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易憲容:價格管制會帶來嚴重的經(jīng)濟負面影響
來源:admin
作者:admin
時間:2008-06-04 08:54:00

  當前中國物價水平越來越高,不僅CPI(居民消費價格指數(shù))價格連續(xù)11個月處于高位運行,而且PPI(生產(chǎn)品價格指數(shù))和RPI(社會零售物價指數(shù)),甚至于GDP平減指數(shù)也越來越上漲。
  
  那么,國內(nèi)物價水平快速上升,是什么原因?qū)е碌??有人解釋為成本推動型(比如說是因為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的結(jié)果),也有解釋為需求推動型(比如說是由于國內(nèi)居民住房需求剛性),還有人認為是國際市場價格快速上漲傳導(dǎo)到中國的結(jié)果。對于這些解釋,每一個人都能夠給出不同的理由,從中也能在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中找到所對應(yīng)的一部分,但是這些解釋是否把握到當前問題的實質(zhì)則是另外一回事。正因為這些解釋與現(xiàn)實經(jīng)濟生活相差較遠,從而也就無法找到一種應(yīng)對這種通貨膨脹高企的有效政策。
  
  可以說,當前通貨膨脹為什么越來越嚴重?最大的問題就在于一些政府部門對通貨膨脹認識,在于一些政府部門不知道通貨膨脹到底是什么原因引起的或明知而作出誤導(dǎo)性解釋?因為,正如2007年上半年,國內(nèi)股市泡沫四起,有人提出當時中國股市的泡沫是什么結(jié)構(gòu)性泡沫?既然股市泡沫是結(jié)構(gòu)性的泡沫,那么股市的泡沫存在也就沒有多少關(guān)系,只要通過適當?shù)恼哒{(diào)整就會應(yīng)聲而落。結(jié)果是,股市的政策越是出臺,股市的泡沫吹得越大,最后結(jié)果是當股市泡沫吹得很大后,從2007年10月16日起股市泡沫開始逐漸地破滅,到2008年4月21日股市指數(shù)下跌了50%以上。到這個時候,股市的結(jié)構(gòu)性泡沫再也沒有人說了。
  
  同樣,從2007年6月起的中國的通貨膨脹,一直有一些政府部門的人認為這一輪的通貨膨脹是什么結(jié)構(gòu)性的通貨膨脹,是由于食品價格上漲導(dǎo)致的結(jié)果,因為從中國核心CPI來看,核心CPI上漲幅度實際上很?。ㄆ鋵嵵袊诵腃PI是一些杜撰出來的東西,中國根本就沒有核心CPI)。既然中國通貨膨脹高企是由于部分消費品價格上漲的結(jié)果,因此,政府的政策只要管住這些消費品的價格就能夠讓通貨膨脹壓力降低??梢哉f,2007年以來對通貨膨脹調(diào)整的政策基本上就在這樣的思路上推出,政策的重心也放在如何對某些上漲過快的消費品的價格管制上。
  
  從歷史經(jīng)驗來看,如果政府僅僅是希望通過對管制某些商品價格的方法來治理通貨膨脹,其結(jié)果只能是南轅北轍,要達目標是不可能達到的。因為,無論是從理論上來看,還是從經(jīng)驗上來看,用價格管制的辦法來治理通貨膨脹,最后失敗的例子比比皆是。比如,最近的非洲的辛巴威,通貨膨脹到了70倍。政府下令讓所有物價全部下降,民眾當然相當擁護,但實際上不僅沒有遏制過高的通貨膨脹,反之,物價更是快速上漲,整個國家經(jīng)濟也陷入蕭條。還有,20世紀40年代末,中國的通貨膨脹也是一個十分明顯的例子。
  
  再來看當前中國情況,目前政府對成品油進行嚴厲的價格管制,希望通過這種管制來減緩?fù)ㄘ浥蛎浬蠞q壓力,但是這樣做,不僅達不到目的,反之由于對成品油價格管制而導(dǎo)致了油品市場的價格嚴重扭曲,所造成經(jīng)濟問題更是為大,價格上漲的壓力更大。如石油的國際價格從2007年初的50美元上漲到當前130美元。由于國內(nèi)石油價格不能根據(jù)國際油價變動做出相應(yīng)的調(diào)整,這一方面造成國內(nèi)兩大石油公司(中石化與中石油)必須在嚴重虧損的情況下經(jīng)營,而由于兩大石油公司不僅是公眾的上市公司,而且兩大石油公司市值所占的比重較高。在政府對兩大石油公司的價格管制而導(dǎo)致兩家公司嚴重虧損的情況下,股市投資者一定會用腳投票退出這樣嚴重虧損的上市公司,從而導(dǎo)致整個股市的價格下跌。同時,由于兩大石油公司所經(jīng)營石油嚴重虧損,這不僅會降低兩大石油企業(yè)生產(chǎn)的積極性,從而進一步造成國內(nèi)油品嚴重短缺,增加用油企業(yè)的生產(chǎn)成本與交易成本。
  
  從目前廣東、浙江及北京所觀察到的情況來看,由于石油短缺,許多運輸車輛加不到油,即使能夠加到一點油,也要排上很長隊,花上很多的時間。前幾天,在北京五環(huán)邊上一個加油站上見到一個貨車司機,他告訴我,他已經(jīng)在北京等加油兩天了。由于加不到油,不僅車上的貨物不能夠及時運到目的地,造成運輸貨物損壞,而且一路上增加了幾倍等待加油的成本。而且,由于油品的短缺,也使得一些加油站的油品以次充好,變相提高油品的價格。而這些運輸車輛成本的增加,也必然會把其增加的成本轉(zhuǎn)稼到下游的消費價格上去。這樣,政府對成品油價格管制,不僅扭曲了整個市場的價格機制,制造了成品油的緊缺,增加企業(yè)運行成本,降低了企業(yè)經(jīng)營效率,而且它也成了推高整個物價水平的重要動因。還有,比如,政府對電力價格管制的結(jié)果、對農(nóng)產(chǎn)品價格管制結(jié)果都是如此。
  
  總之,市場經(jīng)濟的根本是什么?就是通過價格機制來形成對企業(yè)及個人有效的激勵與約束,讓企業(yè)、個人能夠根據(jù)市場的價格的變化來調(diào)整其行為。如果市場的價格被管制,市場的價格扭曲,那么個人與企業(yè)行為激勵與約束機制就不可能出現(xiàn)。世界各國的歷史,包括中國改革30年以來的歷史都表明,個人與企業(yè)在既定的約束條件能夠通過有效的價格機制讓市場運作起來,這才是唯一經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)效率提高之路。因此,當前政府對一些行業(yè)及產(chǎn)品的價格管制是不利經(jīng)濟發(fā)展的,其帶來的嚴重負面影響決不可低估。

信息來源:中財網(wǎng)