四問(wèn)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì):為什么這個(gè)冬天特別冷?
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時(shí)間:2009-01-08 16:01:00
過(guò)去一個(gè)季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的猛烈收縮已經(jīng)超出了所有人的經(jīng)驗(yàn)。
過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)為何陡然跌入寒冬?這到底更多的是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的沖擊,還是緊縮貨幣政策轉(zhuǎn)身太慢,抑或是源于中國(guó)自身的增長(zhǎng)陷阱?中國(guó)2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備是否真的命懸一線(xiàn)?為了保就業(yè)保增長(zhǎng)而補(bǔ)貼出口,到底能否拯救中國(guó)?
2008年歲末,分別代表官方和民間的兩大智囊機(jī)構(gòu)——中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所和北大國(guó)家發(fā)展研究院——首次聚在一起,對(duì)這次超經(jīng)驗(yàn)的緊縮進(jìn)行多角度分析,并試圖指出走出困境的另一種可能。
央行副行長(zhǎng)易綱也參加了此次研討,并就貨幣政策以及外匯儲(chǔ)備等的關(guān)鍵問(wèn)題作出了回應(yīng)。
南方周末記者記錄并整理了這場(chǎng)討論,以饗讀者。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)為何陡然冷卻?
余永定(中國(guó)社科院世經(jīng)所所長(zhǎng)):中國(guó)有兩大增長(zhǎng)引擎,對(duì)外出口與固定資產(chǎn)投資。2007年,這兩塊對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)60%。長(zhǎng)期以來(lái),這兩大引擎都很不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)自然容易劇烈波動(dòng),尤其是這次,兩個(gè)引擎一致向下。
這次經(jīng)濟(jì)急劇下降是外部沖擊和緊縮政策疊加所致,但最重要的原因還是外部沖擊。
以受影響最嚴(yán)重的鋼鐵行業(yè)為例。數(shù)據(jù)顯示,2008年9月份減少的鋼產(chǎn)量中,60%以上來(lái)源于出口的減少,包括直接出口(減少53%)和間接出口——鋼鐵要用在許多出口行業(yè)。房地產(chǎn)投資增速下降對(duì)鋼產(chǎn)量的下降也有重要影響,但減少程度與出口減少相比較小。
從鋼鐵行業(yè)的分析可以推而廣之,盡管投資需求增長(zhǎng)率下降也是重要原因,但目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的急劇下滑主要是因?yàn)?月之后出口需求的急劇下降,中國(guó)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)調(diào)整,而且調(diào)整的力度超出想象,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱急劇轉(zhuǎn)化為有效需求不足。
宋國(guó)青(北大國(guó)家發(fā)展研究院教授):從工業(yè)增加值數(shù)據(jù)看,最近下跌速度是有月度統(tǒng)計(jì)以來(lái)即1995年以來(lái)最快的,有可能是三十年來(lái)最猛烈的下跌。
發(fā)生大波動(dòng)是因?yàn)閮?nèi)需調(diào)控和外需變化撞車(chē)。
我們主要從內(nèi)需角度考慮,不夸大外需作用。
