整合產業(yè)優(yōu)勢 做強絲紡服裝——南充市絲紡服裝產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究
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時間：2006-02-06 08:56:00
整合產業(yè)優(yōu)勢 做強絲紡服裝
——南充市絲紡服裝產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究
為深入實踐市委王寧書記提出的“一手抓產業(yè)培育促發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促和諧”的要求，在大量調查研究基礎上，筆者認為南充絲紡服裝板塊在南充產業(yè)發(fā)展中具有較好的基礎條件和比較優(yōu)勢，對促進工農互動、帶動城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展、緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力及幫助農民增收致富具有重要的作用。為此，提出了幾點思考意見，供參考。
一、南充絲紡服裝產業(yè)的基本情況
南充絲紡服裝產業(yè)現有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)46戶，從業(yè)人員19700多人，企業(yè)資產總額15.39億元，資產負債率50.37%。2005年1－9月完成銷售收入21.59億元，同比增長36.52%；增加值5.94億元，同比增長27.55%；利潤0.33億元，同比增長60.25%；實現稅金0.54億元，同比增長32.84%。預計2005年可望完成銷售收入37億元，工業(yè)增加值8.5億元，利潤0.46億元，實現稅金0.74億元，分別占全市各項經濟指標的15－16%。2006年計劃絲綢產業(yè)實現銷售收入35億元，棉紡產業(yè)實現銷售收入11.6億元。到2010年，力爭絲綢產業(yè)實現銷售收入90億元，棉紡產業(yè)實現銷售收入30億元。
（一）絲綢行業(yè)情況：南充絲綢具有3000多年的悠久歷史，有“巴蜀人文勝地，秦漢絲錦名邦”之稱。南充在80年代成為全國4大蠶?；?、15大絲綢生產出口基地和20個絲綢工業(yè)重點城市之一。在上世紀九十年代中期的鼎盛時期，全行業(yè)總產值超過15億元（90價），上交稅利超過8000萬元，出口創(chuàng)匯超過5000萬美元，產品遠銷五大洲40多個國家和地區(qū)，有200多個產品榮獲國家銀質獎、部省優(yōu)質獎和新產品獎。分別占全市工業(yè)總產值的1/4，財稅收入的1/5以及出口創(chuàng)匯的4/5，出口交貨值占全省絲綢出口總量的30%以上。截止2004年底，全市現有蠶種場13家（其中省屬3家），年制種能力100萬張，蠶繭收購站344個。現有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)34戶、從業(yè)人員12100多人（含服裝業(yè)），資產總額8.38億元、資產負債率48.18%；有繅絲能力6.256萬緒（自動繅4萬緒），絲織機3000余臺（無梭劍桿織機48臺），商標機3臺；可年產桑蠶絲3000噸，絹細絲700噸，絲織品4000萬米，煉印染能力7600萬米。近年來，絲綢行業(yè)通過向國家爭取國有企業(yè)破產核呆個案政策和限產壓緒等措施，壓縮淘汰了落后的生產設備，盤活了存量，提升了裝備工藝水平。目前，全行業(yè)繅絲整體裝備水平處于90年代中后期水平，絲綢印染在西南處于領先水平；主導產品為生絲、坯綢、印花綢及絲制品；2004年，南充真絲綢產量分別占全省、全國的37%和11.7%，出口在全省乃至西部地區(qū)仍占有舉足輕重的地位；“D4梅花牌”白廠絲為國家免檢產品，六合、美亞綢為省名牌產品，閬中信達的電力紡、新立新絲綢的素縐緞、六合集團的雙宮綢等產品質量、水平列全國前茅。2004年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現銷售收入9.92億元，實現稅金0.27億元，實現利潤0.26億元，絲綢工業(yè)各項經濟指數仍居全省第一位。
