商務(wù)部全球調(diào)研每天上報國務(wù)院：出口形勢惡劣
來源：admin
作者：admin
時間：2008-12-01 09:26:00
11月26日下午3點(diǎn)40分，商務(wù)部主樓7層的小會議室內(nèi)，政策研究室正在緊張地召開會議，這已經(jīng)是該科室當(dāng)天召開的第二次會議。
4點(diǎn)40分，會議結(jié)束，大家急匆匆地走出會議室。
"每天召開大大小小的會議已經(jīng)成為我們最近一段時期以來的工作常態(tài)。"其中一位官員對本報記者說，"我們現(xiàn)在每天都向國務(wù)院遞交一份經(jīng)濟(jì)形勢分析報告，一天一報，主要是為了讓決策層對目前整個形勢有個全面、詳盡地預(yù)判。"
商務(wù)部有關(guān)人士透露，為了對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響有一個全面、準(zhǔn)確的判斷，自10月初開始，商務(wù)部緊急建立了金融危機(jī)應(yīng)急機(jī)制，并在全球范圍內(nèi)進(jìn)行摸底調(diào)研。"此次調(diào)研范圍之大、內(nèi)容之細(xì)、頻率之高，在商務(wù)部歷年工作中實屬罕見。"
商務(wù)部還要求各地商務(wù)系統(tǒng)、各駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)商務(wù)參贊將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)形勢每天向部里上報，部里匯總后再呈交國務(wù)院。
據(jù)悉，商務(wù)部在全球范圍內(nèi)啟動調(diào)研，也是為12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議全面摸底，而商務(wù)部的最終報告也將直接左右中央經(jīng)濟(jì)工作會議的決策。
而本報記者從商務(wù)部獨(dú)家獲得的信息表明，這些調(diào)研報告的結(jié)論是"非常不樂觀"。商務(wù)部一位官員更是對本報直言：嚴(yán)峻已經(jīng)不足以形容目前的外貿(mào)形勢了。"
"如果把通脹、匯率等因素考慮進(jìn)去，實際上今年的出口已經(jīng)是負(fù)增長了。"上述官員表示。
知情者還透露，在如此惡劣的貿(mào)易環(huán)境下，不排除繼續(xù)上調(diào)出口退稅率的可能性，其中部分產(chǎn)品調(diào)整幅度甚至可能高于17%——這意味著最大幅度的調(diào)整。這也將是中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后有望出臺的政策。
調(diào)研報告一天一呈
"調(diào)研、匯總、開會、上報，這是近兩個月以來我們每天的工作。"商務(wù)部政研室一名研究員對本報記者說。
據(jù)悉，為了準(zhǔn)確、快速地將掌握的情況上報，自10月份開始，商務(wù)部就建立了"快調(diào)快報"的金融危機(jī)應(yīng)急機(jī)制。
11月26日10時，記者在商務(wù)部采訪時注意到，政研室辦公室內(nèi)空空蕩蕩，旁邊的小會議室卻座無虛席，且不時聽到激烈的討論聲。會議一直持續(xù)到12點(diǎn)30分才結(jié)束。
會后，有與會官員對本報透露，討論的熱點(diǎn)問題主要集中在美國金融危機(jī)對我國的影響、當(dāng)前形勢下中國企業(yè)生存狀況及完善外貿(mào)政策、如何擴(kuò)大內(nèi)需等系列問題上。
一名官員告訴記者，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，部內(nèi)類似的會議幾乎天天都召開，但是對經(jīng)濟(jì)形勢的分析卻從來都沒有重復(fù)過，因為每天他們都要通過各地區(qū)的商務(wù)部門、商會、行業(yè)協(xié)會了解信息。"我們時刻在關(guān)注金融危機(jī)的進(jìn)展。"
與高頻率會議同時進(jìn)行的是高頻率調(diào)研。
商務(wù)部外貿(mào)司一位官員透露，最近一段時間以來，他們幾乎傾巢而動，都去下面調(diào)研了。而且，不止外貿(mào)司，其他司局比如產(chǎn)業(yè)司、外資司都分撥到各國或國內(nèi)各省市調(diào)研。長三角、珠三角是調(diào)研重點(diǎn)地區(qū)，同時，調(diào)研組還去中西部地區(qū)廣泛了解情況。調(diào)研的課題則主要包括保持出口穩(wěn)定增長、積極擴(kuò)大消費(fèi)、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、提高對外經(jīng)濟(jì)合作水平等方面內(nèi)容。
尤其值得一提的是，商務(wù)部還專程派調(diào)研組前往韓國、日本等國進(jìn)行摸底，了解金融危機(jī)對周邊國家的波及程度，為制定政策作參考。
