中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)五屆三次理事會(huì)
工 作 報(bào) 告
錢 有 清
（二○○九年十二月十七日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
受中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)弋輝會(huì)長(zhǎng)的委托，現(xiàn)在我向五屆三次理事會(huì)報(bào)告當(dāng)前繭絲綢行業(yè)運(yùn)行基本情況、中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)2009年主要開(kāi)展的工作以及對(duì)2010年主要工作安排的建議，請(qǐng)代表們審議。
一、當(dāng)前繭絲綢行業(yè)運(yùn)行基本情況
2009年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是繭絲綢行業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊所帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，在國(guó)家確定的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的大政方針指引下，我國(guó)繭絲綢行業(yè)全面貫徹國(guó)務(wù)院《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》精神要求，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極優(yōu)化區(qū)域布局，大力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效地緩解了外部沖擊和業(yè)內(nèi)調(diào)整，使全行業(yè)仍然保持了相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（一）繭絲價(jià)格全面回升
今年年初，隨著國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一系列政策措施和國(guó)務(wù)院《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái)，在“加大廠絲收購(gòu)”政策的實(shí)施以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走強(qiáng)等利好因素刺激下，繭絲價(jià)格從今年一季度開(kāi)始企穩(wěn)并逐步回升。截止到10月底，國(guó)內(nèi)干繭和生絲（
（二）產(chǎn)品生產(chǎn)有降有升
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)16個(gè)蠶繭主產(chǎn)省全年桑園面積1208萬(wàn)畝，同比下降8.55%；蠶種發(fā)種量1457萬(wàn)張，同比下降19.32%；蠶繭產(chǎn)量56.35萬(wàn)噸，同比下降17.42%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年1-10月份全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)生絲產(chǎn)量13.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.57%；絹絲產(chǎn)量3.52萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21.77％；絲及其交織物6.32億米，同比增長(zhǎng)3.78％。根據(jù)協(xié)會(huì)對(duì)部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)，1-10月163家絲類企業(yè)絲產(chǎn)量20136噸，同比下降30.84%；38家織綢企業(yè)生產(chǎn)綢緞9719萬(wàn)米，同比增長(zhǎng)14.68%。據(jù)初步估計(jì)，全年絲產(chǎn)量為12.06萬(wàn)噸，同比下降10%左右。
（三）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步好轉(zhuǎn)
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)3538家絲綢工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，今年1-8月絲綢工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1055億元,同比增長(zhǎng)5.64%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1008億元，同比增長(zhǎng)4.86%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27.3億元，同比增加7.65%。其中繅絲加工實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.97億元，同比增加10.17%；絲織加工實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12.86億元，同比增加6.85%，絲印染實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.08億元，同比增加43.14%，絲針織制品實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.05億元，同比增長(zhǎng)6.85%。另?yè)?jù)協(xié)會(huì)169家企業(yè)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.6億元，同比增加2.79%。
（四）絲綢出口大幅下滑