（二）紡織行業(yè)情況：南充市紡織工業(yè)起步于20世紀60年代末，現有規(guī)模以上企業(yè)12戶、從業(yè)人員7500多人（含服裝業(yè)），資產總額6.93億元，資產負債率53.61%；擁有棉紡錠18萬錠（其中氣流紡2000頭），棉織機3400臺（其中無梭織機150臺）?？赡戤a棉紗17000噸，棉布5800萬米，印染布6000萬米，錦綸彈力絲8000噸。全行業(yè)通過實施國債項目和差別化錦綸絲等重點技改項目，行業(yè)的生產能力和裝備水平都得到了較大的提高，紡紗、織布為我國上世紀90年代中期水平。棉印、蠟染等裝備和技術處于國內領先水平，錦綸抽絲生產設備和技術為國際先進水平；主導產品有坯布、錦綸絲、印染布、蠟染布；嘉紡集團生產的60支9088細布、118寸貢緞質量水平處于全國同行前列，新開發(fā)的50－60支巴厘紗占據全國20%的市場份額；棉紗、坯布及其服飾制品居全省第二。2004年，全市紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現銷售收入6.5億元，利潤0.08億元，入庫稅金0.39億元。
（三）服裝行業(yè)情況：南充市服裝業(yè)起步于20世紀80年代末，發(fā)展于90年代。全市現有服裝企業(yè)45家，其中規(guī)模以上企業(yè)9戶，主要企業(yè)有：六合集團金嘉服裝有限公司、賢成嘉紡服飾公司、新天歌服裝公司、美亞時裝有限公司、南充錦泰針織服裝有限公司、依格爾紡織品有限公司、南部縣南美服裝有限公司、維多利紡織品有限公司等。南充是四川省三大服裝工業(yè)基地之一和四川省服裝出口創(chuàng)匯基地之一。全市服裝企業(yè)現有從業(yè)人員6000余人，服裝生產設備5000多臺（套），具有年產服裝及床上用品810萬件（套）的生產能力。主要產品有男女時裝、休閑裝、童裝、睡衣、飾品、旅游制品及床上用品等。近年來，南充著力打造服裝品牌，如六合集團、絲綢公司生產的絲綢睡衣及絲棉制品分別獲全國旅游產品金獎；“美亞”牌絲綢服裝曾列為四川名牌產品，曾獲得中國婦女兒童博覽會金獎、94巴哈馬國際博覽會金獎、中國絲綢博覽會銀獎；“嘉紡”牌男襯衣連年被評為“川派十佳”第一名；“愛膚爾”牌蠶絲被榮獲中國絲綢博覽會金獎；“天歌”牌羽絨服曾列為全國八強服裝品牌之一；“銀河”牌手工打結絲織地毯為四川名牌，在國內占有領先地位，產品遠銷日本、西歐、中東等國家和地區(qū)。
二、南充絲紡服裝產業(yè)存在的問題
（一）產業(yè)基礎滑坡嚴重。近年來，受市場、體制等因素的影響，我市絲紡原料基礎受到了極大的沖擊，主要原料呈逐年大幅下滑的態(tài)勢。蠶繭產量由過去的全省第1位下降為第4位，蠶繭收購量由過去的近2000萬公斤下降為不足700萬公斤，蠶種發(fā)種量從1995年的105萬張降到現在的30萬張，降幅達70%，蠶?；A明顯弱化；蠶繭質量在全省20個市、州排名是倒數第8位，已經出現了本地絲廠不愿用本地蠶繭，本地綢廠不愿用本地廠絲的局面。棉花年產量由鼎盛時期的25萬噸降至現在的0.6萬噸。
（二）產業(yè)鏈聯結乏力。絲紡產業(yè)鏈條較長，原料生產、收購、加工、終端產品生產統(tǒng)一協(xié)調機制乏力，原料生產大多停留在單家獨戶狀態(tài)，收購主體分散，秩序混亂，致使原料總量不足、流失嚴重，與現實加工能力不相適應。同時，絲紡龍頭企業(yè)帶動聚集效應差，大紡織理念尚未確立；企業(yè)生產經營各自為陣，同在一個較狹窄的市場內惡性競爭，致使企業(yè)效益不高；產業(yè)集中度低，未形成專業(yè)化分工、網絡化的聯合協(xié)作，整體優(yōu)勢和競爭力得不到充分發(fā)揮。