中國(guó)在世界上到底有多大?從CRB指數(shù)(美國(guó)商品調(diào)查局依據(jù)世界市場(chǎng)上22種基本的經(jīng)濟(jì)敏感商品價(jià)格編制的一種期貨價(jià)格指數(shù))看,中國(guó)的變動(dòng)影響非常明顯——美國(guó)從2006年1季度開(kāi)始經(jīng)濟(jì)不景氣,但CRB幾乎沒(méi)有反應(yīng)。最近中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑,CRB卻猛烈下跌。
按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,中國(guó)固定資產(chǎn)投資增量占全球?qū)⒔?0%。因?yàn)槿蛳M(fèi)增長(zhǎng)穩(wěn)定,波動(dòng)主要來(lái)自固定資產(chǎn)投資需求,在中國(guó)增量占全球?qū)⒔话氲那疤嵯?,認(rèn)為中國(guó)下跌是由國(guó)外引起的這個(gè)判斷很難成立。
現(xiàn)在出現(xiàn)的生產(chǎn)大幅波動(dòng)一定程度上可以歸結(jié)為穩(wěn)定匯率與利率的結(jié)果。
穩(wěn)定匯率產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題,一是平均匯率偏低,另一個(gè)是導(dǎo)致在國(guó)內(nèi)放大全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。有彈性的匯率在一定程度上可以抵擋國(guó)外波動(dòng)。外需強(qiáng)時(shí)人民幣升值,外需放緩時(shí)貶值,以穩(wěn)定需求。但由于該升時(shí)沒(méi)升或沒(méi)升到位,該貶時(shí)也很難貶值,因此匯率穩(wěn)定是導(dǎo)致不能把外需波動(dòng)抵擋在國(guó)門(mén)之外的一個(gè)重要原因。
內(nèi)需來(lái)看,主要是房地產(chǎn)需求波動(dòng)。其實(shí)今天的房地產(chǎn)波動(dòng)并不比過(guò)去更大,但影響完全不一樣,是因?yàn)樯唐贩繒r(shí)代的需求波動(dòng)跟單位分房時(shí)代不一樣,它會(huì)影響貨幣。今天的需求波動(dòng)不是因?yàn)闆](méi)錢(qián),而是購(gòu)房意愿,愿意買(mǎi)房就會(huì)貸款,貨幣增加,不愿意買(mǎi)房不貸款,貨幣就會(huì)減少。
房地產(chǎn)需求的波動(dòng),是利率穩(wěn)定的必然結(jié)果。20年前“三大件”(電視、冰箱、洗衣機(jī))的故事跟現(xiàn)在的房地產(chǎn)一模一樣——經(jīng)過(guò)一陣猛搶?zhuān)叭蠹碑a(chǎn)量在1988年達(dá)到高點(diǎn),此后猛跌。唯一的調(diào)節(jié)杠桿就是利率,但現(xiàn)在利率穩(wěn)定,無(wú)從調(diào)節(jié),或猛漲或猛跌??梢灶A(yù)測(cè),利率穩(wěn)定的政策下,下次高通脹時(shí)人們還會(huì)繼續(xù)搶房子,并經(jīng)歷下一次下跌。
因此,這次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)過(guò)度,主要原因還是匯率和利率過(guò)度穩(wěn)定。匯率和利率相當(dāng)于汽車(chē)上的減震器,穩(wěn)定匯率利率就像汽車(chē)沒(méi)有減震器,鋼輪子在地面上開(kāi),座位跟路面一起顛簸,甚至在某些情況下放大波動(dòng)。
周其仁(北大國(guó)家發(fā)展研究院教授):這次猛烈下降很特殊,不過(guò)也有不那么特殊的一面,就是在猛烈下降之前有過(guò)度擴(kuò)張,也就是大起在前、大落在后。中國(guó)的GDP增長(zhǎng)從9%-10%,提升到11%-12%。上證指數(shù)一年多時(shí)間內(nèi)漲了5000多點(diǎn);全國(guó)商品房均價(jià)從每平方米2000元升到近4000元,也就發(fā)生在2001-2007之間的六年時(shí)間里。
我同意宋國(guó)青的看法,大跌之災(zāi)不完全是外部沖擊造成的。從中國(guó)自己可控的層面來(lái)討論,經(jīng)濟(jì)大起的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、不可靠,即便沒(méi)有突發(fā)的外部沖擊,也難以支持持續(xù)的高增長(zhǎng)。
宏觀(guān)調(diào)控政策錯(cuò)了嗎?