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月真絲商品出口24.1億美元，同比下降20.22%。其中，絲類出口數(shù)量1.84萬(wàn)噸，同比減少18.45%，出口金額4.08億美元，同比減少25.9%，單價(jià)22.2美元/千克，同比減少9.13%。綢緞出口2.14億米，同比減少1%，出口金額6.23億美元，同比減少10.27%，單價(jià)2.92美元/米，同比減少9.23%。絲綢服裝出口0.73萬(wàn)件/（套），同比減少30.53%，出口金額9.66億美元，同比減少25.36%，單價(jià)13.21美元/件（套），同比增長(zhǎng)7.4%。
（五）絲綢內(nèi)銷持續(xù)增長(zhǎng)
隨著國(guó)家“擴(kuò)大內(nèi)需”政策的實(shí)施，絲綢產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，絲綢新品種逐步投放市場(chǎng)，以及人們生活品位的不斷提高，絲綢商品消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生明顯變化，絲綢產(chǎn)品重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)衣、家紡及裝飾品等消費(fèi)領(lǐng)域，長(zhǎng)絲針織T桖、真絲涂層面料服裝等已進(jìn)入高端品牌消費(fèi)，尤其是絲綢家紡、裝飾用品、絲毛混紡、絲針織內(nèi)衣等耗絲量較大的絲綢新產(chǎn)品問(wèn)世，絲綢內(nèi)銷市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，給繭絲綢業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。目前全國(guó)蠶絲被年產(chǎn)量已達(dá)700萬(wàn)條以上，年消耗蠶絲1.5萬(wàn)噸左右，內(nèi)銷市場(chǎng)消化繭絲量已達(dá)到30%左右，并已形成逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
應(yīng)該說(shuō)，今年以來(lái)，在國(guó)家出臺(tái)的一系列促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需的重大措施支持下，對(duì)我國(guó)繭絲綢行業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊得到了進(jìn)一步緩解。但我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定的因素還很多，國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)需求尤其是包括真絲綢產(chǎn)品在內(nèi)的奢侈品消費(fèi)需求經(jīng)歷大幅度下滑后依然低迷，我國(guó)絲綢出口仍然處于滑坡?tīng)顟B(tài)。而今年10月以來(lái)，繭絲價(jià)格在短時(shí)期內(nèi)上升過(guò)快，已對(duì)后道織綢、服裝和蠶絲被加工等企業(yè)造成較大影響，也使其它紡織業(yè)使用絲混紡出現(xiàn)了逐步減少的趨勢(shì)，這極易引發(fā)繭絲價(jià)格大幅波動(dòng)，對(duì)全行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是極其不利的。因此，面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，業(yè)內(nèi)各方應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，共同維護(hù)繭絲價(jià)格的合理穩(wěn)定，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定、健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、2009年協(xié)會(huì)主要開(kāi)展的工作
今年以來(lái)，協(xié)會(huì)根據(jù)五屆二次理事會(huì)所確定的工作要點(diǎn)，在各級(jí)政府部門大力支持和全體會(huì)員共同努力下，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，努力克服金融危機(jī)不利影響，緊緊圍繞推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)振興積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，基本完成了既定任務(wù)。主要有：
（一）積極主動(dòng)建議，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持
爭(zhēng)取國(guó)家政策、支持行業(yè)發(fā)展是協(xié)會(huì)作為行業(yè)中介組織的一項(xiàng)重要工作。自2008年10月以來(lái)，協(xié)會(huì)緊緊抓住國(guó)家出臺(tái)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融沖擊一系列重大政策和措施的時(shí)機(jī)，積極配合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、科技部、商務(wù)部以及中國(guó)紡織協(xié)會(huì)等，及時(shí)反映行業(yè)運(yùn)行狀況、存在問(wèn)題，提出適宜的政策建議，力爭(zhēng)爭(zhēng)取更多的政策支持行業(yè)發(fā)展，減緩金融危機(jī)對(duì)我國(guó)繭絲綢行業(yè)的影響。
一是積極參與國(guó)務(wù)院《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2009]10號(hào)）編制工作。今年初，國(guó)家發(fā)改委等部委在《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》編制過(guò)程中，委托協(xié)會(huì)及時(shí)了解整個(gè)行業(yè)運(yùn)行情況，協(xié)會(huì)提出的提升絲綢機(jī)械裝備、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、深入推進(jìn)“東桑西移”工程等內(nèi)容和增加廠絲收購(gòu)等政策建議，均得到了有關(guān)部門的認(rèn)可和采納，使繭絲綢行業(yè)在國(guó)務(wù)院重要文件和重大政策中再次占有了重要的一席之地，增強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)繭絲綢行業(yè)的重視程度，提振了行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心。