同時，在歐美地區(qū)，商務(wù)部還定期舉行"參贊片會"，由相關(guān)司長負(fù)責(zé)召集各駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)商務(wù)參贊開會，隨時匯報所在國家和地區(qū)的貿(mào)易情況、雙邊貿(mào)易以及中國企業(yè)碰到的問題。
商務(wù)部官員透露，不管是國內(nèi)調(diào)研還是國外摸底，都要求信息在第一時間反饋到部里，部里在收集信息后，第一件事情便是開會討論，然后將各方意見匯總，整理后直接上報國務(wù)院。
為中央經(jīng)濟(jì)會議摸底
"今年中國經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。我國龐大的對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在今年底明年初有可能遭遇近十年來最嚴(yán)峻的局面，這將給主要靠外需拉動的中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大挑戰(zhàn)。"國家信息中心副研究員閆敏對本報記者說。
商務(wù)部近期發(fā)布的外貿(mào)形勢秋季報告中稱，世界經(jīng)濟(jì)下行已成定局，但是今年出口增幅將保持在20%左右。
但是20%增幅只是表面的數(shù)據(jù)。商務(wù)部一位人士分析，這20%的增幅中，第一，沒有把人民幣升值考慮進(jìn)去，而截至11月28日，匯改以來人民幣累計升值幅度已達(dá)到15.73%；第二，沒有考慮國際原材料價格的大幅上漲，出口實際是"價增量減"。如果把這些因素排除，今年實際出口增長幅度已經(jīng)為負(fù)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)也佐證了這一點(diǎn)。10月份以來，中國的海運(yùn)指數(shù)出現(xiàn)了大幅下跌，跌幅最多的時候，甚至只相當(dāng)于去年同期的10%左右。而海運(yùn)指數(shù)是衡量國家海運(yùn)情況的關(guān)鍵數(shù)據(jù)之一，指數(shù)上揚(yáng)說明出口旺盛，下跌則反映出口不振。據(jù)悉，目前各主要港口也開始面臨著無貨可出的窘境。
"出口形勢異常惡劣，企業(yè)生存異常艱難。"商務(wù)部政研室一位官員一連用了兩個"異常"來形容外貿(mào)企業(yè)的生存狀況。
毫無疑問，最受打擊的就是中小企業(yè)。雖然國家已經(jīng)三次上調(diào)了出口退稅率，但是很多企業(yè)和協(xié)會還是屢次建議，要求國家出手再"狠"一點(diǎn)。11月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會上書商務(wù)部，建言調(diào)整國內(nèi)鋼材的出口政策，鼓勵高附加值產(chǎn)品的出口；中焦協(xié)則建言調(diào)低乃至取消焦炭出口關(guān)稅；全國紡織絲綢行業(yè)5家龍頭企業(yè)也集體上書商務(wù)部請求救援。
商務(wù)部研究院副院長沈丹陽對記者表示，在調(diào)研過程中，廣東一些中小企業(yè)呼聲最高的，就是希望國家能夠提高出口退稅率，最好能把這個稅率調(diào)足。一些企業(yè)甚至建議將部分產(chǎn)品的退稅率提高到17%——因為征稅的時候是按17%征的，也就是實行出口零關(guān)稅。但沈丹陽認(rèn)為，非常時期必須依靠非常政策，"提到17%是沒有問題的"。
據(jù)了解，上述情況都將被商務(wù)部寫進(jìn)給國務(wù)院的調(diào)研報告中。
外貿(mào)政策伺機(jī)出臺
面臨著內(nèi)憂外患的外貿(mào)形勢，單單"調(diào)退稅"似乎已不足以應(yīng)對。事實上，國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，商務(wù)部一系列扶持政策已經(jīng)臨危受命，連環(huán)出擊。
11月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定在今年下半年兩次調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上，自2008年12月1日起，進(jìn)一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。這是半年內(nèi)出口退稅率的第三次調(diào)整，10年來罕見。
