2009年度中小商貿企業(yè)發(fā)展專項資金將對專業(yè)絲綢商品銷售網絡建設給予支持。業(yè)內人士表示，絲綢雖是紡織工業(yè)的小行業(yè)，但其振興發(fā)展的意義重大。雖然政策背后的資金支持有限，但將絲綢商品流通作為一項重要工作清晰地提出并給予支持，充分表現了國家對搞活市場流通、促進行業(yè)健康發(fā)展的重視。
鼓勵創(chuàng)新絲綢商品營銷模式
如果說國家“東桑西移”工程旨在通過建設高水平的原料基地推進絲綢產業(yè)結構調整，那么這一次調整之手則伸向了“老大難”的流通領域。而從政策方向上看，其思路顯然是希望通過模式創(chuàng)新搞活終端，為絲綢產品開辟內銷“出口兒”，并由此帶動絲綢產業(yè)鏈的良性發(fā)展。
商務部繭絲辦人士談到這一問題時表示，搞活流通對絲綢產業(yè)的自主品牌建設和整體健康發(fā)展至關重要。但從目前情況看，打破舊有商業(yè)模式非一日之功，因此支持一些新的流通業(yè)態(tài)，鼓勵商貿和外貿企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新營銷模式顯得非常必要。
“我們不是沒有好的絲綢產品，但國內消費者卻很難在市場上見到好的絲綢產品和自主品牌。究其原因，一方面，目前國內流通業(yè)態(tài)現狀難以與產業(yè)形成良性互動，‘名品難進名店’的矛盾普遍存在，另一方面，絲綢商品銷售的季節(jié)性特點也無力滿足苛刻的駐店條件。再加上市場秩序和商業(yè)信用等問題，我國很多優(yōu)秀的絲綢企業(yè)都傾向于做外貿，而普遍缺乏建立自主品牌、滿足內銷市場需求的熱情。”業(yè)內人士如是說。
正如業(yè)內人士以上所分析的，由于“名品進名店”存在重重困難，而一些交易市場大多只突出商業(yè)利益，對提升產品創(chuàng)意設計，服務企業(yè)和品牌方面重視不夠，目前很多商貿企業(yè)已開始自發(fā)摸索集中銷售絲綢產品的模式問題。如能得到國家政策的及時支持和引導，將有利于這些新業(yè)態(tài)的發(fā)展和完善。
意在帶動產業(yè)鏈良性循環(huán)
有業(yè)內人士指出，我國絲綢行業(yè)無論從原料供應、產業(yè)規(guī)模還是制造水平上講，在全球都具有首屈一指的地位。但得天獨厚的資源優(yōu)勢和強大的加工能力卻沒有造就相應的絲綢服飾品牌和名牌滿足國內市場需求。不僅如此，多年來內銷市場還形成了一種惡性循環(huán)：一些展銷會上充斥著質次價低的絲綢大路貨，而百貨商場里卻難覓中高檔絲綢品牌的影子。這不僅不能滿足國內消費者對中高檔絲綢產品的正常需要，而且還嚴重消解了絲綢文化的深厚底蘊和絲綢產品應體現的高貴價值。
全球金融危機爆發(fā)以來，外貿比例占到七成的我國絲綢業(yè)遇到了“出口轉內銷”的市場壓力。有效拓展內銷渠道的問題更現實地擺在人們面前。針對眼前困難，行業(yè)人士認為，一方面，有關部門亟須拓展“出口轉內銷”的渠道，為國內消費提供更大的便利；另一方面，企業(yè)也需要在產品結構上進行調整，用好的產品去挖掘內需潛力。這不僅是企業(yè)應急之需，而且也是長遠發(fā)展之道。
業(yè)內人士表示，由于我國絲綢業(yè)在全球的“首席”地位，絲綢行業(yè)更需加快自主創(chuàng)新，進行更多方向性的探索，因此生產、研發(fā)、設計等領域也同樣需要強有力的政策支持和鼓勵。也有分析認為，此次政策的落點雖然是流通領域，對于生產環(huán)節(jié)沒有直接支持，但產業(yè)鏈上下游間的互動效應不可忽視。有關部門在落實相關政策時應統籌行業(yè)發(fā)展，通過搞活流通有效引導和帶動絲綢行業(yè)的結構調整，形成原料、生產、研發(fā)、消費之間的良性循環(huán)，發(fā)揮政策的最大效用。
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7月10日下發(fā)的《財政部商務部關于2009年度中小商貿企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理有關問題的通知》稱，將采取財政補助方式對專業(yè)絲綢商品銷售網絡建設予以支持。2009年在遼寧、大連、江蘇、浙江、山東、廣東試點，重點支持專營絲綢的商貿企業(yè)與外貿企業(yè)建立廠商聯系機制、開拓市場，支持創(chuàng)新絲綢營銷模式，探索集絲綢文化、科普、旅游、商貿等各具特色的營銷模式。對商貿企業(yè)開設絲綢專賣店或專柜的租金、進場費，參加各類促銷推介活動的費用，創(chuàng)新營銷模式的策劃、宣傳、招商等費用予以補助，具體補助標準由省級財政部門和商務部門確定。
通知稱，對于中華老字號傳承發(fā)展和專業(yè)絲綢商品銷售網絡建設項目，各地試點工作方案審核通過后，再采取因素法將專項資金分配到地方。
具體使用管理程序是：由省級商務部門會同有關部門提出試點工作方案，省級財政部門終審后會同商務部門于8月31日前報財政部、商務部。財政部會同商務部對試點工作方案進行確認后，財政部下達專項資金。《通知》要求，試點工作方案應明確本地區(qū)項目安排的原則和標準、具體項目安排意見、地方配套資金等保障措施以及資金申報、審核、撥付具體程序等方面的詳細要求。
信息來源：中國紡織報 作者：王冰
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