二是積極參與落實(shí)廠絲收購(gòu)資金補(bǔ)貼政策。協(xié)會(huì)受財(cái)政部的委托，對(duì)部分骨干絲綢企業(yè)開(kāi)展了摸底調(diào)查，并參與起草了《廠絲收購(gòu)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》初稿，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的充分協(xié)商，以財(cái)政部財(cái)建[2009]240號(hào)文件下發(fā)；配合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部和商務(wù)部等四部委有關(guān)部門研究起草了《絲綢骨干企業(yè)增加廠絲收購(gòu)實(shí)施細(xì)則》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2009]1844號(hào)）文件，協(xié)助國(guó)家繭絲辦組織企業(yè)申請(qǐng)，承擔(dān)了申請(qǐng)企業(yè)初審和草擬計(jì)劃等工作。四部委聯(lián)合先后分第一批6000噸、20家企業(yè)和第二批2000噸、17家企業(yè)兩次下達(dá)了廠絲收購(gòu)計(jì)劃。“加大廠絲收購(gòu)”政策的順利實(shí)施，進(jìn)一步提振了行業(yè)發(fā)展信心，抑止了桑園面積繼續(xù)下滑，保護(hù)了蠶農(nóng)的利益，為保持全行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三是積極組織自主創(chuàng)新和節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)。今年1月，受紡織工業(yè)協(xié)會(huì)委托，協(xié)會(huì)參與了工信部工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建立工作，組織了10家絲綢企業(yè)上報(bào)。今年6月，協(xié)會(huì)按照國(guó)家發(fā)改委《紡機(jī)專項(xiàng)》和《纖維專項(xiàng)》的要求，分別組織了3個(gè)技術(shù)裝備和4個(gè)新型纖維的自主創(chuàng)新項(xiàng)目上報(bào)，并參加了《纖維專項(xiàng)》專家評(píng)審工作。自去年絲綢項(xiàng)目加入《纖維專項(xiàng)》以來(lái)，先后有9家企業(yè)獲得評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，有7家企業(yè)得到財(cái)政貼息，累計(jì)近4500萬(wàn)元，支持了企業(yè)自主創(chuàng)新和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
四是爭(zhēng)取解決絹紡原料進(jìn)口問(wèn)題。針對(duì)“廢絲”列入限制性固體廢物目錄后進(jìn)口絹紡原料屢遭海關(guān)扣留的問(wèn)題，協(xié)會(huì)多次向有關(guān)部委反映了實(shí)際情況，得到了國(guó)務(wù)院稅則委等有關(guān)部門的理解，今年3月環(huán)保部在其公告中取消了這一目錄內(nèi)容。今年7月協(xié)會(huì)又協(xié)助財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工信部等考察了絲綢之路控股集團(tuán)和桐鄉(xiāng)河山偉業(yè)絹紡公司，對(duì)絹紡用的繭衣、長(zhǎng)吐、滯頭等原料和不能繅絲的下腳繭等繅絲副產(chǎn)品進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，目前國(guó)務(wù)院稅則委就此正在組織力量對(duì)海關(guān)稅則號(hào)進(jìn)行修訂。
（二）舉辦“中國(guó)國(guó)際絲綢論壇”，提升國(guó)際形象和地位
開(kāi)展國(guó)際交流與合作是協(xié)會(huì)一項(xiàng)重要職能。中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)分別于2006、2007年在杭州舉辦了兩屆“國(guó)際絲綢論壇”，得到了國(guó)際絲綢界人士的積極響應(yīng)和參與，成為目前世界繭絲綢業(yè)交流與合作的重要平臺(tái)。今年，根據(jù)每?jī)赡昱e辦一屆的決定，協(xié)會(huì)繼續(xù)與杭州市政府聯(lián)合舉辦了“2009中國(guó)國(guó)際絲綢論壇”。
論壇上，中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、泰國(guó)、巴西以及東歐與中亞等國(guó)家和地區(qū)嘉賓代表介紹各自國(guó)家和地區(qū)繭絲綢業(yè)發(fā)展的基本情況和存在的問(wèn)題，使與會(huì)代表對(duì)世界繭絲綢的發(fā)展有了比較全面的了解；中國(guó)工程院姚穆院士、中國(guó)農(nóng)科院蠶業(yè)研究所李龍副所長(zhǎng)等學(xué)者從人類面對(duì)資源和環(huán)境挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略高度闡述了天然纖維特別是絲綢纖維未來(lái)發(fā)展方向和發(fā)展前景，使與會(huì)者對(duì)繭絲綢業(yè)未來(lái)的地位和持續(xù)發(fā)展有了新的理解；蘇州大學(xué)
