洪流”沖淡。
“在流動性過剩的基本格局依舊、經濟結構仍然扭曲的情況下，貨幣政策更多的只能起到‘揚湯止沸’的作用?！鄙蛎鞲哒J為，解決問題的關鍵在于推動“雙調整”步伐。
沈明高所說的“雙調整”是指，在出臺貨幣政策的同時，不能忽略財政政策的作用；在調整外部經濟政策的同時，更需要對內部政策加以改進。“只有徹底改革重投資輕消費的價格政策、財政政策和制度安排，才能做到‘釜底抽薪’，進而從根本上解決中國目前面臨的結構性問題”。
與以往不同的是，今年中國政府在繼續(xù)采取緊縮政策的同時，已經明顯加大了結構調整的力度。沈明高表示，調整出口退稅和發(fā)行特別國債這兩個“大手筆”的政策，就是最明顯的信號。
此外，沈明高對結構調整開出的“藥方”還包括：改變目前向投資傾斜的財政政策為向消費傾斜；加快資本市場特別是債券市場的發(fā)展；為中國老百姓提供更多的投資渠道和與中國經濟增長相適應的投資回報；取消戶籍制度，加快城鄉(xiāng)一體化進程等。
信息來源：北京晨報
“轉身之年”的中國經濟結構調整，因最近一系列的財政政策而備受關注。6月19日，財政部宣布下月起調整2268種商品的出口退稅；本周三，財政部宣布擬發(fā)行1.55萬億元特別國債。
面對當前國際收支失衡、流動性偏多兩大困擾中國經濟的“頑疾”，花旗銀行中國首席經濟學家沈明高昨天認為，貨幣政策只能“揚湯止沸”，財政政策才能“釜底抽薪”，“雙調整”已成未來政策方向，“從此次調整力度來看，調控部門優(yōu)化中國經濟結構的決心非常明顯”。
經濟結構存潛在風險
“2006年中國出口占GDP（國內生產總值）的比重達到了37%、固定資產投資占GDP的比重超過了45%，并且很可能繼續(xù)升高?！痹谧钚碌难芯繄蟾嬷校蛎鞲邔衲杲洕Y構狀況深表憂慮。
最近的統(tǒng)計顯示，今年5月的外貿順差達到了225億美元，比去年同期激增72.2%，再次接近去年8月創(chuàng)下的238億美元的歷史高點。此外，固定資產投資增速前五個月保持反彈之勢。
“主要還是和經濟增長過度依賴投資和出口有關?！鄙蛎鞲邔τ浾弑硎?，當國內消費相對不足時，大量的投資所形成的產能必然需要通過大量的出口來加以消化。
對于經濟結構不合理帶來的潛在風險，沈明高不無憂慮，“如果現(xiàn)有的政策不能及時和主動地推動結構調整，出口占GDP的比重和投資占GDP的比重有可能在未來的幾年里達到峰值，結果可能是出口和投資增長速度的大幅度下滑，中國有可能面臨自改革開放以來最為嚴重的經濟衰退的危險?！?br>
“大手筆”政策顯露明確信號
事實上，國家調控力度已經不小，去年4月以來，央行已經四次加息、八次提高銀行存款準備金率。不過，傳統(tǒng)的貨幣政策效果迅速被流動性“洪流”沖淡。
“在流動性過剩的基本格局依舊、經濟結構仍然扭曲的情況下，貨幣政策更多的只能起到‘揚湯止沸’的作用?！鄙蛎鞲哒J為，解決問題的關鍵在于推動“雙調整”步伐。
沈明高所說的“雙調整”是指，在出臺貨幣政策的同時，不能忽略財政政策的作用；在調整外部經濟政策的同時，更需要對內部政策加以改進。“只有徹底改革重投資輕消費的價格政策、財政政策和制度安排，才能做到‘釜底抽薪’，進而從根本上解決中國目前面臨的結構性問題”。
與以往不同的是，今年中國政府在繼續(xù)采取緊縮政策的同時，已經明顯加大了結構調整的力度。沈明高表示，調整出口退稅和發(fā)行特別國債這兩個“大手筆”的政策，就是最明顯的信號。
此外，沈明高對結構調整開出的“藥方”還包括：改變目前向投資傾斜的財政政策為向消費傾斜；加快資本市場特別是債券市場的發(fā)展；為中國老百姓提供更多的投資渠道和與中國經濟增長相適應的投資回報；取消戶籍制度，加快城鄉(xiāng)一體化進程等。
信息來源：北京晨報
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