（三）行業(yè)規(guī)模嚴重萎縮。全市蠶繭產量比建市時減少60%，絲產量減少50%，綢產量減少30%，而全國及周邊內江、資中、德陽等在大幅度增長，南充全國蠶繭基地和“綢都”的地位已岌岌可危。一批絲紡服裝產業(yè)的骨干企業(yè)弱化主業(yè)，如過去美亞絲綢廠、南充絲綢三廠等一批在省內有較大影響的品牌企業(yè)，近年來都把產業(yè)重心向房地產和其它產業(yè)轉移，出現了絲綢主業(yè)淡化的現象。如美亞改制前有890臺綢機，400多臺（套）服裝生產設備，而目前搬至新區(qū)簡易廠房的只存240臺織機（實際開臺不到200臺），車間無恒溫保濕設施，場地簡陋粗糙，已不具備生產高檔綢條件。安德實業(yè)（原南充絲綢三廠）現在也只保留了很少一部分繅絲、織綢規(guī)模，對外租賃經營，生產一些低端產品，而且由于長期無信貸支持，處于虧損狀態(tài)，運作非常艱難。這兩戶企業(yè)都有隨時淡出絲綢行業(yè)的可能。
（四）歷史遺留問題較多。絲紡服裝產業(yè)是勞動密集型產業(yè)，加之多數企業(yè)建廠歷史悠久，多為國有企業(yè)改制后組建起來的企業(yè)，人員包袱重，改制成本大，企業(yè)和地方財政支付能力弱，遺留問題較多，企業(yè)不堪重負，耗費了大量的精力和財力，去辦本不該企業(yè)辦的事，疲于應付、解決遺留問題和穩(wěn)定問題，企業(yè)發(fā)展后勁乏力，難以輕裝運行，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
（五）發(fā)展內在動力不足。大多數絲紡服裝企業(yè)雖然進行了產權制度改革，基本實現了民營化經營，但很多企業(yè)的經營者還沒有擺脫舊體制和機制下形成的思維定勢，規(guī)劃項目不優(yōu)，招商引資的力度和深度不夠，擴張欲望不強，且管理體制相對落后，嚴重影響了企業(yè)的快速擴張發(fā)展。
（六）發(fā)展后勁乏力。金融部門對絲紡改制企業(yè)基本不予信貸投入，致使企業(yè)流動資金缺口5億元以上，企業(yè)難以維持正常的生產經營，技術改造繼續(xù)滯后，總體裝備水平落后于江浙同行10年。近兩年來，除美華尼龍實施2000噸差別化纖維改造、賢成嘉紡開發(fā)高支高密府綢系列產品替代進口面料、六合集團的合資企業(yè)新上24臺劍桿織機、南部綠神新上5組自動繅、新立新公司新上3組自動繅外，在絲紡生產技改上，幾乎沒有大的技改項目投入，多數生產設備以70—80年代老設備為主。
（七）技術創(chuàng)新能力弱。我市絲紡服裝產業(yè)的產品檔次和技術水平仍停留在大宗原料型、半成品型生產的初始階段，產品單一，新產品開發(fā)推廣力度不夠，缺乏競爭力，常規(guī)品種多，市場一有風吹草動，企業(yè)就難以生存。大多數企業(yè)的產品為產業(yè)鏈的低端產品，附加值低，缺乏市場競爭力，加之技術裝備落后，精深加工不足，產品質量和檔次都難以與國內同行競爭。
三、南充絲紡服裝產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
（一）基礎優(yōu)勢：長期以來，絲紡服裝產業(yè)一直是南充的傳統(tǒng)支柱產業(yè)，通過歷史上的長期發(fā)展，南充絲紡服裝產業(yè)集聚了產業(yè)發(fā)展所需的人才、技術、資產、設備等基礎資源，特別是南充作為全國的重要蠶繭絲綢服裝生產基地，是著名的絲綢之鄉(xiāng)，在客商的集聚和引進企業(yè)、資金進行改造重組方面有較大吸引力。同時，棉紡、麻紡、錦綸等多種纖維紡織在南充也具備了一定的基礎，以賢成嘉紡、美華尼龍為龍頭的紡織業(yè)發(fā)展較快。