論壇期間，共有14個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近200位國(guó)內(nèi)外繭絲綢業(yè)管理部門及行業(yè)組織負(fù)責(zé)人、專家、學(xué)者、貿(mào)易商和生產(chǎn)商到會(huì)，其中包括來(lái)自日本、印度、韓國(guó)、巴西、法國(guó)、英國(guó)、保加利亞、羅馬尼亞、泰國(guó)、新加坡、印度尼西亞的30余位國(guó)外代表和包括中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)香港在內(nèi)的150余位國(guó)內(nèi)代表出席活動(dòng)，是歷屆論壇中嘉賓覆蓋范圍最廣、人數(shù)最多的一次。
論壇得到了國(guó)家繭絲辦、杭州市政府大力支持；杭州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、杭州市絲綢行業(yè)協(xié)會(huì)、全國(guó)絲綢標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等鼎力承辦；蘇州大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院蠶業(yè)研究所、浙江省出入境檢驗(yàn)檢疫局等分工合作、統(tǒng)一對(duì)外；江蘇省絲綢集團(tuán)有限公司、浙江凱喜雅國(guó)際股份有限公司、廣東省絲綢紡織集團(tuán)有限公司和達(dá)利（中國(guó)）有限公司等積極參與，都為論壇成功舉行做了大量工作。論壇結(jié)束后，法國(guó)、巴西、印度、保加利亞等國(guó)外代表致函表示感謝，期待下次論壇能如期舉行。
（三）推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升
推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步是協(xié)會(huì)中心工作之一。今年以來(lái)，協(xié)會(huì)緊緊圍繞強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)品牌、科技聯(lián)盟等，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國(guó)標(biāo)委要求審定了《紡織品 絲綢術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂和《桑蠶絹絲》、《桑蠶絹絲試驗(yàn)方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，并上報(bào)審批；按照國(guó)家海關(guān)總署下達(dá)任務(wù)完成了《純桑蠶絲色織絲織物單耗標(biāo)準(zhǔn)》的制定。今年4-5月，分別在廣西南寧、浙江杭州、江蘇南京和四川成都舉辦了《生絲》和《生絲試驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班；10月，在杭州舉辦了《蠶絲被》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)，均取得了較好的效果。為了爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，今年9月中國(guó)正式向ISO紡織品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出了制定《生絲電子檢測(cè)分級(jí)規(guī)定和試驗(yàn)方法》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案和標(biāo)準(zhǔn)草案的立項(xiàng)，得到受理，并已于
二是繼續(xù)推進(jìn)高檔絲綢標(biāo)志工作。今年以來(lái)，分別在服裝時(shí)報(bào)、中國(guó)工業(yè)報(bào)、名牌周刊等報(bào)刊上進(jìn)行了宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大了標(biāo)志的社會(huì)影響力和知名度。開(kāi)展了標(biāo)志使用證到期企業(yè)復(fù)查工作，嚴(yán)格依據(jù)《高檔絲綢標(biāo)志質(zhì)量手冊(cè)》有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)行國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)等品指標(biāo)以及生態(tài)環(huán)保指標(biāo)，對(duì)企業(yè)懸掛標(biāo)志的產(chǎn)品重新進(jìn)行了檢測(cè)，第一批復(fù)查的22家企業(yè)中有17家企業(yè)獲得通過(guò)，第二批8家企業(yè)復(fù)查正在進(jìn)行中。積極做好新企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證工作，在嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行授權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)志使用企業(yè)隊(duì)伍。
三是支持繭絲綢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的組建工作。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。作為科技部為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新而倡導(dǎo)的一種新模式，在繭絲綢行業(yè)引起了很大反響，各個(gè)方面都表現(xiàn)出了極大的熱情。根據(jù)科技部等《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，發(fā)揮協(xié)會(huì)咨詢和引導(dǎo)作用，對(duì)行業(yè)各方面的熱情協(xié)會(huì)都給予了支持。由中國(guó)絲綢工業(yè)總公司、鑫緣繭絲綢集團(tuán)等29個(gè)單位申報(bào)籌建的和由江蘇蘇豪集團(tuán)等幾十家單位申報(bào)籌建的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，目前都在抓緊籌備或積極爭(zhēng)取過(guò)程中。其中，由中國(guó)絲綢工業(yè)總公司、鑫緣繭絲綢集團(tuán)等29個(gè)單位申報(bào)籌建的戰(zhàn)略聯(lián)盟已于9月通過(guò)了科技部專家組的評(píng)審、10月通過(guò)了科技部有關(guān)司局的審核，11-12月按科技部主管司局的要求組織編寫了《繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告》，并已上報(bào)國(guó)家科技部主管司局。
