紡織品對歐出口形勢眾說紛紜 “井噴”難再現(xiàn)
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作者：admin
時間：2008-02-28 10:01:00
中國紡織品對歐出口為期兩年的配額時代正式宣告結束，自今年1月1日起，取而代之的是中歐雙方共同確立實施的“雙重許可監(jiān)督制度”。如今，雙重監(jiān)控制度已經實施近半個月，這項新制度是否能在中國紡織品出口問題上展示出它的“療效”，是整個紡織業(yè)關注的焦點。而面對久違的無配額“生活”，中國紡織企業(yè)又將怎樣表現(xiàn)？這一問題同樣牽動著紡織業(yè)高度敏感的神經。
出口激增或將重演
“政策放開后，紡織品出口激增是很有可能出現(xiàn)的。主要在于是否有利可圖，只要有利潤空間，誰也不會放棄賺錢的機會。”廣東一家進出口公司總經理預測今年我國紡織品出口形勢時表示。
他告訴記者，國家對于紡織品對歐出口的限制并不十分嚴格。2007年10月確定的資質門檻是：注冊資本不少于50萬元，從事紡織品出口貿易兩年以上，上年度對歐盟出口1萬美元以上，在知識產權、環(huán)境保護方面連續(xù)3年沒有違規(guī)行為等。這些條件對大多企業(yè)來講，絲毫沒有難度，只需符合上述標準，企業(yè)都能夠拿到2008年對歐盟相關類別服裝出口權。截止到目前，負責審核中國對歐紡織服裝出口企業(yè)資質的工作小組分14批公布了4641家符合對歐出口資質的企業(yè)名單。這表明資質標準并沒有起到調控的作用。
“在沒有配額限制下，很多企業(yè)的申請量都開始大幅增加，這將造成中國對歐盟出口量的激增，最終可能導致對方采取一定的限制措施，重蹈2005年覆轍?！彼麑Υ撕苁菗?。
中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長高勇表示，對于中國紡織企業(yè)來說，新辦法更為寬松。雙方最終的目的是紡織品貿易完全開放。但是也必須防止再次出現(xiàn)出口激增的局面，所以新辦法的管制作用主要體現(xiàn)在對數(shù)量的控制上。
第一紡織網行業(yè)分析師馬新征預測，2008年對歐盟出口紡織品的增幅，肯定大于此前三年10%至12%的水平，而對全球來說，2008年中國紡織品出口的增速將保持在15%左右。
“井噴”時代不再
談到2008年紡織品出口的后配額時代，中國紡織品進出口商會副會長曹新宇表示，2005年輸歐紡織品出現(xiàn)的“井噴”現(xiàn)象，今年將不會重演。
雖然所處環(huán)境有不同，但是我國紡織出口回落的跡象已經顯現(xiàn)出來。據(jù)中國紡織品進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年1月至11月，紡織行業(yè)增加值同比增長16.5%，增幅同比提高1.3%；出口額6719億元，增長13.6%，增幅回落2%。“從上述數(shù)據(jù)可以看出，非常明顯和可喜的轉變是，國內需求已經超過了國外需求?！辈苄掠顝娬{。
“2005年，中國和歐盟對于紡織品出口情況都沒有關注，也沒有設定特別的機構去監(jiān)督和控制，由此‘創(chuàng)造’出了其后兩年的配額時代。而今的形勢已經完全不同?！辈苄掠畋硎荆洑v了配額時代的鍛煉，我國紡織企業(yè)正在走向成熟，加上國際貿易形勢和宏觀調控政策等因素的影響，今年“井噴”現(xiàn)象將不會出現(xiàn)。
他認為，我國紡織行業(yè)已經由高速增長轉為快速增長，雖然CPI在上漲，但是服裝均價反而在下跌，紡織行業(yè)出口動力不強。
“此外，歐盟對我國紡織品實施的嚴格技術壁壘也是一道屏障。歐盟的種種技術限制對于國內企業(yè)來說有很強的威懾力，無形中抬高出口的門檻?！辈苄掠钫f。
控制“井噴”現(xiàn)象出現(xiàn)，也是中歐雙方實行“雙重許可監(jiān)督制度”的主要原因。根據(jù)該項制度，在中國紡織品出口“異常”時，中歐雙方須重新進行談判，討論應對政策。目前有人預計最壞的結果是，一旦有異常情況，中國紡織品出口很有可能重返配額時代。但是，這是中歐雙方最不希望看到的局面，“雙重許可監(jiān)督制度”也就是成為控制“井噴”現(xiàn)象的最后“殺手锏”。
商務部官員表示，今年1月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)很關鍵，對于評價“雙重許可監(jiān)督制度”的實施效果很重要，商務部將在官方網站上統(tǒng)一公布。
歐洲紡織品雇主聯(lián)合會預測，配額取消后歐洲紡織品進口將增長約20%，但業(yè)界對配額到期的表現(xiàn)還是較為平靜。他們認為，今年歐盟進口量將總體保持平穩(wěn)，中國紡織品出口增加的同時，其它國家的出口將相應減少。
2008年已然到來，這是中國紡織品對歐出口步入后配額時代的開端。實施“雙重許可監(jiān)督制度”的意義不僅局限于保障中歐紡織品貿易正常開展，還因為這種新的模式將為明年中國紡織品對美出口的政策提供一個現(xiàn)實樣本。
信息來源：中國貿易新聞網
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