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　　海關(guān)總署11日公布的數(shù)據(jù)顯示，剔除春節(jié)休假因素，今年1月份我國出口總值同比增長6.8%，環(huán)比增長10.1%；進口總值同比下降26.4%，環(huán)比下降3.8%；進出口總值同比下降8.2%，環(huán)比增長4.6%。
　　
　　上述數(shù)據(jù)顯示我國外貿(mào)形勢稍有企穩(wěn)，結(jié)合此前已經(jīng)發(fā)布的部分信息，如1月份采購經(jīng)理人指數(shù)有所反彈、去年年末鋼鐵產(chǎn)量大幅上升以及鋼鐵價格暫時企穩(wěn)，等等，經(jīng)濟似已出現(xiàn)回暖跡象。不少學(xué)者因此判斷，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了積極變化，有望先于世界經(jīng)濟走出困境。
　　
　　支持中國經(jīng)濟率先復(fù)蘇的條件，大致可歸納為兩條：其一，短期而言，金融危機爆發(fā)以來，中國政府果斷施行大規(guī)模救市，其中包括及時制定總額高達4萬億元的擴大內(nèi)需十項措施，以及十個重要產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃；積極落實適度寬松的貨幣政策，爭取全年廣義貨幣供應(yīng)量增長17％左右；適度采取“結(jié)構(gòu)性減稅”降低稅負，先后四次上調(diào)部分商品出口退稅率，等等。這些應(yīng)急之策，對于保經(jīng)濟增長的意義十分明顯。
　　
　　其二，長期而言，外部危機并未打破中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局，推動中國經(jīng)濟長期增長的重要力量，如城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及潛力巨大的內(nèi)部需求等依然存在。經(jīng)過持續(xù)30年的發(fā)展積累，中國的財政收入和外匯儲備年年遞升，公共投資和基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善，居民儲蓄和民間資本大量形成，凡此種種，使中國在遭遇危機時相對受損較小，也保證了中國應(yīng)對危機中相對復(fù)原較快。
　　
　　當然，盡管利好因素不少，盲目樂觀卻不可取。畢竟，這一次的經(jīng)濟調(diào)整，程度上是較為深刻的，由調(diào)整帶來的陣痛，亦無可回避。經(jīng)濟復(fù)蘇本身也未必是一蹴而就的，復(fù)蘇的時間長度取決于經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律，并受到各種變量的影響。
　　當下，迫在眉睫的任務(wù)，是如何協(xié)調(diào)好“保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長”與“提高經(jīng)濟運行質(zhì)量”之間可能出現(xiàn)的掣肘與抵牾。這就要求我們仔細甄別相互膠著的主次矛盾，努力推進關(guān)乎全局的體制攻堅，具體來說，中國經(jīng)濟需在復(fù)蘇道路上全力攻克四道難關(guān)。
　　首先，中國的資本形成率雖然較高，但投融資效率并不盡如人意，其核心指標“增量資本產(chǎn)出率”（投資增加量/GDP增加量）經(jīng)逐年攀升已經(jīng)高達5~7，而發(fā)達國家一般僅為1~2。由此，不僅可能造成固定投資高燒不退并隨之帶出通貨膨脹，而且還有在內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化之際可能引起“硬著陸”之憂。
　　導(dǎo)致中國投融資體系效率低下的主要原因是過度管制。由于信貸資金基本為國有銀行所壟斷，規(guī)模有限的上市殼資源則完全為證監(jiān)部門所掌控，民間經(jīng)濟的活力因為金融管制而受到嚴重抑制。金融壓抑與金融扭曲成為必須正視的現(xiàn)實。
　　其次，中國30年來自上而下的改革進程中，政府始終發(fā)揮著主導(dǎo)性作用，而這種主導(dǎo)性的作用除了體現(xiàn)在制度建設(shè)等方面，還體現(xiàn)在中國的公共收支規(guī)模龐大、增速驚人。值得關(guān)注的是，去年年底起，配合中央政府4萬億元經(jīng)濟刺激計劃，全國多個省級政府陸續(xù)出臺的配套投資計劃加總，所需資金一度報出18萬億元，相當于其后數(shù)年中國財政收入總額。
　　然而，公共預(yù)算軟約束的現(xiàn)實，導(dǎo)致財政資金物盡其用的目標難以保證，尤其是行政管理費用的過快增長嚴重擠占了其他用途的公共支出，明顯影響到經(jīng)濟增長的速度與質(zhì)量。有研究表明，1978年以來，中國用于經(jīng)濟建設(shè)、科教文衛(wèi)、國防、行政管理等方面的公共支出的產(chǎn)出彈性分別為0.308、1.460、0.496、-0.068，由此可見，中國應(yīng)在強化預(yù)算剛性約束的前提下優(yōu)化公共支出結(jié)構(gòu)，并將總量控制在合理體現(xiàn)“藏富于民”、盡量減少“擠出效應(yīng)”的限度內(nèi)。
　　再次，為了提高經(jīng)濟運行的自主性、持續(xù)性，中國政府長期堅持提振內(nèi)需之國策，但從實際效果來看，最終消費對于GDP增長的貢獻率尚未突破40%，這種愿景與現(xiàn)實之間的差距固然有多方面的成因，但其中至為重要的一個原因是，即使是在經(jīng)濟高速增長階段，中國每年的就業(yè)缺口依然高達千萬人以上，這一嚴酷的制約必然成為城鄉(xiāng)居民福利增長的巨大障礙。
　　按照一般規(guī)律，經(jīng)濟形勢趨冷時期，就業(yè)形勢和與之相關(guān)的敏感程度往往高于經(jīng)濟形勢趨暖時期，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生主要來自兩點原因：其一，中小企業(yè)的抗風險能力大大低于大型企業(yè)；其二，中小企業(yè)勞動密集程度高，單位投資創(chuàng)造的就業(yè)機會顯著多于大型企業(yè)，有鑒于此，中國需在時下加快完成就業(yè)優(yōu)先的思路轉(zhuǎn)換與政策調(diào)整。
　　另外，我們的制度建設(shè)任重道遠。一些學(xué)者估測，我國每年因腐敗而導(dǎo)致的經(jīng)濟損失可能占到GDP的13.2%~16.8%，宏觀層面可以觀察到的交易費用則占到GDP的35%左右，這些數(shù)據(jù)顯然是令人擔憂的。反過來說，中國保經(jīng)濟增長的部分任務(wù)，應(yīng)該通過減少行政干預(yù)、推進法制建設(shè)等方式低成本地完成。

信息來源：第一財經(jīng)日報