（四）積極開(kāi)展行業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
開(kāi)展行業(yè)活動(dòng)，搭建企業(yè)相互交流和展示平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展是協(xié)會(huì)的重要工作之一。今年以來(lái)，協(xié)會(huì)繼續(xù)與各省市絲綢協(xié)會(huì)和專業(yè)分會(huì)合作，共同組織了多項(xiàng)行業(yè)活動(dòng)。
一是組建中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)蠶絲被分會(huì)。隨著我國(guó)蠶絲被行業(yè)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，今年9月經(jīng)省市絲綢協(xié)會(huì)推薦和近150家蠶絲被企業(yè)自薦，協(xié)會(huì)在江蘇吳江召開(kāi)了蠶絲被分會(huì)成立大會(huì)。有來(lái)自浙江、江蘇、山東、四川、安徽等18個(gè)省市蠶絲被企業(yè)、省市絲綢協(xié)會(huì)、科研院校等單位的140多名代表參加了會(huì)議。會(huì)議分析了當(dāng)前蠶絲被行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)行業(yè)自律工作條例，明確今后目標(biāo)和任務(wù)。蠶絲被分會(huì)的成立，標(biāo)志著我國(guó)蠶絲被行業(yè)發(fā)展步入規(guī)范發(fā)展的一個(gè)新階段，對(duì)促進(jìn)蠶絲被行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。
二是召開(kāi)繭絲形勢(shì)分析座談會(huì)。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的影響，今年5月協(xié)會(huì)在廣西桂林市及時(shí)召開(kāi)了全國(guó)繭絲綢行業(yè)產(chǎn)銷形勢(shì)分析座談會(huì)。來(lái)自浙江、江蘇、山東、四川、重慶、廣西、廣東、安徽等16省市的重點(diǎn)骨干企業(yè)、省市絲綢協(xié)會(huì)、科研院校、蠶桑管理部門等250多名代表參加了會(huì)議，許多企業(yè)都一把手親自到會(huì)。會(huì)上，大家交流了各自的情況，對(duì)金融危機(jī)影響繭絲綢行業(yè)發(fā)展的程度有了基本的了解，情緒得到一定的穩(wěn)定，信心得到一定的恢復(fù)。許多代表認(rèn)為，會(huì)議很及時(shí)，幫助很大。
三是推進(jìn)繅絲保全工操作規(guī)程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。繅絲保全工操作規(guī)程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制是全國(guó)保全工操作大賽重要的基礎(chǔ)性工作。今年初，協(xié)會(huì)成立由浙江凱喜雅、杭紡機(jī)、浙絲二廠、海安鑫緣、海安蘇豪、日照海通、安徽京九等骨干企業(yè)專家組成的編制小組，確定了繅絲保全工維修保養(yǎng)基本知識(shí)和繅絲基本知識(shí)（應(yīng)知部分）、維修保養(yǎng)基本單項(xiàng)操作規(guī)程和自動(dòng)繅絲機(jī)技術(shù)完好標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)會(huì)部分）、繅絲保全工考核辦法、繅絲保全工競(jìng)賽評(píng)分規(guī)則及晉級(jí)辦法等相關(guān)編制內(nèi)容，為明年繅絲保全工操作大賽作好充分準(zhǔn)備。
（五）加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，做好行業(yè)服務(wù)工作
今年以來(lái)，協(xié)會(huì)加強(qiáng)同省市絲綢協(xié)會(huì)的協(xié)作與配合，充分調(diào)動(dòng)會(huì)員企業(yè)的積極性，共同做好統(tǒng)計(jì)工作，為行業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)“中國(guó)繭絲綢網(wǎng)（www.silk-e.org）”建設(shè)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。“中國(guó)繭絲綢網(wǎng)”是協(xié)會(huì)依靠自身力量建設(shè)的行業(yè)網(wǎng)站，并通過(guò)網(wǎng)站開(kāi)展了大量的日常性工作，已成為協(xié)會(huì)宣傳絲綢、發(fā)布信息、國(guó)內(nèi)外各方了解、溝通繭絲綢信息的重要平臺(tái)。針對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局絲綢產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在較大差異的問(wèn)題，協(xié)會(huì)進(jìn)一步完善了自己的《全國(guó)繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作得到了省市絲綢協(xié)會(huì)和企業(yè)的積極配合與大力支持，為了進(jìn)一步鼓勵(lì)在統(tǒng)計(jì)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體，經(jīng)各省市推薦和協(xié)會(huì)綜合評(píng)審，將在這次理事會(huì)上表彰12個(gè)“優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)集體”和20名“優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員”，頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。
