SA8000認證不宜操之過急
來源：admin
作者：admin
時間：2004-06-27 07:59:00
專家認為歧視性反傾銷W TO保障措施和技術標準是制約產品出口的更關鍵因素
面對越炒越熱的SA8000勞工標準，中國出口企業(yè)仿佛又要迎來一場災難。6月24日，在北京舉行的雙優(yōu)民營企業(yè)家會議上，對外經貿大學教授張漢林表示：國內企業(yè)對于SA8000的反應過于強烈。
SA8000目前是全球第一個社會責任認證標準，該標準的精神是要求企業(yè)在賺錢的同時也要承擔相應的責任。針對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權利等具體問題，該標準都制定了最低要求。于1997年10月公開發(fā)布后，該認證便在美國、歐盟一些國家推廣開來。SA8000認證一般需要1年的時間，證書效期為3年，每6個月復查一次。
不過，由于SA8000不是一個國際組織的標準，而只是一個民間組織即NGO的標準。張漢林認為，類似的勞工標準越來越多是一種對人性的回歸，但是并不代表著一場災難。
關于勞工標準的爭論隨著兩位美國部長的訪華又在升溫。不過此前的23日，中國商務部長薄熙來與訪華的美國商務部長埃文斯會談時曾表示，“對布什總統(tǒng)最近否決一項對中國勞工權利狀況進行調查的申請以及埃文斯部長發(fā)揮的作用表示贊賞”。
薄熙來還說，中國承認并尊重國際公認的勞工權利和勞工標準，隨著中國經濟的發(fā)展，對勞動者合法權益的保護必將得到更充分的體現(xiàn)。
而對于SA8000的看法，張漢林的主要依據是，SA8000是一種民間組織的理想化標準，而且完全實施的難度過大，因此短期之內全面推行幾乎不可能。張表示，該標準幾乎事無巨細地囊括了可以想到的一切勞工保障措施。但是，這種事無巨細和很多理想化的要求，使得完全達到這項標準困難重重，幾乎沒有企業(yè)可以做到盡善盡美。
在SA8000標準中，有關的社會責任標準取自于國際勞工組織公約、聯(lián)合國共同人權宣言和聯(lián)合國兒童權利公約，而這三項公約都屬于國際組織公約，有很強的約束效應，因此中國企業(yè)對SA8000中表現(xiàn)的這些標準難以回避。
不過，難以實施的標準最終不會產生太大的影響。張漢林介紹，在他所了解的材料來看，目前全球范圍內只有200多家企業(yè)實現(xiàn)了SA8000認證，但是其中沒有一家大型的跨國公司。值得一提的是，中國居然以40多家認證企業(yè)位居認證企業(yè)數量第二大國。
在大型跨國企業(yè)中，張漢林以沃爾瑪為例：SA8000中的很多標準沃爾瑪都難以達到，比如沃爾瑪要求雇傭員工不允許自由結社、成立工會，比如沃爾瑪全球員工男女比例失調、種族比例失調，比如沃爾瑪工資水平為全美國零售業(yè)最低等等，這些甚至都給沃爾瑪帶來了各種訴訟。但是，似乎沃爾瑪還是會堅持自己的原則，由此來看，沃爾瑪不會對SA8000做出多么積極的反應。
而在張漢林看來，對于中國的出口企業(yè)而言，只有沃爾瑪這樣的大型國際采購巨頭都向SA8000低頭，所謂的災難才會來到，而現(xiàn)在的情況顯然不是這樣。自歐美國家5月1日實施SA8000標準以來，國內最擔心的情況并沒有出現(xiàn)，中國的出口企業(yè)并沒有遭受到什么“毀滅性”打擊。有意思的是，在長江三角和珠江三角地區(qū)，半年以來出口企業(yè)過于緊張，造成了有關SA8000的講座、培訓班異常火爆，而這些講座和培訓班的費用是高昂的。
另外，目前SA8000標準認證的授權機構僅9家，在我國可受理認證的機構數量少，費用較高，如果要求我國出口企業(yè)都獲得這一認證，從目前條件看也是不現(xiàn)實的。更值得注意的是，企業(yè)在花上一筆費用獲得SA8000認證后，只算是交了入門費，SA8000每6個月復查一次的機制將讓企業(yè)繼續(xù)承擔認證的費用。
因此，張漢林建議，如果中國的企業(yè)達到了一定標準，有一定實力，同時又有進軍海外市場的決心，不妨參與SA8000認證。而對于一般的企業(yè)不妨量力而行。不過，張漢林還表示，出口企業(yè)也不能因為立即實施的可能性不大就放松對這一標準的關注，因為這一標準即使不能馬上實施，從長遠來看還是必然趨勢。
張漢林認為，發(fā)達國家為了保護自己的產業(yè)，以提高勞工標準為依據的類似措施會越來越多地被采用，設置貿易壁壘，對我們的出口影響將越來越大。因為這一標準被采取的可能性很大，企業(yè)應積極做好準備，從現(xiàn)在起，就應盡量調整，以適應這一標準。
對于中國產品的出口，張漢林在表示勞工標準還不是關鍵性標準的同時，還舉出了三項他認為更為關鍵的因素，即歧視性反傾銷、W TO保障措施和技術標準。
最后，張漢林表示，他仍然堅持此前的觀點，明后兩年將成為中國產品遭遇反傾銷的高峰年。