余永定:一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,之所以現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑是由于央行采取了過(guò)度緊縮的貨幣政策。我認(rèn)為有失偏頗。事后諸葛亮式地批評(píng)央行,甚至否定宏觀(guān)調(diào)控的基本方向,是不公平的。
2003年到現(xiàn)在,政策基本方向正確。如果有些問(wèn)題的話(huà),也是在抑制資產(chǎn)泡沫和糾正貿(mào)易不平衡上政策力度不夠。
一個(gè)基本事實(shí)是:2003年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)過(guò)熱,2007年尤其如此,因此實(shí)行適度從緊的貨幣政策理所當(dāng)然,要讓過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到正常狀態(tài),必須讓投資增長(zhǎng)速度和出口增長(zhǎng)速度降下來(lái)。
但在9月,美國(guó)金融危機(jī)急劇惡化,外需直線(xiàn)下跌,中國(guó)出口增長(zhǎng)速度急劇下跌,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱急劇轉(zhuǎn)化為需求不足,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“過(guò)調(diào)”。
但應(yīng)該明確,“過(guò)調(diào)”不是因?yàn)樨泿耪哌^(guò)緊,而是外部條件突然變化所致。這種突然的急劇變化超出經(jīng)驗(yàn),所以回頭去看當(dāng)初我們都出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷。
應(yīng)該說(shuō)當(dāng)初的緊縮性政策沒(méi)有錯(cuò),唯一可以討論的是政策放松是否可以早一點(diǎn),放松的力度是否可以大一點(diǎn)。不過(guò)與其他國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控機(jī)構(gòu)相比,中國(guó)的政策調(diào)整速度是相當(dāng)快的。
宋國(guó)青:如果有一個(gè)共識(shí),贊成調(diào)控政策基本目標(biāo)是在較低通脹率下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,那么對(duì)于2007年底前的宏觀(guān)調(diào)控,只嫌不足,不嫌過(guò)度。
如果沒(méi)有調(diào)控,房地產(chǎn)價(jià)格再漲半年,金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)可能非常大。
其次從國(guó)際價(jià)格漲跌看。如果宏觀(guān)調(diào)控再晚幾個(gè)月,鋼產(chǎn)量會(huì)增加更多,港口會(huì)堆積更多的高價(jià)鐵礦石,明年企業(yè)利潤(rùn)會(huì)更糟。
對(duì)于2008年的宏觀(guān)調(diào)控力度,從事后看,二季度宏觀(guān)調(diào)控也許已過(guò)度,但當(dāng)時(shí)沒(méi)有任何指標(biāo)顯示,能夠讓大家在事先就看到調(diào)控過(guò)度。當(dāng)時(shí)全球?qū)νㄘ浥蛎浀氖袌?chǎng)預(yù)測(cè)全都是上升,防通脹是全球共識(shí)。
對(duì)于三季度宏觀(guān)調(diào)控,可能是事先就過(guò)度,當(dāng)然這是從我的分析指標(biāo)——廣義貨幣量(國(guó)內(nèi)信貸加國(guó)外凈資產(chǎn),不同于普通意義上的廣義貨幣M2)——來(lái)判斷的,央行和全社會(huì)未必認(rèn)可這種分析思路。
6月份廣義貨幣量增長(zhǎng)率猛烈下跌,證明總需求發(fā)生了大變化,7月份宏觀(guān)調(diào)控可能就應(yīng)該考慮減弱,甚至反向放松。但是貨幣政策并沒(méi)有如此操作。當(dāng)然,MS指標(biāo)通常滯后兩個(gè)月才公布,這個(gè)數(shù)據(jù)是8月份才看到的,那時(shí)候全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)要急轉(zhuǎn)直下了。