（二）原料優(yōu)勢：南充屬中亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明、氣候溫和、雨量充沛、日照充足，適宜栽桑養(yǎng)蠶和棉、麻等經濟作物的生長。2005年，全市仍有40個蠶桑示范基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個專業(yè)合作社、5萬個專重戶栽桑養(yǎng)蠶，全市發(fā)種34萬張、產繭1050萬公斤、農民繭款收入1.3億元。按照全市目前的繅絲能力，還差1500萬公斤蠶繭，即使蠶桑生產恢復到歷史最好水平，仍存在蠶繭供給缺口。目前在南部、西充有7個棉花基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，細絨棉質量接近山東、新疆棉，棉農每種一畝棉比種糧收入高300元左右，而且用棉企業(yè)每噸節(jié)約400元左右運輸成本。
（三）科技優(yōu)勢：現有專門從事本行業(yè)科研和教學的四川省蠶研所和省屬重點中專蠶絲學校（服裝藝術學校）以及重點企業(yè)技術創(chuàng)新中心等科研機構，從事絲綢科研、服裝設計、教學的專業(yè)科教，技術人員近千人，具有完善的產業(yè)配套體系，產業(yè)基礎優(yōu)勢突出。六合集團等生產企業(yè)年開發(fā)新品種40多個，絲綢面料的研發(fā)能力居全國前列。
（四）勞動力成本優(yōu)勢：南充是欠發(fā)達地區(qū)，也是全省第二人口大市，富余勞動力達150多萬人。大量的城鎮(zhèn)和農村富余勞動力需要尋找就業(yè)出路，勞動力成本僅為浙江同類企業(yè)的50%，在相當長的一段時間內仍具有勞動力成本優(yōu)勢，適宜絲紡類勞動密集型產業(yè)的發(fā)展。
（五）骨干企業(yè)帶動優(yōu)勢：南充絲紡服裝行業(yè)經過近幾年的改革陣痛，六合集團、新立新絲綢、信達絲綢、綠神絲綢、云禾印染、嘉美印染、賢成嘉紡、美華尼龍等骨干龍頭企業(yè)實現了輕裝上陣，近幾年也投入相當資金進行關鍵設備技術改造，在產品開發(fā)、市場營銷等方面已具備了一定的帶動和輻射能力。
四、對南充絲紡服裝產業(yè)發(fā)展的幾點思考
（一）合理布局，夯實基礎。蠶桑是絲綢的基礎，蠶業(yè)產業(yè)化是現代蠶業(yè)的必由之路。堅持企業(yè)、業(yè)主投入為主、農戶投入為輔、政府投入為補充的蠶業(yè)發(fā)展新機制，以強化基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和培育發(fā)展業(yè)主大戶為重點。
1、狠抓結構調整，切實抓好蠶?；亟ㄔO。蠶農每畝桑樹可得純收入1000元左右，只要技術等服務能跟上，農民有載桑積極性。全市主抓南部、閬中、嘉陵、西充、儀隴、蓬安6個省市蠶繭基地建設，重點抓好60個年產繭25萬公斤以上的基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、100個主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個專業(yè)合作社，5萬專重戶。重點基地縣（市、區(qū)）把蠶桑生產作為發(fā)展農村經濟、增加農民收入的強勢產業(yè)和立縣農業(yè)產業(yè)來抓，恢復和建立服務體系，實現養(yǎng)蠶規(guī)?；?、集約化、科學化。通過3至5年的努力，達到發(fā)種70萬張、產繭2000萬公斤，基本滿足我市繅絲企業(yè)原料的供應。
2、積極引導有實力的繅絲企業(yè)參與蠶繭資源的整合，構建“公司＋基地＋農戶”、“公司＋協(xié)會＋農戶”的新型產業(yè)鏈，走貿工農一體化的路子，龍頭企業(yè)直接建設蠶桑基地，業(yè)務技術部門參與建立服務體系。