面對越炒越熱的SA8000勞工標準，中國出口企業(yè)仿佛又要迎來一場災難。6月24日，在北京舉行的雙優(yōu)民營企業(yè)家會議上，對外經貿大學教授張漢林表示：國內企業(yè)對于SA8000的反應過于強烈。
SA8000目前是全球第一個社會責任認證標準，該標準的精神是要求企業(yè)在賺錢的同時也要承擔相應的責任。針對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權利等具體問題，該標準都制定了最低要求。于1997年10月公開發(fā)布后，該認證便在美國、歐盟一些國家推廣開來。SA8000認證一般需要1年的時間，證書效期為3年，每6個月復查一次。
不過，由于SA8000不是一個國際組織的標準，而只是一個民間組織即NGO的標準。張漢林認為，類似的勞工標準越來越多是一種對人性的回歸，但是并不代表著一場災難。
關于勞工標準的爭論隨著兩位美國部長的訪華又在升溫。不過此前的23日，中國商務部長薄熙來與訪華的美國商務部長埃文斯會談時曾表示，“對布什總統(tǒng)最近否決一項對中國勞工權利狀況進行調查的申請以及埃文斯部長發(fā)揮的作用表示贊賞”。
薄熙來還說，中國承認并尊重國際公認的勞工權利和勞工標準，隨著中國經濟的發(fā)展，對勞動者合法權益的保護必將得到更充分的體現(xiàn)。
而對于SA8000的看法，張漢林的主要依據是，SA8000是一種民間組織的理想化標準，而且完全實施的難度過大，因此短期之內全面推行幾乎不可能。張表示，該標準幾乎事無巨細地囊括了可以想到的一切勞工保障措施。但是，這種事無巨細和很多理想化的要求，使得完全達到這項標準困難重重，幾乎沒有企業(yè)可以做到盡善盡美。
在SA8000標準中，有關的社會責任標準取自于國際勞工組織公約、聯(lián)合國共同人權宣言和聯(lián)合國兒童權利公約，而這三項公約都屬于國際組織公約，有很強的約束效應，因此中國企業(yè)對SA8000中表現(xiàn)的這些標準難以回避。
不過，難以實施的標準最終不會產生太大的影響。張漢林介紹，在他所了解的材料來看，目前全球范圍內只有200多家企業(yè)實現(xiàn)了SA8000認證，但是其中沒有一家大型的跨國公司。值得一提的是，中國居然以40多家認證企業(yè)位居認證企業(yè)數量第二大國。
在大型跨國企業(yè)中，張漢林以沃爾瑪為例：SA8000中的很多標準沃爾瑪都難以達到，比如沃爾瑪要求雇傭員工不允許自由結社、成立工會，比如沃爾瑪全球員工男女比例失調、種族比例失調，比如沃爾瑪工資水平為全美國零售業(yè)最低等等，這些甚至都給沃爾瑪帶來了各種訴訟。但是，似乎沃爾瑪還是會堅持自己的原則，由此來看，沃爾瑪不會對SA8000做出多么積極的反應。
而在張漢林看來，對于中國的出口企業(yè)而言，只有沃爾瑪這樣的大型國際采購巨頭都向SA8000低頭，所謂的災難才會來到，而現(xiàn)在的情況顯然不是這樣。自歐美國家5月1日實施SA8000標準以來，國內最擔心的情況并沒有出現(xiàn)，中國的出口企業(yè)并沒有遭受到什么“毀滅性”打擊。有意思的是，在長江三角和珠江三角地區(qū)，半年以來出口企業(yè)過于緊張，造成了有關SA8000的講座、培訓班異常火爆，而這些講座和培訓班的費用是高昂的。
另外，目前SA8000標準認證的授權機構僅9家，在我國可受理認證的機構數量少，費用較高，如果要求我國出口企業(yè)都獲得這一認證，從目前條件看也是不現(xiàn)實的。更值得注意的是，企業(yè)在花上一筆費用獲得SA8000認證后，只算是交了入門費，SA8000每6個月復查一次的機制將讓企業(yè)繼續(xù)承擔認證的費用。
因此，張漢林建議，如果中國的企業(yè)達到了一定標準，有一定實力，同時又有進軍海外市場的決心，不妨參與SA8000認證。而對于一般的企業(yè)不妨量力而行。不過，張漢林還表示，出口企業(yè)也不能因為立即實施的可能性不大就放松對這一標準的關注，因為這一標準即使不能馬上實施，從長遠來看還是必然趨勢。
張漢林認為，發(fā)達國家為了保護自己的產業(yè)，以提高勞工標準為依據的類似措施會越來越多地被采用，設置貿易壁壘，對我們的出口影響將越來越大。因為這一標準被采取的可能性很大，企業(yè)應積極做好準備，從現(xiàn)在起，就應盡量調整，以適應這一標準。
對于中國產品的出口，張漢林在表示勞工標準還不是關鍵性標準的同時，還舉出了三項他認為更為關鍵的因素，即歧視性反傾銷、W TO保障措施和技術標準。
最后，張漢林表示，他仍然堅持此前的觀點，明后兩年將成為中國產品遭遇反傾銷的高峰年。
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