隨后的宏觀(guān)調(diào)控的放松過(guò)程中,央行利率下調(diào)速度和預(yù)期變化相比仍然較慢,市場(chǎng)利率下跌速度遠(yuǎn)快于央行的反應(yīng)速度。不過(guò)跟歷史上央行利率下調(diào)速度相比,現(xiàn)在已經(jīng)有很大改進(jìn)了。
易綱(央行副行長(zhǎng)):我們一個(gè)一個(gè)動(dòng)作分解,看看事實(shí)如何。
2007年央行6次加息,最后一次是在12月,而通脹最高點(diǎn)是在2008年2月。一季度CPI上升超過(guò)8%以后,多少人批評(píng)負(fù)利率,央行一直未加息,只是提高存款準(zhǔn)備金。
但是上半年外匯增長(zhǎng)很高,用準(zhǔn)備金凍結(jié)的流動(dòng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外匯增長(zhǎng),所以還是出現(xiàn)過(guò)剩。
如果批評(píng)三季度央行政策失誤,可以來(lái)看事實(shí)。央行最后一次提高存款準(zhǔn)備金率是在2008年6月初,7月開(kāi)始放松。三季度未提高一次準(zhǔn)備金率,反而數(shù)次降息、數(shù)次降準(zhǔn)備金率。
就信貸政策來(lái)看,2007年全國(guó)新增貸款余額3.6萬(wàn)億,已是歷史最高點(diǎn),2008年前三個(gè)季度就已達(dá)3.5萬(wàn)億,四季度即使只新增1萬(wàn)億,也使得 2008年的新增貸款余額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)過(guò)去任何一年。同時(shí)2008年的貸款并非時(shí)緊時(shí)松,而是非常均勻,一季度1.3萬(wàn)億,二、三季度分別新增1.1萬(wàn)億。
制定貨幣政策,得有遠(yuǎn)慮,不能用一個(gè)傾向掩蓋另一個(gè)傾向。另外,我是一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制的堅(jiān)定相信者,但是對(duì)匯率和利率的市場(chǎng)化我覺(jué)得應(yīng)該穩(wěn)步推進(jìn)。因?yàn)椴皇呛?jiǎn)單地說(shuō)市場(chǎng)化就市場(chǎng)化,利率和匯率的背后是產(chǎn)權(quán)改革、金融改革等一系列制度因素。
2萬(wàn)億美元外儲(chǔ)是否命懸一線(xiàn)?
余永定:我覺(jué)得中國(guó)現(xiàn)在的地位非常悲慘。雖然擁有2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,但正如美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯所說(shuō),中美之間是一種“不對(duì)稱(chēng)”的依賴(lài)關(guān)系。
據(jù)我所知,當(dāng)兩房(房利美和房地美)要倒閉的時(shí)候,中國(guó)持有至少3600億美元的兩房債券,差點(diǎn)一下就沒(méi)了。幸好保爾森出手,美國(guó)政府接管兩房,讓我們這些錢(qián)暫時(shí)還在這兒。但保爾森馬上就要走了,美國(guó)會(huì)不會(huì)反悔?
以前我們還算算,外匯儲(chǔ)備有多少收益,現(xiàn)在能掙什么錢(qián)呢?現(xiàn)在美國(guó)國(guó)債的價(jià)格是在上升,所以如果以前買(mǎi)的,現(xiàn)在算起來(lái)好像在掙錢(qián),但如果再買(mǎi)的話(huà),收益則是零。
現(xiàn)在最大的危險(xiǎn)是伯南克在撒鈔票——無(wú)限供應(yīng)鈔票。美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)許諾,如果需要美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債,這就等于是印鈔票。如果貨幣的供應(yīng)太多,那這個(gè)貨幣就不值錢(qián)了。美國(guó)已經(jīng)發(fā)了大量貨幣,而且2009年還會(huì)繼續(xù)大量發(fā)。
中國(guó)的外匯儲(chǔ)備要保值只能寄希望于兩種可能。一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)衰退,對(duì)貨幣的需求繼續(xù)還是很大,美元才暫時(shí)能保住價(jià)值。否則,一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),通貨膨脹馬上就來(lái)了,那我們的外匯資產(chǎn)就要大幅縮水。另一種可能是,美國(guó)能在很短的時(shí)間內(nèi)把已經(jīng)發(fā)出的大量貨幣回籠,在美元大規(guī)模貶值前抽回去,外匯儲(chǔ)備價(jià)值才能保住。
