對話磋商:解決全球經(jīng)濟失衡的積極之道
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作者:admin
時間:2007-04-18 13:58:00
成功解決全球經(jīng)濟失衡問題的方案必須包括以下內容:諸多工業(yè)化國家和新興市場經(jīng)濟國家之間更多的戰(zhàn)略合作;增強各國貨幣政策彈性;加快歐元區(qū)結構改革的步伐;在日本進一步加強企業(yè)和銀行業(yè)改革。
誰是全球經(jīng)濟失衡的“始作俑者”?誰該為全球經(jīng)濟失衡負責……近年來,伴隨著世界經(jīng)濟的失衡與增長“共舞”,這樣的指責和爭論不絕于耳,且每每成為國家(地區(qū))之間貿(mào)易摩擦的焦點。而隨著日前2007年國際貨幣與金融委員會春季部長級會議的召開,與會各方圍繞如何促進全球經(jīng)濟失衡的有序調整進行積極對話磋商,上述情況正在發(fā)生改變。
“全球失衡的調整,需要各國加強溝通和協(xié)調,共同努力?!背鱿舜螘h的中國人民銀行副行長胡曉煉作出了這樣表示,她認為,全球失衡是長期形成的,形成的原因也是多方面的。解決全球失衡應主要依靠各國采取結構調整和改革等措施。這些措施發(fā)揮作用是一個漸進的過程,全球經(jīng)濟失衡的調整也將需要較長的時間,不可能一蹴而就。
這樣的判斷是理性的。盡管日前央行公布的今年一季度金融運行數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月末,我國的外匯儲備余額已經(jīng)突破1.2萬億美元,今年前3個月的外匯儲備增量超過1300億美元。種種跡象表明,我國經(jīng)濟的外部失衡問題仍在加劇,其對流動性過剩和資產(chǎn)價格上漲形成的壓力仍將有增無減,但對于當前深受失衡問題困擾的中國政府而言,從種種關于失衡的“責任之爭”中掙脫出來,“正視”全球經(jīng)濟失衡問題的癥結,為糾正失衡作出積極而具有實質性的努力,無疑是明智的。
有觀點認為,當前全球經(jīng)濟失衡的“癥結”可以歸結為兩個方面:一方面,從貿(mào)易視角看,近年來國際分工和貿(mào)易格局的變化是國際貿(mào)易不平衡產(chǎn)生的重要原因;中國貿(mào)易順差的不斷擴大在很大程度上由這一原因所導致;另一方面,從儲蓄視角看,全球性的儲蓄投資失衡是全球經(jīng)濟失衡的另一內在根源,中國及亞洲一些國家由于經(jīng)濟體制、消費習慣和人口結構等原因有著非常高的儲蓄率,過多的儲蓄沒有全部轉化為投資,對應為貿(mào)易順差。
分析各種解決問題的路徑,有關專家認為,提高美國儲蓄率是解決問題的關鍵,但美國推行鼓勵私人儲蓄的政策本身也存在著不容忽視的風險。美國進出口彈性以及進出口占GDP比例的不對稱要求私人儲蓄增長必須達到相當大的規(guī)模,并且需要經(jīng)歷較長時間,才能對經(jīng)常項目赤字的改善產(chǎn)生作用。在此過程中,如果通過利率緊縮進行快速調整,任何改善財政狀況和顯著壓縮消費的措施組合都會增加美國經(jīng)濟衰退的風險,并通過貿(mào)易、外匯和股票市場波及全球。
人們同時也寄希望于主要經(jīng)濟大國之間能夠加強政策協(xié)調。成功解決全球經(jīng)濟失衡問題的方案必須包括以下內容:諸多工業(yè)化國家和新興市場經(jīng)濟國家之間更多的戰(zhàn)略合作;增強各國貨幣政策彈性;加快歐元區(qū)結構改革的步伐;在日本進一步加強企業(yè)和銀行業(yè)改革。
令人欣慰的是,越來越多的經(jīng)濟體已經(jīng)開始對上述問題作出積極響應,目前幾個主要經(jīng)濟體已經(jīng)開始意識到問題所在,并積極糾正失衡問題。為避免失衡帶來無序調整,基金組織于2004年提出了促進全球失衡有序調整的中期戰(zhàn)略?;鸾M織總裁拉托于2006年4月建議就全球失衡問題進行多邊磋商,作為執(zhí)行中期戰(zhàn)略的又一舉措。隨后,美國、日本、歐元區(qū)、沙特阿拉伯和中國應基金組織的邀請參加了多邊磋商,各國已經(jīng)就需要聯(lián)手緩解失衡的措施達成了更好的默契。
不可否認,從現(xiàn)實情況來看,由于儲蓄率不僅與利率水平有關,還涉及到一國的經(jīng)濟和文化傳統(tǒng),包括人口的年齡結構和勞動生產(chǎn)率水平,因此,調整儲蓄率,無論是美國提高儲蓄率,還是亞洲國家降低儲蓄率,都需要一個較長的過程。
但我們有理由相信,只要各國能夠“正視”問題的癥結,并為糾正失衡作出積極努力,少一些相互指責,多一些對話合作,我們就能夠離全球經(jīng)濟失衡問題的解決更近一步。我們更加希望,以基金組織多邊磋商為良好契機,有關經(jīng)濟和金融領域的對話與合作機制將繼續(xù)延伸下去。
信息來源:金融時報