二是開(kāi)展行業(yè)景氣狀況調(diào)查。協(xié)會(huì)在總結(jié)去年調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)圍繞國(guó)家有關(guān)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策的實(shí)施情況和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題繼續(xù)開(kāi)展了這項(xiàng)工作，特別是針對(duì)繭絲產(chǎn)銷形勢(shì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、繭絲價(jià)格走勢(shì)及行業(yè)發(fā)展環(huán)境等共性話題進(jìn)行了全面調(diào)查，并結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署和協(xié)會(huì)“全國(guó)繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編寫發(fā)布了2009年第二、三、四季度全國(guó)繭絲綢行業(yè)景氣情況調(diào)查分析報(bào)告，得到了企業(yè)支持和較好評(píng)價(jià)。
三是編寫行業(yè)運(yùn)行分析報(bào)告。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行業(yè)運(yùn)行狀況，協(xié)會(huì)先后編寫了2008年全年、2009年一季度、上半年和1-9月繭絲綢行業(yè)運(yùn)行分析報(bào)告，及時(shí)總結(jié)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，反映行業(yè)訴求，提出行業(yè)發(fā)展建議，為繭絲綢業(yè)相關(guān)各方把握行業(yè)發(fā)展大勢(shì)及政府行政和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策發(fā)揮了積極作用。
四是搞好《中國(guó)絲綢年鑒》工作。初步形成了2008～2009年《中國(guó)絲綢年鑒》編寫大綱，對(duì)編委會(huì)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。按照新聞出版署的要求，完成了《年鑒》的年檢工作，通過(guò)對(duì)《年鑒》出版單位和出版期刊的登記項(xiàng)目、出版質(zhì)量、遵紀(jì)守法情況等方面的審核。
應(yīng)該說(shuō)，今年協(xié)會(huì)之所以能完成理事會(huì)所確定的各項(xiàng)任務(wù)，得益于各級(jí)政府部門的大力支持，更是全體會(huì)員和廣大絲綢企業(yè)積極參與、努力配合、鼎力相助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)秘書處對(duì)長(zhǎng)期支持協(xié)會(huì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和絲綢同仁門表示衷心的感謝！但由于協(xié)會(huì)秘書處人員少、經(jīng)費(fèi)有限，一些應(yīng)開(kāi)展的工作還沒(méi)有展開(kāi)，有的工作做得還不夠理想，我們將在新的一年里繼續(xù)努力，更好地完成各項(xiàng)任務(wù)。
三、2010年協(xié)會(huì)主要工作安排的建議
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我國(guó)繭絲綢行業(yè)能否順利走出低谷，實(shí)現(xiàn)振興的重要一年。協(xié)會(huì)將緊緊抓住行業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)國(guó)際合作與交流等方面積極開(kāi)展工作，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷提高服務(wù)水平。2010年計(jì)劃著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)和信息工作
信息統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)行業(yè)重要基礎(chǔ)性工作。目前，行業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)主要來(lái)至國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和協(xié)會(huì)《全國(guó)繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》，而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)僅提供2、5、8、11月份數(shù)據(jù)，大量的行業(yè)運(yùn)行分析越來(lái)越要依靠協(xié)會(huì)《全國(guó)繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》。明年，協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)《全國(guó)繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》的建設(shè)。一是加大宣傳力度，讓會(huì)員企業(yè)更多地了解統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的功能，動(dòng)員會(huì)員企業(yè)積極參與，不斷爭(zhēng)取會(huì)員企業(yè)的理解和支持，努力擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)覆蓋面。