11月26日，商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的指導(dǎo)意見》，提出要擴(kuò)大賒購賒銷，改善支付環(huán)境，促進(jìn)信用消費(fèi)。通知還特別提出，要充分認(rèn)識當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，把擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺當(dāng)做流通業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)，健全市場體系，完善商業(yè)和服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
冰凍三尺非一日之寒。
商務(wù)部《紡織商業(yè)周刊》總編輯樊敏接受本報采訪時表示，目前，盡管國家非常重視并頻出各類政策，以扶持困境中的企業(yè)，這些政策一定程度上也可以緩解目前制造業(yè)的困境，但企業(yè)生存現(xiàn)狀并未完全得到改觀。這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國實體經(jīng)濟(jì)的影響現(xiàn)在還無法完全預(yù)測，也許會比預(yù)期的要嚴(yán)重得多，要給予充分的重視。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，單單對出口退稅率進(jìn)行上調(diào)，只能暫時緩解部分出口企業(yè)的壓力，治標(biāo)不治本。要想從根本上穩(wěn)定明年出口，防止出口惡化，商務(wù)部可能還需要出臺更多扶植政策。
據(jù)本報記者了解，目前商務(wù)部正在研究采取短期政策和長期政策密切結(jié)合的方式，調(diào)控對外貿(mào)易。具體說，短期政策以減稅為主；長期政策則是針對勞動密集型產(chǎn)業(yè)和"兩高一資"產(chǎn)業(yè)的調(diào)整進(jìn)行區(qū)別對待。記者獲知的商務(wù)部有關(guān)報告認(rèn)為，"兩高一資"產(chǎn)業(yè)目前受到的影響是可以承受的，外部嚴(yán)峻的市場形勢和緊縮的政策效果給這些企業(yè)提供了一個加快轉(zhuǎn)型升級的機(jī)會；對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該給其一個穩(wěn)定的環(huán)境，放松在以前外部市場較好情況下制定的從緊政策。
信息來源：華夏時報
4點(diǎn)40分，會議結(jié)束，大家急匆匆地走出會議室。
"每天召開大大小小的會議已經(jīng)成為我們最近一段時期以來的工作常態(tài)。"其中一位官員對本報記者說，"我們現(xiàn)在每天都向國務(wù)院遞交一份經(jīng)濟(jì)形勢分析報告，一天一報，主要是為了讓決策層對目前整個形勢有個全面、詳盡地預(yù)判。"
商務(wù)部有關(guān)人士透露，為了對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響有一個全面、準(zhǔn)確的判斷，自10月初開始，商務(wù)部緊急建立了金融危機(jī)應(yīng)急機(jī)制，并在全球范圍內(nèi)進(jìn)行摸底調(diào)研。"此次調(diào)研范圍之大、內(nèi)容之細(xì)、頻率之高，在商務(wù)部歷年工作中實屬罕見。"
商務(wù)部還要求各地商務(wù)系統(tǒng)、各駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)商務(wù)參贊將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)形勢每天向部里上報，部里匯總后再呈交國務(wù)院。
據(jù)悉，商務(wù)部在全球范圍內(nèi)啟動調(diào)研，也是為12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議全面摸底，而商務(wù)部的最終報告也將直接左右中央經(jīng)濟(jì)工作會議的決策。
而本報記者從商務(wù)部獨(dú)家獲得的信息表明，這些調(diào)研報告的結(jié)論是"非常不樂觀"。商務(wù)部一位官員更是對本報直言：嚴(yán)峻已經(jīng)不足以形容目前的外貿(mào)形勢了。"
"如果把通脹、匯率等因素考慮進(jìn)去，實際上今年的出口已經(jīng)是負(fù)增長了。"上述官員表示。
知情者還透露，在如此惡劣的貿(mào)易環(huán)境下，不排除繼續(xù)上調(diào)出口退稅率的可能性，其中部分產(chǎn)品調(diào)整幅度甚至可能高于17%——這意味著最大幅度的調(diào)整。這也將是中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后有望出臺的政策。
調(diào)研報告一天一呈
"調(diào)研、匯總、開會、上報，這是近兩個月以來我們每天的工作。"商務(wù)部政研室一名研究員對本報記者說。