實(shí)際上,我覺(jué)得這2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備已命懸一線(xiàn),很不安全。而且似乎還看不到任何解套的辦法。
易綱:過(guò)去3年,人民幣對(duì)美元升值20%,如果把美元折成人民幣,那中國(guó)就虧本了。不過(guò)虧本的前提是,央行得用現(xiàn)在這個(gè)價(jià)錢(qián)去賣(mài)美元。但現(xiàn)在央行沒(méi)有賣(mài),所以是賬面虧損。
但如果看美元的購(gòu)買(mǎi)力的話(huà),夏天的時(shí)候147美元買(mǎi)一桶油,現(xiàn)在37美元買(mǎi)一桶油,那現(xiàn)在的美元比夏天時(shí)值錢(qián)多了。
美元購(gòu)買(mǎi)力的損失基本上等于美國(guó)的CPI。這幾年美國(guó)的CPI相對(duì)比較低。美元對(duì)人民幣過(guò)去3年貶值20%,美國(guó)有沒(méi)有覺(jué)得他們一下子就虧了20%呢?美國(guó)3億老百姓沒(méi)這么覺(jué)得。
另外,我們比較過(guò)不同的儲(chǔ)備方式,最主要的就是美元、石油和黃金??梢钥吹?,如果選擇另外兩種的話(huà)將更為悲慘。
周其仁:中國(guó)在匯率改革上做出了很多努力,但中國(guó)現(xiàn)在的機(jī)制還是一個(gè)固定匯率的架構(gòu),其中關(guān)鍵一點(diǎn)是政府負(fù)有將所有市場(chǎng)上的超額外匯都買(mǎi)走的責(zé)任。
外匯儲(chǔ)備派生出兩個(gè)枝節(jié)問(wèn)題:第一是,政府靠什么來(lái)買(mǎi)?就是發(fā)行基礎(chǔ)貨幣。你有多少外匯,我就出多少貨幣。人民幣相當(dāng)于以美元為錨。問(wèn)題的根源就在于印制鈔票來(lái)買(mǎi)外匯,而且是無(wú)限責(zé)任。健康的流程應(yīng)該倒過(guò)來(lái),確定貨幣供應(yīng)量,再根據(jù)這個(gè)購(gòu)買(mǎi)力來(lái)確定能買(mǎi)多少外匯。
第二,買(mǎi)外匯資產(chǎn),買(mǎi)對(duì)算誰(shuí)的?買(mǎi)錯(cuò)算誰(shuí)的?責(zé)任鏈條現(xiàn)在是脫節(jié)的。美元資產(chǎn)的損失,沒(méi)有責(zé)任追究機(jī)制。這其實(shí)是過(guò)去的軟預(yù)算約束上升到了更高的部門(mén),央行買(mǎi)、財(cái)政部結(jié)算、全國(guó)人民報(bào)賬。
正是由于這個(gè)基礎(chǔ)性的問(wèn)題,放大了經(jīng)濟(jì)中的許多問(wèn)題,也給貨幣政策帶來(lái)很大壓力,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)都為此付出代價(jià),甚至不得不動(dòng)用宏觀(guān)調(diào)控等非常手段。
易綱:中國(guó)是這一輪經(jīng)濟(jì)全球化最大的受益者。過(guò)去10年尤其是過(guò)去5年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、財(cái)富增長(zhǎng)率、人民的福祉、通貨膨脹、貿(mào)易順差等幾乎所有指標(biāo),除了環(huán)境,都是提高得最快的5年。這5年也是中國(guó)崛起速度、國(guó)際地位提高最快的5年?!氨瘧K的2萬(wàn)億”也就是發(fā)生在這5年,從2000多億美元增加到2萬(wàn)億美元。
我覺(jué)得,中國(guó)不能什么都要。
第二,除了高增長(zhǎng)外,可以這么說(shuō),綜觀(guān)全世界,這次危機(jī)打擊相對(duì)比較輕的是中國(guó)。中國(guó)能比較好地抵御這次危機(jī),比如人民幣沒(méi)有發(fā)生大的波動(dòng),和這2 萬(wàn)億美元是有關(guān)的,我們也要看到匯率相對(duì)穩(wěn)定的所得,除了濾掉噪音之外,我們要知道中國(guó)憑什么讓全世界對(duì)人民幣抱有穩(wěn)定的信心!
補(bǔ)外國(guó)消費(fèi)者,還是補(bǔ)中國(guó)消費(fèi)者?