二是進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，改進(jìn)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，不斷增加行業(yè)分析，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。三是提高信息服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)資源共享。繼續(xù)按季開(kāi)展全國(guó)繭絲綢行業(yè)景氣情況調(diào)查，編寫行業(yè)運(yùn)行分析報(bào)告，為政府行政和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供更好服務(wù)。四是規(guī)范系統(tǒng)管理，梳理《全國(guó)繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》會(huì)員企業(yè)，對(duì)于積極高、數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確的企業(yè)繼續(xù)予以鼓勵(lì)，對(duì)于不報(bào)或連續(xù)不報(bào)數(shù)據(jù)而又享受信息資源的，將取消其進(jìn)入系統(tǒng)的資格。
《中國(guó)絲綢年鑒》是目前我國(guó)乃至世界繭絲綢行業(yè)唯一正式出版發(fā)行的刊物，也是我國(guó)對(duì)外交流的一個(gè)平臺(tái)和窗口。明年協(xié)會(huì)要進(jìn)一步強(qiáng)化《年鑒》編制工作。一是搞好編輯和撰稿隊(duì)伍的建設(shè)，更多地吸納一些年輕有為人員加入；二是提高刊物質(zhì)量，收集更多高質(zhì)量的稿件；三是擴(kuò)大資料來(lái)源渠道，積極爭(zhēng)取國(guó)家繭絲辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)政府部門和行業(yè)組織機(jī)構(gòu)以及絲綢企業(yè)的大力支持，共同辦好刊物出版。
（二）開(kāi)展全國(guó)性自動(dòng)繅絲機(jī)保全工操作大賽
“三分機(jī)械，七分保養(yǎng)”，繅絲設(shè)備完好程度的好壞，直接影響生絲的產(chǎn)量和質(zhì)量。明年協(xié)會(huì)將在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教材的基礎(chǔ)上，在勞動(dòng)人事部、全總工會(huì)和中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的支持下，充分依靠各省市協(xié)會(huì)的力量，采取自下而上、層層選拔、逐級(jí)舉辦的方式進(jìn)行。一是組織做好培訓(xùn)教材初稿的試套，針對(duì)試套過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善培訓(xùn)教材；二是組織省市代表參加培訓(xùn)教材審定會(huì)，同時(shí)進(jìn)行保全工比賽裁判員的培訓(xùn)；三是根據(jù)各地保全工技術(shù)人才的差異，分別舉辦不同層次的技術(shù)培訓(xùn)，并對(duì)已具備條件的企業(yè)和地區(qū)先開(kāi)展自動(dòng)繅絲機(jī)保全工操作比賽，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，完善操作比賽辦法，逐步擴(kuò)大比賽范圍；四是在明年第四季度舉辦全國(guó)自動(dòng)繅絲機(jī)保全工操作大賽。
（三）繼續(xù)推動(dòng)絲綢設(shè)計(jì)水平提升
絲綢產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是盡快改變我國(guó)“生產(chǎn)大國(guó)，設(shè)計(jì)小國(guó)”不利局面的必然選擇。明年協(xié)會(huì)將在2006年和2008年成功舉辦設(shè)計(jì)大賽的基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，在行業(yè)內(nèi)組織一次規(guī)模更大的絲綢產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽，逐步形成每?jī)赡暌淮蔚漠a(chǎn)品設(shè)計(jì)交流的平臺(tái)。明年大賽宗旨是發(fā)掘和培養(yǎng)絲綢設(shè)計(jì)人才，進(jìn)一步提升我國(guó)絲綢產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平和創(chuàng)新能力，宣傳高檔絲綢標(biāo)志，培育絲綢自主品牌，引導(dǎo)絲綢消費(fèi)時(shí)尚，拓展絲綢內(nèi)銷市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大賽將分絲綢面料、絲綢服裝、絲綢家紡和絲綢禮品四大系列產(chǎn)品分別舉行。絲綢面料、絲綢家紡和絲綢禮品的設(shè)計(jì)大賽將采用各地協(xié)會(huì)推薦、一次性舉辦完成的方式進(jìn)行；絲綢服裝設(shè)計(jì)大賽繼續(xù)采取自下而上、分片選拔的方式進(jìn)行。大賽將組織各大企業(yè)設(shè)計(jì)師和在校學(xué)生參賽，搭建互相學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。
（四）提升標(biāo)準(zhǔn)水平，推動(dòng)絲綢標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化