3、大力發(fā)展蠶業(yè)合作社，創(chuàng)新服務體系。推行南部“先鋒蠶業(yè)生產合作社”的典型經驗，采取股份合作制、技術承包制、租賃經營制等多種形式吸引蠶農入社，成為利益共同體。
（二）用好“中國綢都”和“四川省服裝出口加工基地”兩大城市品牌，大力促進絲紡服裝產業(yè)的資源整合。結合我市絲紡服裝產業(yè)的布局，支持絲紡服裝重點企業(yè)以資產為紐帶，組建大型企業(yè)集團，吸納產業(yè)的基礎資源，實行技術、市場和信息共享、互動發(fā)展的新格局。
1、按照“市區(qū)聯動，共建共有”的原則，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建議政府出臺特殊政策，大力發(fā)展區(qū)域特色經濟，著力打造絲紡服裝4大產業(yè)集群，即：以六合集團為龍頭，打造都京絲紡服裝產業(yè)集群；以賢成嘉紡、美華尼龍為龍頭，打造龍門絲紡服裝產業(yè)集群；以美亞集團、依格爾為龍頭，打造嘉陵絲紡服裝產業(yè)集群；以閬中新立新、信達為龍頭，打造閬中絲綢產業(yè)集群。
2、積極實施大集團戰(zhàn)略，扶持一批排頭兵，如絲綢以六合集團為龍頭，政府利用資源配置手段，引導其他絲綢企業(yè)，以經濟為紐帶組建大型絲綢企業(yè)集團，集團內實行一廠多制，組建多個互相參股、法人獨立的子公司，以利爭取國家技改投入，加速產品上檔升級。鼓勵一批中型企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。
3、服裝以金嘉服裝為龍頭，利用金嘉服裝市場和外銷客戶的優(yōu)勢，整合市內服裝企業(yè)，擴大服裝出口。同時大力開發(fā)絲綢服飾和裝飾用品，特別抓住朱德誕辰120周年的機遇，開發(fā)具有南充特色的絲綢旅游制品。
4、著力打造本地企業(yè)自有產品品牌，擴大品牌知名度和市場占有率。緊緊抓住六合絲綢服裝、美亞牌真絲睡衣、愛膚爾絲棉被、依格爾床上用品等一批企業(yè)有影響的主導產品，通過打造品牌和拓寬銷售市場，進一步提高產品的市場占有率，在“小商品、大市場，小資本、大積聚”上做文章。同時通過實施貼牌、借牌、引牌，加強對外合作交流，逐步引進全國性、世界性品牌企業(yè)嫁接改造我市絲紡服裝企業(yè)，為南充絲紡服裝產業(yè)的發(fā)展注入新的活力。
5、打造中國西部繭絲交易中心市場。依托在建的光彩大市場，規(guī)劃建設南充絲綢交易專業(yè)市場，努力運用產銷直掛、連鎖經營和電子商務等方式拓寬銷售渠道，建立現代貿易體系，努力把南充打造成西部最大的繭絲綢集散交易中心。
（三）加大技改力度，提高絲紡服裝企業(yè)裝備水平，引導絲紡服裝企業(yè)調結構，從低質、低檔產品向高、中、低檔產品合理發(fā)展。在爭取國、省項目上，以大型絲紡服裝企業(yè)為龍頭，精心包裝，優(yōu)選項目，打捆上報，增強項目的可比性、實效性，通過實施一批重大技改項目，增強企業(yè)核心競爭力，不斷提高產品附加值，開拓更大的市場空間。如支持六合、美亞高檔無梭織機生產線、云禾印染高檔園網印花生產線、新立新公司15組自動繅、南部綠神桑皮纖維生產等重大技改項目實施。
（四）加強人才隊伍建設，實現管理創(chuàng)新。充分利用駐市大專院校人才培養(yǎng)、培訓的基礎優(yōu)勢，對絲紡服裝產業(yè)急需的經營管理、市場營銷、資本運作、產品研發(fā)、國際貿易等方面的人才進行重點選拔和培養(yǎng)，對大型絲紡服裝企業(yè)的高級管理人員要實行重點培養(yǎng)和重點引進相結合，集聚人才和智力優(yōu)勢，增強企業(yè)發(fā)展內動力，為產業(yè)發(fā)展提供強有力的智力資源。
（作者：胡光明 南充市經濟委員會黨委書記、主任）
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