姚枝仲 (中國(guó)社科院世經(jīng)所研究員):外部需求變化主要由外部收入變化和外部?jī)r(jià)格變化兩方面引起。通過(guò)對(duì)中國(guó)1992-2006年的數(shù)據(jù)研究,我們發(fā)現(xiàn)外部?jī)r(jià)格每下降1%,出口就上升0.46%,外部收入每下降1%,出口就下降4.7%。
也就是說(shuō),當(dāng)外部國(guó)家人民收入下降時(shí),中國(guó)出口將顯著受影響。但是中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格降低導(dǎo)致出口上升的可能性非常小,這是因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品在海外市場(chǎng)上面對(duì)的是“自己人”的競(jìng)爭(zhēng),而不是與其他國(guó)家產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。
這也意味著,出口退稅政策中的一半以上實(shí)際上補(bǔ)貼給了外國(guó)消費(fèi)者。而即使通過(guò)種種補(bǔ)貼降低價(jià)格,對(duì)出口的拉動(dòng)作用也非常有限。不如將原定用于出口退稅的資金用于政府支出或者對(duì)居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,對(duì)國(guó)內(nèi)收入和GDP有更為明顯的促進(jìn)作用。
盧鋒(北大國(guó)家發(fā)展研究院教授):消費(fèi)通常比較穩(wěn)定,中國(guó)消費(fèi)比重過(guò)低的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)面臨外生沖擊時(shí)波動(dòng)更為劇烈。
我國(guó)消費(fèi)占總需求比重多年持續(xù)下降,近年只有50%左右。尤其居民消費(fèi)僅為36%,可能屬于世界最低之列。
這是因?yàn)?,過(guò)去數(shù)年,中國(guó)居民收入比重和消費(fèi)傾向“雙下降”,而企業(yè)和政府收入比重及其儲(chǔ)蓄雙雙增長(zhǎng)。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),與兩個(gè)領(lǐng)域改革滯后有關(guān)。一是向公共財(cái)政體制轉(zhuǎn)型改革相對(duì)滯后:稅收超常增長(zhǎng),民生性支出比重增長(zhǎng)相對(duì)滯后,具有提升儲(chǔ)蓄率作用。二是近年壟斷改革乏力,一些宏觀(guān)調(diào)控措施加大準(zhǔn)入限制,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)壟斷利潤(rùn)超常增長(zhǎng)和儲(chǔ)蓄率過(guò)高。數(shù)據(jù)顯示,近年國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)七成左右來(lái)自“石油天然氣 ”和“電力熱力”等四個(gè)行政壟斷和準(zhǔn)入限制較多部門(mén)。
張斌(中國(guó)社科院世經(jīng)所研究員):中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常獨(dú)特。從供給角度看,工業(yè)占GDP的比重不僅大大高于同等收入水平國(guó)家,也高于當(dāng)初美日韓等重工業(yè)發(fā)展階段。而服務(wù)業(yè)在GDP中比重非常低,只有41%,世界平均水平是59%,發(fā)達(dá)國(guó)家超過(guò)70%。
低估的匯率、投資辦廠(chǎng)的優(yōu)惠……由于激勵(lì)機(jī)制與政策扭曲,我國(guó)經(jīng)濟(jì)資源過(guò)度流入資本密集度高的工業(yè)部門(mén),收入分配朝著有利于資本但不利于勞動(dòng)的方向傾斜,利潤(rùn)比工資增加更快,消費(fèi)在GDP中的比重就會(huì)下降。
如果經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得不到盡快改善,那么內(nèi)需將會(huì)持續(xù)不足,對(duì)外依存度還會(huì)提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改善之間的距離會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終會(huì)喪失根本的動(dòng)力源泉。
如果能推進(jìn)政府部門(mén)相關(guān)激勵(lì)機(jī)制和政策的改革——比如放松服務(wù)業(yè)部門(mén)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)資源在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的分配,那么此次經(jīng)濟(jì)下滑會(huì)為下一輪發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。如果政策重點(diǎn)是一味地保護(hù)GDP增長(zhǎng),不能有效地解決結(jié)構(gòu)性失衡,中國(guó)經(jīng)濟(jì)即便在2009年有些恢復(fù),新一輪發(fā)展也難見(jiàn)曙光。
信息來(lái)源:南方周末