標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐行業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的技術(shù)保障。明年要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)國(guó)際化工作，增強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)。一是積極爭(zhēng)取《生絲電子檢測(cè)分級(jí)規(guī)定和試驗(yàn)方法》申報(bào)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得通過(guò)以及項(xiàng)目的組織實(shí)施工作；二是不斷加強(qiáng)標(biāo)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)人才的培訓(xùn)，努力適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的需求；三是完成國(guó)標(biāo)委下達(dá)的《合成纖維絲織物（坯綢）》、《桑蠶絲色織領(lǐng)帶綢》等兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)；完成2009年工信部下達(dá)的《柞蠶絹絲》、《柞蠶絹絲織物》、《桑蠶絲/氨綸彈力絲織物》、《生絲電子檢測(cè)試驗(yàn)方法》、《桑蠶絲針織服裝》等九項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的送審稿；四是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化基本知識(shí)培訓(xùn)工作，針對(duì)新發(fā)布的GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》，組織絲綢標(biāo)委會(huì)委員和部分絲綢企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和標(biāo)準(zhǔn)化人員的素質(zhì)。
（五）繼續(xù)做好高檔絲綢標(biāo)志推廣使用
高檔絲綢標(biāo)志作為絲綢行業(yè)的公共品牌，是我國(guó)絲綢行業(yè)整體形象的集中展示。明年協(xié)會(huì)將在繼續(xù)做好企業(yè)申報(bào)認(rèn)證、監(jiān)督管理、標(biāo)簽使用和消費(fèi)者咨詢投訴等日常管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大宣傳力度，選擇有影響力的媒體，采取廣告及新聞報(bào)道等形式繼續(xù)宣傳標(biāo)志及使用企業(yè)；進(jìn)一步完善高檔絲綢標(biāo)志質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)新頒布的《蠶絲被》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及使用實(shí)踐情況，對(duì)現(xiàn)有《質(zhì)量手冊(cè)》進(jìn)行修訂完善；探索高檔絲綢標(biāo)志營(yíng)銷體系建設(shè)；進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際宣傳，加強(qiáng)高檔絲綢標(biāo)志的國(guó)際交流，逐步使高檔絲綢標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)認(rèn)證得到國(guó)際認(rèn)可。
（六）積極配合有關(guān)政府部門做好繭絲綢行業(yè)“十二五”規(guī)劃
明年是國(guó)家“十一五”與“十二五”之間承上啟下之年，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，是關(guān)系到我國(guó)繭絲綢行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。協(xié)會(huì)將配合國(guó)家繭絲辦等有關(guān)政府部門和中國(guó)紡織協(xié)會(huì)，做好繭絲綢行業(yè)“十二五”規(guī)劃的起草工作。一是成立由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的起草小組，組織、協(xié)調(diào)、負(fù)責(zé)規(guī)劃草擬工作；二是深入企業(yè)認(rèn)真調(diào)查研究，仔細(xì)摸清目前企業(yè)和行業(yè)狀況；三是分地區(qū)舉行座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)；四是召開(kāi)專家會(huì)議，分專題進(jìn)行研討。在整個(gè)規(guī)劃編制過(guò)程中，把握好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，理清總體思路，力爭(zhēng)高質(zhì)量、高水平圓滿完成規(guī)劃編制。
（七）積極開(kāi)展行業(yè)活動(dòng)，做好相關(guān)服務(wù)工作
協(xié)會(huì)工作就是服務(wù)，既為企業(yè)服務(wù)，也為行業(yè)、政府服務(wù)。一是在年初召開(kāi)省市絲綢協(xié)會(huì)（公司）秘書長(zhǎng)（主任、經(jīng)理）工作座談會(huì)，主要是交流各地情況，商討并落實(shí)2010年主要工作。二是繼續(xù)在蠶繭收購(gòu)前舉辦繭絲綢行業(yè)形勢(shì)分析座談會(huì)，交流情況，分析形勢(shì)。三是四川省南充市政府提出明年4月份聯(lián)合協(xié)會(huì)在南充市舉辦“2010•中國(guó)西部繭絲綢高峰論壇”，深圳市龍崗區(qū)政府、深圳中絲園提出明年5月聯(lián)合協(xié)會(huì)舉辦第六屆（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)暨首屆中國(guó)絲綢文化節(jié)，我們認(rèn)為這些活動(dòng)對(duì)弘揚(yáng)絲綢文化、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展都有著積極的意義，協(xié)會(huì)同意他們的活動(dòng)，并將積極支持和參與。
總之，明年協(xié)會(huì)工作要在政府有關(guān)部門的大力支持下，通過(guò)全體會(huì)員的共同努力，更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為我國(guó)繭絲綢產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
以上意見(jiàn)提交理事會(huì)討論、審定。?
謝謝大家！
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