據(jù)悉，為了準(zhǔn)確、快速地將掌握的情況上報，自10月份開始，商務(wù)部就建立了"快調(diào)快報"的金融危機(jī)應(yīng)急機(jī)制。
11月26日10時，記者在商務(wù)部采訪時注意到，政研室辦公室內(nèi)空空蕩蕩，旁邊的小會議室卻座無虛席，且不時聽到激烈的討論聲。會議一直持續(xù)到12點(diǎn)30分才結(jié)束。
會后，有與會官員對本報透露，討論的熱點(diǎn)問題主要集中在美國金融危機(jī)對我國的影響、當(dāng)前形勢下中國企業(yè)生存狀況及完善外貿(mào)政策、如何擴(kuò)大內(nèi)需等系列問題上。
一名官員告訴記者，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，部內(nèi)類似的會議幾乎天天都召開，但是對經(jīng)濟(jì)形勢的分析卻從來都沒有重復(fù)過，因為每天他們都要通過各地區(qū)的商務(wù)部門、商會、行業(yè)協(xié)會了解信息。"我們時刻在關(guān)注金融危機(jī)的進(jìn)展。"
與高頻率會議同時進(jìn)行的是高頻率調(diào)研。
商務(wù)部外貿(mào)司一位官員透露，最近一段時間以來，他們幾乎傾巢而動，都去下面調(diào)研了。而且，不止外貿(mào)司，其他司局比如產(chǎn)業(yè)司、外資司都分撥到各國或國內(nèi)各省市調(diào)研。長三角、珠三角是調(diào)研重點(diǎn)地區(qū)，同時，調(diào)研組還去中西部地區(qū)廣泛了解情況。調(diào)研的課題則主要包括保持出口穩(wěn)定增長、積極擴(kuò)大消費(fèi)、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、提高對外經(jīng)濟(jì)合作水平等方面內(nèi)容。
尤其值得一提的是，商務(wù)部還專程派調(diào)研組前往韓國、日本等國進(jìn)行摸底，了解金融危機(jī)對周邊國家的波及程度，為制定政策作參考。
同時，在歐美地區(qū)，商務(wù)部還定期舉行"參贊片會"，由相關(guān)司長負(fù)責(zé)召集各駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)商務(wù)參贊開會，隨時匯報所在國家和地區(qū)的貿(mào)易情況、雙邊貿(mào)易以及中國企業(yè)碰到的問題。
商務(wù)部官員透露，不管是國內(nèi)調(diào)研還是國外摸底，都要求信息在第一時間反饋到部里，部里在收集信息后，第一件事情便是開會討論，然后將各方意見匯總，整理后直接上報國務(wù)院。
為中央經(jīng)濟(jì)會議摸底
"今年中國經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。我國龐大的對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在今年底明年初有可能遭遇近十年來最嚴(yán)峻的局面，這將給主要靠外需拉動的中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大挑戰(zhàn)。"國家信息中心副研究員閆敏對本報記者說。
商務(wù)部近期發(fā)布的外貿(mào)形勢秋季報告中稱，世界經(jīng)濟(jì)下行已成定局，但是今年出口增幅將保持在20%左右。
但是20%增幅只是表面的數(shù)據(jù)。商務(wù)部一位人士分析，這20%的增幅中，第一，沒有把人民幣升值考慮進(jìn)去，而截至11月28日，匯改以來人民幣累計升值幅度已達(dá)到15.73%；第二，沒有考慮國際原材料價格的大幅上漲，出口實際是"價增量減"。如果把這些因素排除，今年實際出口增長幅度已經(jīng)為負(fù)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)也佐證了這一點(diǎn)。10月份以來，中國的海運(yùn)指數(shù)出現(xiàn)了大幅下跌，跌幅最多的時候，甚至只相當(dāng)于去年同期的10%左右。而海運(yùn)指數(shù)是衡量國家海運(yùn)情況的關(guān)鍵數(shù)據(jù)之一，指數(shù)上揚(yáng)說明出口旺盛，下跌則反映出口不振。據(jù)悉，目前各主要港口也開始面臨著無貨可出的窘境。
"出口形勢異常惡劣，企業(yè)生存異常艱難。"商務(wù)部政研室一位官員一連用了兩個"異常"來形容外貿(mào)企業(yè)的生存狀況。
毫無疑問，最受打擊的就是中小企業(yè)。雖然國家已經(jīng)三次上調(diào)了出口退稅率，但是很多企業(yè)和協(xié)會還是屢次建議，要求國家出手再"狠"一點(diǎn)。11月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會上書商務(wù)部，建言調(diào)整國內(nèi)鋼材的出口政策，鼓勵高附加值產(chǎn)品的出口；中焦協(xié)則建言調(diào)低乃至取消焦炭出口關(guān)稅；全國紡織絲綢行業(yè)5家龍頭企業(yè)也集體上書商務(wù)部請求救援。
