新華網廣州7月14日電(新華社記者 王攀)全球金融危機的蔓延和加深,使得中國外貿產業(yè)本來已經非常嚴峻的貿易摩擦應對形勢進一步惡化。來自商務部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年中國外貿產業(yè)和企業(yè)已經遭遇了來自15個國家和地區(qū)的60起各類“貿易救濟調查”舉措,涉及金額達到82.67億美元。
14日在廣州召開的“廣東應對國際貿易風險研討會”上,中國商務部公平貿易局副局長劉丹陽說,去年全年,中國企業(yè)遭遇的反傾銷、反補貼、保障措施、特保措施等各類貿易救濟調查總涉案金額為62億美元,“貿易摩擦數(shù)量之多、涉案金額之大,均稱得上是前所未有。”
“盡管全球主要經濟體都在表示反對貿易保護,但出于現(xiàn)實經濟利益的考慮和短期刺激本國經濟發(fā)展的需要,部分國家還是在暗中推動貿易保護主義的升溫。”他說。
劉丹陽分析認為,中國外貿行業(yè)和企業(yè)除了受到傳統(tǒng)的“兩反兩保”沖擊外,還遭遇了部分國家提高進口關稅、實施綠色技術壁壘,貨幣貶值、阻礙跨國投資等一系列新的貿易保護舉措。
此間法律專家表示,金融危機造成的新一輪貿易保護主義浪潮呈現(xiàn)出了新的特點和趨勢,不僅給中國外貿企業(yè)造成了損害,還在不同程度上延緩了全球經濟的復蘇進程。
廣東省外經貿廳廳長梁耀文說,正是由于新一輪貿易保護主義的影響,今年以來,中國傳統(tǒng)大宗出口商品如鞋、玩具、鋁制品、建筑陶瓷、紡織品等具有比較優(yōu)勢的產品,受到了來自不同國家發(fā)起的不同貿易壁壘的調查,在給中國出口產業(yè)造成巨大制約效應的同時也妨礙了全球貿易的復蘇。
中國進出口銀行經濟研究部研究院嚴啟發(fā)博士表示,作為世界第二大出口市場,中國企業(yè)今年以來遭遇的實際案例表明,與以往相比,新一輪的貿易保護主義正在呈現(xiàn)出措施多樣化、實施地區(qū)擴大化和隱蔽性更強等特點。
“一些發(fā)達國家在貿易保護方面的表態(tài)和做法是完全背道而馳的,有些貿易政策的出臺更成為這些國家保護本國產業(yè)和企業(yè),打擊發(fā)展中國家特別是新興市場國家相關產業(yè)的‘大棒’。”劉丹陽說。
廣東省食品工業(yè)研究所和生產企業(yè)遭遇的“三氯蔗糖訴訟案”就是這樣一起典型案例——占據(jù)國際市場95%份額的歐美跨國公司正在試圖以知識產權為借口,通過“337調查”迫使新興的中國企業(yè)徹底退出美國市場。
這個所的負責人王三永說:“我們的生產工藝與泰萊公司的專利技術并不相同,屬于高科技自主知識產權產品,為了維護中國民族品牌在國際市場上的地位和形象,我們決定應訴,并用鐵的事實贏得了終裁的勝利。”
但在贏得訴訟的同時,這個所支付的各種訴訟費用累計超過2000萬元人民幣,全年盈利大幅縮減。
海關統(tǒng)計顯示,今年上半年,中國外貿進出口總值同比下降23.5%,這一跌幅為多年來少見。其中出口自去年11月以來已連續(xù)8個月負增長。6月份,雖然進出口跌幅收窄,但外需萎縮局面短期內難見根本好轉,中國外貿形勢仍然不容樂觀。
長期從事國際貿易摩擦爭端訴訟業(yè)務的北京高朋律師事務所律師王磊建議,中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會需要不斷提高自身掌握和運用世貿組織程序、機制的能力,加強彼此間的協(xié)作,更加積極地面對國際貿易爭端,在政府部門的支持下為自己爭取到公平的國際貿易環(huán)境。