商務(wù)部研究院副院長沈丹陽對記者表示，在調(diào)研過程中，廣東一些中小企業(yè)呼聲最高的，就是希望國家能夠提高出口退稅率，最好能把這個稅率調(diào)足。一些企業(yè)甚至建議將部分產(chǎn)品的退稅率提高到17%——因為征稅的時候是按17%征的，也就是實行出口零關(guān)稅。但沈丹陽認(rèn)為，非常時期必須依靠非常政策，"提到17%是沒有問題的"。
據(jù)了解，上述情況都將被商務(wù)部寫進(jìn)給國務(wù)院的調(diào)研報告中。
外貿(mào)政策伺機(jī)出臺
面臨著內(nèi)憂外患的外貿(mào)形勢，單單"調(diào)退稅"似乎已不足以應(yīng)對。事實上，國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，商務(wù)部一系列扶持政策已經(jīng)臨危受命，連環(huán)出擊。
11月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定在今年下半年兩次調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上，自2008年12月1日起，進(jìn)一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。這是半年內(nèi)出口退稅率的第三次調(diào)整，10年來罕見。
11月26日，商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的指導(dǎo)意見》，提出要擴(kuò)大賒購賒銷，改善支付環(huán)境，促進(jìn)信用消費(fèi)。通知還特別提出，要充分認(rèn)識當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，把擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺當(dāng)做流通業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)，健全市場體系，完善商業(yè)和服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
冰凍三尺非一日之寒。
商務(wù)部《紡織商業(yè)周刊》總編輯樊敏接受本報采訪時表示，目前，盡管國家非常重視并頻出各類政策，以扶持困境中的企業(yè)，這些政策一定程度上也可以緩解目前制造業(yè)的困境，但企業(yè)生存現(xiàn)狀并未完全得到改觀。這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國實體經(jīng)濟(jì)的影響現(xiàn)在還無法完全預(yù)測，也許會比預(yù)期的要嚴(yán)重得多，要給予充分的重視。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，單單對出口退稅率進(jìn)行上調(diào)，只能暫時緩解部分出口企業(yè)的壓力，治標(biāo)不治本。要想從根本上穩(wěn)定明年出口，防止出口惡化，商務(wù)部可能還需要出臺更多扶植政策。
據(jù)本報記者了解，目前商務(wù)部正在研究采取短期政策和長期政策密切結(jié)合的方式，調(diào)控對外貿(mào)易。具體說，短期政策以減稅為主；長期政策則是針對勞動密集型產(chǎn)業(yè)和"兩高一資"產(chǎn)業(yè)的調(diào)整進(jìn)行區(qū)別對待。記者獲知的商務(wù)部有關(guān)報告認(rèn)為，"兩高一資"產(chǎn)業(yè)目前受到的影響是可以承受的，外部嚴(yán)峻的市場形勢和緊縮的政策效果給這些企業(yè)提供了一個加快轉(zhuǎn)型升級的機(jī)會；對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該給其一個穩(wěn)定的環(huán)境，放松在以前外部市場較好情況下制定的從緊政策。
信息來源：華夏時報
友情鏈接：
中國繭絲綢交易市場
官方微博
官方微博
中國繭絲綢交易市場
官方微信
官方微信
金蠶網(wǎng)官方微信
?2000- All Rights Reserved 金蠶網(wǎng) 版權(quán)所有 浙ICP備11033945號-1 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：浙B2-20210325 隱私策略 - 法律聲明服務(wù)條款
訪問量：今日67926總計242368062
